Хищение предметов, имеющих особую ценностей (ст.164 ук)

Часть 1 ст.164 ук устанавливает ответственность за хищение предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность, независимо от способа хищения.

Особая опасность таких хищений заключается не только в стоимости похищенного имущества, но (чаще всего и в большей степени) в их значимости для развития культуры и науки, в их исключительности по своим художественным, научным и иным качествам, в их громадном значении для мировой и национальной культуры. По официальным статистическим данным такие преступления совершаются не так уж и часто. В 1997 г. было зарегистрировано 91, в 1998 г. – 113, в 1999 г. – 104, в 200 г. — 128, в 2001 г. — 107 преступлений, квалифицированных по ст.164 УК РФ. Однако по данным отдельных специалистов, изучавших эту проблему, положение выглядит крайне удручающе. Так, за годы реформ в России, например, пропало около пяти тысяч экспонатов, более половины из которых не были возвращены. В 1999 г. Россия потеряла культурных ценностей на 33 миллиона рублей (при этом в музеях совершено 70 краж, в храмах различных конфессий – 214, из частных собраний – 1 530). В их числе – десять античных скульптур из Аненского городского музея, десять шедевров русской живописи из Сочинского музея. Из одной научной библиотеки Петербурга – похищены иллюстрации (выполненные вручную) уникального экземпляра книги по орнитологии, которые на аукционе на Западе были оценены в 20-40 миллионов долларов¹. По данным МВД России на 2000-й год было зарегистрировано более 8,5 тысяч похищенных икон, предметов религиозного быта, а в целом признается устойчивый рост числа преступных посягательств на культурные, исторические и художественные ценности².

Как уже отмечалось в § 2 настоящей главы (при характеристике объективной стороны хищений чужого имущества), все формы хищения, кроме хищения, предусмотренного ст.164 УК, отличаются друг от друга по способу хищения (кража, мошенничество, присвоение, растрата, грабеж и разбой). Состав же хищения предметов, имеющих особую ценность, выделен законодателем не по способу (оно может совершиться любым из перечисленных способов), а именно по предмету преступного посягательства. Диспозиция части 1 ст.164 УК определяет его как предмет или документ, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность. Как видно, с позиции уголовного закона под уголовно-правовую охрану берется охрана четырех разновидностей предметов, имеющих особую ценность. Это предметы, имеющие: 1) историческую, 2) научную, 3) художественную и 4) культурную ценность. Данная уголовно-правовая классификация ценностей определенно противоречит соотношению указанных ценностей в международно-правовых актах, регламентирующих ответственность за посягательства на культурную собственность. В них культурные ценности определяются не как альтернативные историческим, научным и художественным (не как самостоятельная по отношению к ним), а как обобщающее собирательное понятие, в рамках которого выделяются такие особенные виды культурных ценностей, как исторические, научные и художественные.

Так, согласно Гаагской конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г. (и Протокола к ней)³ культурными ценностями считаются независимо от их происхождения и владения следующие ценности:

а) ценности, движимые или недвижимые, которые имеют большое значение для культурного наследия каждого народа, такие памятники архитектуры, искусства или истории, религиозные или светские, археологические месторасположения, архитектурные ансамбли, которые в качестве таковых представляют исторический или художественный интерес, произведения искусства, рукописи, книги, другие предметы художественного, исторического или археологического значения, а также научные коллекции или важные коллекции книг, архивы материалов или репродукции указанных выше ценностей;

б) здания, главным и действительным назначением которых является сохранение или экспонирование движимых культурных ценностей (указанных в предыдущем пункте), такие как музеи, крупные библиотеки, хранилища архивов, а также укрытия, предназначенные для сохранения в случае вооруженного конфликта движимых культурных ценностей (также указанных в предыдущем пункте);

в) центры, в которых имеется значительное количество указанных выше культурных ценностей, так называемые «центры сосредоточения культурных ценностей».

