Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Уголовное право РФ (книга Наумова А.В.) особенн...doc
Скачиваний:
69
Добавлен:
12.11.2019
Размер:
5.66 Mб
Скачать

Часть 2 ст.256 ук предусматривает ответственность за незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или запретных зонах.

Промысел морских млекопитающих регулируется не только национальным законодательством, но и международными соглашениями, например, Временной конвенцией о сохранении котиков Северной части Тихого океана 1957 г., подписанной в Вашингтоне СССР, Канадой, Японией и США. Котики – это морские млекопитающие из семейства ушастых тюленей; морские бобры – из семейства куньих. К иным морским млекопитающим относятся, например, моржи, тюлени, киты, морские львы, дельфины.

Под открытым морем в международном праве понимается часть моря, находящаяся за пределами территории вод какого-либо государства. Запретными зонами в смысле части 2 ст.256 УК является околоводная территория (суша), как входящая, так и не входящая в Российскую Федерацию, на которой полностью запрещается добыча морских млекопитающих (такие зоны устанавливаются Правительством Российской Федерации и международными договорами).

Часть 3 рассматриваемой статьи УК предусматривает повышенную ответственность за деяния, предусмотренные частями первой или второй этой же статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору. Субъектами первого квалифицированного состава преступления являются как должностные лица (см. Примечание 1 к ст.285 УК РФ), так и лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации (см. Примечание 1 к ст.201 УК РФ). Понятие группы лиц по предварительному сговору в этих (как и в других) случаях определяется в соответствии с частью 2 ст.35 УК РФ.

Нарушение правил охраны рыбных запасов (ст.257 УК)

Статья 257 УК РФ устанавливает ответственность за производство лесосплава, строительство мостов, дамб, транспортировку древесины и другой лесной продукции с лесосек, осуществление взрывных и иных работ, а равно эксплуатацию водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны рыбных запасов, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожения в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия.

В 1997 г. было зарегистрировано – 0, в 1998 г. – 2, в 1999 г. – 3, в 2000 г – 1, в 2001 г. 1 случай уголовно-наказуемого нарушения правил охраны рыбных запасов.

Объект преступления – экологическая безопасность в сфере охраны рыбных запасов и водных животных и растений (диспозиция ст.257 УК относит к предмету охраны не только рыбные запасы, но и водных животных и водные растения, образующие кормовые запасы).

Объективная сторона преступления характеризуется: 1) деяниями – действиями или бездействием, нарушающими правила охраны рыбных запасов (а также водных животных и растений); 2) последствиями, указанными в диспозиции ст.257 УК; 3) причинной связью между указанными деяниями и последствиями и 4) способами нарушения соответствующих правил.

Правила охраны рыбных запасов конкретизированы в нормативных актах, названных при характеристике незаконной добычи водных животных и растений (ст.256 УК РФ), а также в Водном кодексе Российской Федерации, в Федеральном законе «О безопасности гидротехнических сооружений» 1997 г., в постановлении Правительства Российской Федерации «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» от 13 августа 1996 г. и других нормативных актов.

Диспозиция ст.257 УК предусматривает пять способов нарушения охраны рыбных запасов: 1) производство лесосплава; 2) строительство мостов, дамб; 3) транспортировка древесины и другой лесной продукции с лесосек; 4) осуществление взрывных и иных работт; 5) эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов.

Производство лесосплава – это транспортировка лесной продукции (например, древесины) по водным объектам к месту ее сухопутной транспортировки или к месту ее переработки. Правила такой транспортировки установлены в Водном кодексе Российской Федерации, в постановлениях Правительства Российской Федерации, в постановлениях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Например, запрещается лесосплав на водных объектах, используемых для судоходства, без судовой тяги. Запрещается молевой сплав, то есть сплав россыпью, без увязки древесины в плоты.

Мост (применительно к рассматриваемому преступлению) – это сооружение, по которому проложена дорога через водное препятствие. Дамба – гидротехническое сооружение, аналогичное по устройству земляной плотине.

Транспортировка древесины и другой лесной продукции есть ее перемещение от места заготовки (от лесосеки) к месту лесосплава по водным объектам.

Осуществление взрывных работ – это (в контексте ст.257 УК)производство на водных объектах соответствующих работ с использованием взрывчатых веществ и взрывных устройств (например, для углубления русла водного объекта, вскрытия ледового покрова).

Водозаборные сооружения и перекачивающие механизмы – это гидротехнические сооружения предназначенные для забора или перекачки воды из водного источника (река, озеро и др.) для коммунальных или производственно-технических нужд (например, гидроэнергетики, водоснабжения, иррагации).

Массовая гибель рыбы или других водных животных понимается также, как в ст.250 УК РФ. Это их гибель на определенной территории, при которой уровень их смертности превышает среднестатистический в три и более раза.

Определение уничтожения в значительных размерах кормовых запасов решается с учетом особенностей и обстоятельств конкретного уголовного дела. При этом принимается во внимание, что истребление (либо приведение в негодность) естественных источников питания водных животных (например, растений, планктона, насекомых) происходит в размерах, когда сокращение кормовых запасов негативно сказывается на популяции рыбы или других водных животных.

К иным тяжким последствиям можно отнести, например, уничтожение мест нереста рыб, уничтожение зимовальных ям, уничтожение выметанной икры ценных пород рыб.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста, на котором лежат обязанности по соблюдению правил охраны рыбных запасов (например, работники лесозаготовительных организаций и гидротехнических сооружений).

Субъективная сторона характеризуется умышленной или неосторожной виной.