Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст.189 ук)

Ст. 189 УК РФ устанавливает ответственность за незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники и в отношении которых установлен специальный экспортный контроль.

В поле зрения официальной практики правоохранительных органов такие преступления попадают редко. Так, в 1997 г. было зарегистрировано 1, в 1998 г. – 0, в 1999 г. – 9, в 2000 г. — 0, в 2001 г. — 0 таких преступлений.

Объект рассматриваемого преступления – порядок осуществления экспорта технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники. Это преступление представляет опасность для обороноспособности государства, в виду чего помещение данной уголовно-правовой нормы в число норм об экономических преступлениях, на наш взгляд, достаточно спорно. Экономическим оно является в связи с тем, что незаконный экспорт некоторых из указанных предметов причиняет ущерб бюджету, а значит и экономике страны. Однако в числе предметов преступления закон перечисляет материалы и оборудование, используемые при создании оружия массового поражения, которые Российская Федерация в силу принятых ею международных обязательств не экспортирует (не должна экспортировать) вообще, а следовательно в этих случаях не может речь идти о причинении вреда в сфере экономики.

Предметом преступления являются: 1) технологии, 2) научно-техническая информация, 3) услуги, 4) сырье, 5) материалы, 6) оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники и в отношении которых устанавливается специальный экспортный контроль.

Под технологиями (в рассматриваемом аспекте) понимаются: технологическая документация и оборудование, позволяющие воспроизводить технологический цикл, включающие программные, технические, лингвистические, правовые, организационные средства; инструкции и методики; схемы и их описание; другая эксплутационная и сопроводительная документация и другие последствия технологического процесса¹.

К научно-технической информации относятся сведения в области науки и техники о предметах, фактах, событиях, технических решениях, явлениях и процессах, зафиксированные на материальном носителе (в том числе на ЭВМ, аудио и видеокассетах, компакт-дисках, бумажных носителях информации и др.). Под услугами понимается предоставление заинтересованным зарубежным партнерам возможностей организационного, научно-технического, производственно-технологического и иного характера, в том числе оказание им помощи в проведении соответствующих исследований и работ, подготовка зарубежных специалистов, их консультирование².

Понятие сырья, материалов и оборудования было рассмотрено при характеристике состава контрабанды.

Объективная сторона преступления заключается в незаконном экспорте, то есть вывозе в зарубежное государство (государства) перечисленных в ст.189 УК предметов. Незаконным признается экспорт указанных предметов, осуществляемый с нарушением законодательства о нем (Федерального закона «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» 1995 г., других федеральных законов, Положения о военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с зарубежными странами 1995 г.).

Субъектом преступления выступают руководители государственных и негосударственных предприятий и организаций, осуществляющих военно-техническое сотрудничество с зарубежными партнерами, а также физические лица, оказывающие соответствующие услуги или незаконно перемещающиеся за границу указанные в ст.189 УК предметы.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что осуществляет незаконный (вопреки установленным правилам) экспорт указанных в ст.189 УК предметов и желает этого.