Разумеется, что ценности (по преимуществу недвижимые), указанные в двух последних пунктах Конвенции обычно могут служить предметом преступного (с точки зрения международного права) посягательства в условиях вооруженных конфликтов. Однако определение культурных ценностей, данное в первом пункте Конвенции, вполне применимо к преступлениям мирного времени. Это подтверждается, например, Европейской конвенцией о правонарушениях, связанных с культурной собственностью, 1985 г.¹ (конвенция оперирует не понятием «культурные ценности», а понятием «культурная собственность», между которыми, однако, отсутствует какое-либо смысловое различие). Конвенция в общей форме регламентирует вопрос сферы ее действия, охраны культурной собственности и ее возвращения (в случае ее перемещения в результате правонарушения), юрисдикции государств и процедурных особенностей производств по расследованию и судебному рассмотрению дел о правонарушениях, связанных с культурной собственностью. В Приложении II к Конвенции дается (с учетом Конвенции 1954 г.) перечень возможных разновидностей культурной собственности, которые могут быть предметом уголовно-наказуемого посягательства на культурную собственность:

• археологические находки, полученные в результате археологических исследований и раскопок (включая законные и незаконные), проводимых на земле и под водой;

• элементы художественных и исторических памятников или археологических объектов, которые были расчлены;

• картины, живопись и рисунки ручной работы на любой основе и с использованием любых материалов, имеющие важное значение для художественной, археологической, научной и других областей культуры;

• оригинальные произведения ваяния и скульптуры из любого материала, имеющие важное значение для художественной, археологической, научной и других областей культуры, а также отдельные части таких произведений;

• оригинальные гравюры, эстампы, литографии и фотографии, имеющие значение для художественной, исторической, археологической, научной и других областей культуры;

• орудия труда, глиняные изделия, надписи, монеты, печати, драгоценности, оружие и остатки захоронений, включая мумии более чем столетней давности;

• предметы мебели, гобелены, ковры и одежда более чем столетней давности;

• музыкальные инструменты более чем столетней давности;

• редкие манускрипты и инкунабулы, единичные или в коллекции;

• оригинальные художественные коллекции и монтажи из любого материала, имеющие важное значение для художественной, исторической, археологической, научной и других областей культуры;

• произведения прикладного искусства из таких материалов, как стекло, керамика, металл, дерево и т.п., имеющие важное значение для художественной, исторической, археологической, научной и других областей культуры;

• старинные книги, документы и публикации, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный и т.п.), единичные или в коллекциях;

• архивы, включающие записи текстов, карты и другие картографические материалы, фотографии, кинопленки, звуковые записи и машиночитаемые записи, имеющие важное значение для художественной, исторической, археологической, научной и других областей культуры;

• вещи, имеющие отношение к истории, включая историю науки и техники, а также военную историю и историю общества;

• вещи, связанные с жизнью национальных руководителей, мыслителей, ученых и художников;

• предметы, связанные с важными национальными событиями;

• редкие коллекции и образцы фауны;

• редкие коллекции и образцы флоры;

• редкие коллекции и образцы минералов;

• редкие археологические коллекции и образцы;

• предметы, представляющие интерес с точки зрения палеонтологии;

• материалы, представляющие интерес с точки зрения археологии;

• предметы, представляющие интерес с точки зрения этнологии;

• предметы, представляющие интерес с точки зрения филателии;

• раритеты, представляющие интерес с точки зрения нумизматики (медали и монеты);

• все останки и предметы или другие следы существования человека, являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, для которых раскопки и открытия являются главным или одним из основных источников научной информации;

• памятники архитектуры, искусства и истории;

• представляющие большое археологическое, историческое, художественное, архитектурное или научное значение участки местности, строения и другие сооружения как религиозного, так и светского характера, исторические кварталы в городских или сельских районах и представляющие интерес с точки зрения этнологии сооружения предшествующих культур, еще продолжающие существование.

