Отказ в предоставлении гражданину информации (ст.140 ук)

В 1997 г. — 2001 гг. не было зарегистрировано ни одного преступления, предусмотренного ст. 140 УК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции РФ каждый имеет право получать информацию любым законным способом. Согласно же ч.2 ст.24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Статья 140 УК устанавливает уголовную ответственность за нарушение указанных конституционных установлений, т.е. за неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан.

Объективная сторона данного преступления заключается как в бездействии, так и в действиях, а также в наступлении определенных последствий, и причинной связи между действиями (бездействиями) и указанными последствиями.

Бездействие возможно в виде неправомерного отказа должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы граждан. Действие – в виде предоставления гражданину указанной информации, но либо неполной либо заведомо ложной.

Преступление является оконченным с момента причинения вреда правам и законным интересам граждан в связи с отказом в предоставлении гражданину указанной информации.

Субъектом данного преступления является только государственный служащий или лицо, обладающие собранными в установленном порядке документами и материалами, затрагивающими права и свободы граждан (например, должностные лица органов дознания).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект осознает, что своими действиями (бездействием) нарушает конституционное право гражданина на предоставление указанной информации, предвидит возможность или неизбежность причинения вреда правам и законным интересам граждан и желает этого.

Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (ст.148 ук)

В 1997 г. было зарегистрировано 4, в 1998 г. — 3, в 1999 г. — 1, в 2000 г. — 5, в 2001 г. — 3 преступлений, предусмотренных ст. 148 УК РФ.

Преступление посягает на гарантированную Конституцией РФ свободу вероисповедания, включая право исповедовать любую религию, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними (ст.28 Конституции РФ).

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в действии или бездействии, препятствующем деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов, не нарушающих общественного порядка (незаконное запрещение проведения религиозного обряда, физическое воспрепятствование его совершению, незаконное закрытие церкви, мечети, синагоги, молитвенного дома и т.п.).

Преступление является оконченным с момента совершения деяния, препятствующего деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что воспрепятствует деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов, и желает этого.

Как и в других случаях, изучение зарубежного уголовного законодательства позволяет выделить некоторые особенности формулирования уголовно-правовых запретов в этой сфере. При этом можно упомянуть конструирование следующих составов преступлений:

- воспрепятствование законной деятельности профессиональных союзов, политических партий, общественных организаций (УК Украины); воспрепятствование осуществлению свободы профсоюзов либо права на забастовку (УК Испании);

- нарушение тайны голосования (УК Польши) или нарушение тайны выборов (УК ФРГ);

- умышленные действия, направленные на признание недействительными результатов голосования при проведении официальных выборов (УК Голландии);

- обман (введение в заблуждение) при осуществлении избирательного права, в результате чего лицо при подаче своего голоса ошиблось в содержании своей воли и тем самым не осуществило своего избирательного права либо выборы были признаны недействительными (УК ФРГ);

- незаконная торговля рабочей силой (УК Испании);

- подстрекательство к нелегальной иммиграции или пособничество в этом (УК Испании);

- дискриминация юридических лиц в зависимости от происхождения, пола, семейного положения, состояния здоровья, нравов и обычаев, политических убеждений, профсоюзной деятельности, реальной или предполагаемой принадлежности или непринадлежности к определенной этнической группы, нации, расе или религии всех или некоторых членов этих юридических лиц (УК Франции);

• оскорбление религиозных чувств верующих (УК Болгарии);

• разглашение чужой тайны (УК Латвии);

• незаконное фотографирование лица, находящееся в месте, не

открытом для общества (УК Дании).

Следует отметить, что многие из них вполне «вписываются» в наши российские условия. В особенности такой запрет (в УК Голландии) как умышленные действия, направленные на признание недействительными результатов голосования при проведении официальных выборов (такие деяния, например, были достаточно распространенными при выборах в субъектах Федерации глав исполнительной власти).