Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст.207 ук)

Ст.207 УК РФ предусматривает ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. В 1997 г. было зарегистрировано 1 386, в 1997 г. – 2 002, в 1999 г. – 3 462, в 2000 г. – 4 035, в 2001 г. — 5323 случаев заведомо ложного сообщения об акте терроризма.

Опасность этого преступления заключается в том, что распространение даже ложных сообщений о якобы готовящихся актах терроризма может вызвать панику, беспорядок, перебои в работе транспорта, государственных и иных предприятий и учреждений. Соответствующие государственные органы вынуждены проводить организационно-технические мероприятия (подчас дорогостоящие, направленные на предотвращение готовящихся террористических акций).

Объект преступления – общественная безопасность.

Объективная сторона преступления, предусмотренного комментируемой статьей, характеризуется действием – заведомо ложным сообщением о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий (о содержании террористических действий см. ст.205).

В качестве адресата ложного сообщения выступают учреждения и должностные лица, обязанные определенным образом реагировать на такое сообщение (например, правоохранительные и иные органы власти, а также должностные лица этих органов). Адресатом могут выступать и отдельные граждане (например, жильцы дома, в фундамент которого будут заложены мины; пассажиры самолета и т.д.). В большинстве заведомо ложных сообщений об актах терроризма виновные сообщают о заложенных взрывных устройствах на станциях метро, вокзалах, учебных заведениях и концертных комплексах, жилых домах.

Ложное сообщение – это сообщение, не соответствующее действительности. Форма (способ) выражения сообщения может быть самый разнообразный: устный и письменный, в виде телефонных звонков и т.д.

Так, например, ученицы 9-го класса гимназии И. и А., не желая посещать занятия в гимназии и зная, что после заведомо ложного сообщения о готовящемся акте терроризма они будут отменены, более 18 раз сообщали по телефонам администрации гимназии, а также службам «01», «02» и «03» о заложенном в гимназии взрывном устройстве. В результате этого вышеуказанным учреждениям и организациям был причинен ущерб на десять тысяч рублей¹.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 14 лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что сообщает ложные сведения об акте терроризма и общественную опасность содеянного и желает этого. Добросовестное заблуждение лица об истинности сведений (не соответствии их действительности) не образует состава преступления, предусмотренного данной статьей.

Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст.208 ук)

В 1997 г. было зарегистрировано 9, в 1998 г. – 2, в 1999 г. – 9, в 2000 г. — 340, в 2001 г. — 165 случаев совершения таких преступлений.

Часть 1 ст.208 УК РФ предусматривает ответственность за создание вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием.

Объект преступления – общественная безопасность.

Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 1 ст.208, заключается в совершении действий – 1) создание вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, либо 2) руководство таким формированием.

Под вооруженным формированием понимается вооруженная организация в виде объединения, отряда, дружины или иной группы (например, вооруженные организации партий, коммерческих либо некоммерческих организаций). Признак вооруженности предполагает наличие у членов формирования огнестрельного либо холодного оружия.

Обязательным признаком данного состава преступления является незаконность формирования. В соответствии со ст.13 Конституции РФ запрещается создание и деятельность общественных объединений, направленных на создание вооруженных формирований. Незаконным является вооруженное формирование, не предусмотренное федеральным законом Российской Федерации. Такими законами являются, например, Федеральный закон Российской Федерации «Об обороне» 1992 г., «О милиции» 1991 г., «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» 1992 г. и некоторые другие. Незаконным являются и те вооруженные формирования, которые (вопреки указанным федеральным законам) создаются по решению органов власти и управления субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления.

Создание незаконного вооруженного формирования выражается в совершении любых действий (подбор участников, подыскание оружия, оборудование мест дислокации), результатом которых стало образование такого формирования. Действия, которые по независящим от виновного обстоятельствам, не привели к созданию незаконного вооруженного формирования квалифицируются как покушение на такое преступление, то есть по части 3 ст.30 и части 1 ст.208 УК.

Руководство незаконным вооруженным формированием выражается в действиях по руководству уже созданного указанного формирования: в разработке планов его деятельности, проведении занятий и учений, организации несения службы и т.д.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся организатором или руководителем незаконного вооруженного формирования.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что создает незаконное вооруженное формирование или руководит им и желает совершить эти действия.

Часть 2 ст.208 УК предусматривает ответственность за участие в незаконном вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом. Такое участие означает вступление в указанное формирование и выполнение различных действий в пределах функционирования незаконного вооруженного формирования (несение дежурства, участие в патрулировании, в проводимых учебных занятиях и т.д.).

Субъектом преступления, предусмотренного частью 2 ст.208 УК является рядовой участник незаконного вооруженного формирования, достигший 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что участвует в незаконном вооруженном формировании и желает этого.

В соответствии с примечанием к ст.208 УК лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержатся иного состава преступления.