В Приложении III к Конвенции сформулировано около тридцати составов возможных преступных посягательств на культурную собственность. Почти все они являются по своей природе разновидностью имущественных преступлений (кража, грабеж, мошенничество и т.д.) и других преступлений (например, нарушающих порядок проведения археологических раскопок).

Для понимания же содержания рассматриваемого отечественного уголовно-правового запрета важно отметить, что Конвенция рассматривает историческую, научную, художественную области разновидностями областей культуры. Помимо этих трех областей в ней выделяются еще такие области, как археология, палеонтология, этнология, филателия и нумизматика. Археология потому, что она может иметь и историческое и художественное значение, а палеонтология – научное (геологическое) и историческое.

Такой же подход к соотношению культурных, исторических, научных и художественных ценностей зафиксирован и в Конвенции ЮНЕСКО об охране всемирного культурного и природного наследия 1973 г., в которой под «культурным наследием» понимаются:

памятники: произведения архитектуры, монументальной скульптуры и живописи, элементы или структуры археологического характера, надписи, пещерные жилища и группы элементов, которые имеют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки;

ансамбли: группы изолированных или объединенных строений, архитектура, единство или связь с пейзажем которых представляют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки;

достопримечательные места: дело рук человека или совместные творения человека и природы, а также зоны, включая археологические достопримечательные места, представляющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, эстетики, этнологии или антропологии.

Эта же позиция, выражающаяся в трактовке понятия культурных ценностей, как включающего в себя исторические, научные, художественные или иные культурные ценности отражена в многочисленных российских законах и иных нормативных актах, относящихся к проблеме сохранения культурных ценностей (разумеется, не без влияния рассмотренных выше международных конвенций). Главным из них следует, пожалуй, признать Закон Российской Федерации «О вывозе и ввозе культурных ценностей» 1993 г. В соответствии с ним под предметами, имеющими культурную ценность, понимаются предметы, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а конкретизация этих предметов дана в основном с учетом Европейской Конвенции 1985 г. Это:

• исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, истории науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы и искусства);

• предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок;

• художественные ценности, в том числе: картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и изготовленные из любых материалов;

• оригинальные скульптурные произведения из любых материалов, в том числе рельефы;

• оригинальные художественные композиции и монтажи из любых материалов;

• художественно оформленные предметы культурного назначения, в частности иконы;

• гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы;

• произведения декоративного прикладного искусства, в том числе художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов;

• изделия традиционных народных художественных промыслов;

• составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников монументального искусства;

• старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях;

• редкие рукописи и документальные памятники;

• архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;

• уникальные и редкие музыкальные инструменты;

• почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно

• или в коллекциях;

• старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования;

• редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеонтология;

• другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры.

Таким образом, с учетом как отечественного законодательства, так и международно-правовых актов об охране культурных ценностей к предмету преступления, предусмотренному ст.164 УК РФ следует отнести предметы или документы, имеющие особую культурную ценность, то есть историческую, научную, художественную либо иную культурную ценность (в качестве иной указанные выше нормативные акты выделяют, например, предметы коллекционирования-филателии и нумизматики, а также предметы других видов коллекционирования; следует отметить, что предметы коллекционирования могут и не иметь самостоятельного значения, а относиться к предметам, имеющим особую историческую, научную или художественную ценность). При этом особая ценность указанных предметов и документов определяется только на основании заключения эксперта. Как указывается в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности» от 25 апреля 1995 г., такое экспертное заключение делается с учетом не только стоимости соответствующих предметов в их денежном выражении, но и значимости для истории, науки, культуры¹.

Как уже отмечалось, объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в незаконном и безвозмездном завладении указанных предметов или документов независимо (в отличие от других разновидностей хищения) от способа хищения.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста. Несовершеннолетние, достигшие 14-и лет, совершившие хищение предметов, имеющих особую ценность, несут ответственность не по ст.164 УК, а (в зависимости от способа хищения) за кражу (ст.158), грабеж (ст.161) либо разбой (ст.162).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом на завладение именно предметами или документами, имеющими особую ценность и (как и любое хищение) корыстной целью.

