Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст..183 ук)

Данное преступление не часто попадает в сферу уголовной юстиции. Так, в 1997 г. было зарегистрировано 10, в 1998 г. – 17, в 1999 г. - 12, в 2000 г. — 53, в 2001 г. — 84 случаев совершения таких преступных деяний.

Часть 1 ст.183 УК РФ предусматривает ответственность за собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом.

Объект преступления – отношения, регулирующие коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Предмет преступления – сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну. Уголовный закон охраняет не только указанные, но и другие достаточно разнообразные виды тайн. Это и сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну (ст.137 УК), и тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст.138 УК), и тайна голосования (ст.142 УК), и тайна усыновления или удочерения (ст.155 УК), и государственная тайна (ст.275 и 276 УК). Исходя из того, что объединяет указанные разновидности тайн в юридической литературе сделана попытка (на наш взгляд, достаточно удачная) общего определения тайны в уголовном праве. Под ней понимаются сведения (информация), доступ к которым ограничен в соответствии с положениями федерального законодательства, и за несанкционированное нарушение конфиденциальности которых установлена уголовная ответственность¹.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О коммерческой тайне» от 22 января 1999 г. коммерческую тайну можно определить как научно-техническую, коммерческую, организационную или иную используемую в предпринимательской деятельности информацию, которая имеет действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании.

Сходное определение такой тайны дается и в ст.139 ГК РФ, где коммерческая (а также служебная) тайна определяется как информация, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Наряду с этим (нормативным определением понятия коммерческой тайны) существует перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну Так, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 35 от 5 декабря 1991 г. в такой перечень входят, например, следующие сведения (информация): об учредительных документах и Уставе субъекта предпринимательской деятельности (для юридических лиц); о документах, дающих право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии, патенты); об установленных формах отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иных сведениях, необходимых для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему; о платежеспособности; о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных мест; об уплате налогов и обязательных платежей; о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющих вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства и размерах причиненного им ущерба; об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, товариществах, акционерных обществах, объединениях и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Понятие налоговой тайны вытекает из ст. Налогового кодекса Российской Федерации.

Понятие банковской тайны дается в ст.857 ГК РФ (Банковская тайна). В соответствии с ней: 1) банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте; 2) сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть представлены только самим клиентом или их представителем; государственным органам и их должностным лицом такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и в порядке, предусмотренных законом; 3) в случае разглашения сведений, составляющих банковскую тайну, клиент, права которого нарушены, вправе потребовать от банка возмещения причиненных убытков. Несколько более детальное определение (перечисление) сведений, составляющих банковскую тайну и способах ее защиты дается в Законе РСФСР «О банках и банковской деятельности» 1991 г. (в ред. Федерального закона от 3 февраля 1996 г.).

Объективная сторона преступления характеризуется: 1) действием (собирание или разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну) и 2) способом (путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом).

Собирание сведений предполагает их противоправное получение из собственности или законного владения юридических, должностных и физических лиц. Разглашение означает передачу сведений другим лицам (лицу), не допущенным к обладанию тайной (коммерческой, налоговой, банковской).

Похищение может заключаться в завладении указанными сведениями путем кражи, грабежа, разбойного нападения, присвоения, завладения путем обмана или злоупотребления доверием. Подкуп – это стремление завладеть указанными сведениями путем уплаты за них определенного вознаграждения (денежного, иного имущественного). Под угрозой в данном случае понимается угроза насилием, уничтожением или повреждением имущества, разглашением позорящих лиц сведений. К числу иных незаконных сведений может быть отнесено, например, использование в этих целях подслушивающих и других подобных технических устройств.

Субъектом преступления является любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что незаконным способом собирает или разглашает коммерческую, налоговую или банковскую тайну и желает этого.

Часть 2 предусматривает ответственность за незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе.

От состава преступления, предусмотренного ч.1 рассматриваемой статьи УК, этот квалифицированный состав отличается по объективной стороне и субъекту. Так, объективная сторона этого состава предлагает не только разглашение соответствующих сведений, но и их использование. Последнее предполагает распоряжение субъектом этими сведениями (продажа, обмен, применение их в других целях).

Субъект преступления, предусмотренного ч.2 ст.183 УК - специальный. Им может быть только лицо, которому соответствующие сведения были доверены или стали известны по службе или работе (сотрудники правоохранительных органов, налоговой службы, таможенных органов, работники коммерческих структур, банкиры и т.д.).