В части 2 ст.164 УК предусматриваются квалифицирующие признаки данного преступления, то есть повышенная ответственность наступает, если такое деяние: а) совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) совершено неоднократно; в) повлекло уничтожение, порчу или разрушение предметов или документов, имеющих особую ценность.

Отягчающие (квалифицирующие) обстоятельства, предусмотренные п. «а» ч.2 ст.164 УК, понимаются также, как и при краже и других видах хищения. Под уничтожением указанных предметов и документов в результате совершенного их хищения понимается приведение их в полную негодность, выражающуюся в утрате их исторической, научной, художественной или иной культурной ценности. При разрушении происходит такое изменение свойств указанных предметов и документов, при котором хотя особая их ценность уменьшается и они становятся частично непригодными для целевого использования, однако, тем не менее, могут быть восстановлены, например, путем реставрации. Порча указанных предметов и документов является разновидностью разрушения.

* * *

Как уже отмечалось, в УК некоторых стран предусмотрены специальные, отсутствующие в нашем уголовном законодательстве, нормы ответственности за хищение чужого имущества. Так, в некоторых из них это сделано по предмету преступного посягательства. Например, в УК ФРГ, в УК Швеции выделяется состав незаконного пользования электрической энергией, в УК Испании сконструирована специальная норма об ответственности за незаконное пользование (на определенную сумму) электроэнергией, газом, водой и другими коммунальными услугами, в УК Швейцарии – норма о неуплате по счету в гостинице или ресторане, в УК Украины – норма о похищении путем демонтажа и иным способом электрических сетей, кабельных линий связи и их оборудования, в УК Латвии – норма о страховом мошенничестве (т.е. обманное получение или попытка получения страховой суммы в результате умышленного уничтожения, повреждения или сокрытия своего имущества).

Наибольшая же специфика проявляется в формулировании квалифицирующих признаков хищения (обычно кражи). При этом заслуживает внимания упоминание о следующих квалифицированных признаках кражи:

• совершенной со взломом (например, УК ФРГ, УК Испании, УК Голландии, УК Польши);

• совершенной в виде промысла (УК ФРГ);

• из церкви или другого предназначенного для отправления религиозных обрядов здания или помещения, если эта вещь предназначена для проведения богослужения или является объектом религиозного почитания (УК ФРГ);

• с использованием беспомощного состояния потерпевшего (УК ФРГ);

• во время общественного бедствия (УК Болгарии);

• в общественном транспорте или на остановке (УК Франции), в общественном транспорте (УК Китая);

• в ночное время (УК Голландии).

В УК ряда стран устанавливаются особые условия привлечения к уголовной ответственности за хищение (кражу) имущества у родственников. При этом соответствующее деяние преследуется в уголовном порядке только по жалобе потерпевшего, если:

• кража была совершена лицом у своего родственника или опекуна или лица, с которым виновный проживает под одной крышей (УК ФРГ);

• если кража совершена иными родственниками, кроме кровных родственников по прямой линии, супругами или совместно проживающими родственниками; в случае кражи, совершенной перечисленными лицами, она является вообще ненаказуемой (УК Японии).

Думается, что подобная норма заслуживает того, чтобы она была предусмотрена и в УК РФ. Тем более, что еще в советские времена такую позицию занимал Пленум Верховного Суда СССР в отношении краж несовершеннолетних у их родственников. Так, в своем постановлении от 3 июля 1963 г. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» он указывал: «Как правило, не допускать осуждения несовершеннолетних за кражу у родителей и других совместно проживающих с ними членов семьи, если сами потерпевшие не обращались в соответствующие органы с просьбой о возбуждении против несовершеннолетнего дела в уголовном порядке»¹.