
- •Глава VII. Преступления против семьи и несовершеннолетних 130
- •Глава VIII. Преступления против собственности 143
- •Глава IX. Преступления в сфере экономической деятельности 193
- •Глава X. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях 282
- •Глава XI. Преступления против общественной безопасности 293
- •Глава XII. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности 344
- •Глава XIII. Экологические преступления 390
- •Глава XIV. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта 436
- •Глава XV. Преступления в сфере компьютерной информации. 462
- •Глава XVI. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства. 468
- •Глава XVII. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (должностные преступления) 500
- •Глава XVIII. Преступления против правосудия 554
- •Глава XIX. Преступления против порядка управления 591
- •Глава XX. Преступления против военной службы 622
- •Глава XXI. Преступления против мира и безопасности человечества 652
- •Глава I. Понятие Особенной части уголовного права, ее значение и система
- •1. Понятие, задачи и значение Особенной части уголовного права
- •2. Система Особенной части уголовного права
- •Глава II. Научные основы квалификации преступлений1.
- •1. Понятие и значение квалификации преступлений.
- •2. Уголовный закон – юридическая основа квалификации преступлений
- •3. Квалификация преступлений и их разграничение
- •Глава III. Преступления против жизни и здоровья.
- •1. Понятие и виды преступлений против личности.
- •2. Преступления против жизни1
- •2.1. История развития российского уголовного законодательства об ответственности за преступления против жизни
- •2.2. Понятие и виды преступлений против жизни.
- •Убийство (ст. 105 ук)
- •Убийство без отягчающих и без смягчающих обстоятельств
- •Убийство при отягчающих обстоятельствах
- •Часть 2 ст.105 ук дает исчерпывающий перечень обстоятельств (их тринадцать), определяющих виды квалифицированного, влекущего повышенное наказание, убийства.
- •Убийство лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга (п. «б»).
- •Убийство лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека либо захватом заложников (п. «в»).
- •Убийство женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «г»)
- •Убийство, совершенное общеопасным способом (п. «е»)
- •Убийство, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «ж»)
- •Убийство из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом (п. «з»)
- •Убийство из хулиганских побуждений (п. «и»)
- •Убийство с целью скрыть другие преступления или облегчить его совершение, а равно сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера (п. «к»)
- •Убийство по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды либо кровной мести (п. «л»)
- •Убийство в целях использования органов или тканей потерпевшего (п. «м»)
- •Убийство, совершенное неоднократно (п. «н»)
- •Убийство при смягчающих обстоятельствах. Убийство матерью новорожденного ребенка (ст.106 ук рф)
- •Убийство, совершенное в состоянии аффекта (ст.107 ук рф)
- •Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст.108 ук рф)
- •Причинение смерти по неосторожности (ст.109 ук рф)
- •Доведение до самоубийства (ст.110 ук)
- •3. Преступления против здоровья1
- •3.1. История развития уголовного законодательства об ответственности за преступления против здоровья
- •3.2. Понятие и виды преступлений против здоровья
- •Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст.111 ук)
- •Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст.112 ук).
- •Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст.113 ук)
- •Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст.114 ук)
- •Умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст.115 ук)
- •Побои (ст.116 ук)
- •Истязание (ст.117 ук)
- •Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности (ст.118 ук)
- •Заражение венерической болезнью (ст.121 ук).
- •Часть 1 ст.121 ук предусматривает ответственность за заражение другого лица венерической болезнью лицом, знавшим о наличии у него этой болезни.
- •Часть 3 ст.122 предусматривает повышенное наказание за заражение вич-инфекцией двух или более лиц или заведомо несовершеннолетнего.
- •4. Преступления, ставящие в опасность здоровье и жизнь человека
- •Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст.120 ук)
- •Незаконное производство аборта (ст.123 ук)
- •Часть 1 ст.123 ук устанавливает ответственность за производство аборта лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля.
- •Неоказание помощи больному (ст.124 ук)
- •Оставление в опасности (ст.125 ук)
- •Глава IV. Преступления против свободы, чести и достоинства личности.
- •1.История развития российского уголовного законодательства об ответственности за преступления против свободы, чести и достоинства личности
- •2. Понятие и виды преступлений против свободы, чести и достоинства личности
- •Похищение человека (ст.126 ук)
- •Часть 1 ст.126 ук устанавливает ответственность за похищение человека, совершенное без отягчающих обстоятельств, указанных в ч.2 и ч.3 этой статьи.
- •Незаконное лишение свободы (ст.127 ук рф)
- •Часть 1 ст.127 ук устанавливает ответственность за незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением.
- •Незаконное помещение в психиатрический стационар (ст.128 ук)
- •Часть 1 ст.128 ук устанавливает ответственность за незаконное помещение в психиатрический стационар.
- •Клевета (ст.129 ук)
- •Часть 1 ст.129 ук устанавливает ответственность за клевету, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.
- •Оскорбление (ст.130 ук)
- •Часть 1 ст.130 ук устанавливает ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.
- •Глава V. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности
- •1. История развития российского уголовного законодательства о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности
- •2. Понятие и виды преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности
- •Изнасилование (ст.131 ук)
- •Насильственные действия сексуального характера (ст.132 ук)
- •Часть 1 ст.132 ук устанавливает ответственность за мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей).
- •Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста (ст.134 ук)
- •Развратные действия (ст.135 ук)
- •Глава VI. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •2. Преступления против политических прав и свобод Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст.141 ук)
- •Фальсификация избирательных документов, документов референдума (ст.142 ук)
- •Фальсификация итогов голосования (ст. 1421 ук)
- •Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст.144 ук)
- •3. Преступления против социальных прав и свобод Нарушение равноправия граждан (ст..136 ук)
- •Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст.145 ук)
- •Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст.145¹ ук)
- •Часть 1 ст. 146 ук рф предусматривает ответственность за присвоение авторства (плагиат), если это деяние причинило крупный ущерб автору или иному правообладателю.
- •Нарушение изобретательских и патентных прав (ст.147 ук)
- •Часть 2 статьи 147 ук предусматривает ответственность за нарушение изобретательских и патентных прав, совершенное неоднократно либо группой лиц, по предварительному сговору или организованной группой.
- •4. Преступления против личных прав свобод Нарушение неприкосновенности частной жизни (ст.137 ук)
- •Нарушение неприкосновенности жилища (ст.139 ук)
- •Часть 3 статьи 139 ук предусматривает ответственность за нарушение неприкосновенности жилища, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
- •Отказ в предоставлении гражданину информации (ст.140 ук)
- •Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (ст.148 ук)
- •Глава VII. Преступления против семьи и несовершеннолетних
- •1. Понятие и виды преступлений против семьи и несовершеннолетних. История развития российского уголовного законодательства об ответственности за преступлений против семьи и несовершеннолетних.
- •Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст.150 ук)
- •Часть 2 ст.150 ук предусматривает повышенную ответственность, если это деяние совершается родителем, педагогом либо иным лицом, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.
- •Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст.151 ук)
- •Часть 1 ст.152 ук предусматривает ответственность за куплю-продажу несовершеннолетнего либо совершение иных сделок в отношении несовершеннолетнего в форме его передачи и завладения им.
- •Часть 2 ст.152 ук устанавливает повышенную ответственность за торговлю несовершеннолетними, если это совершено:
- •Незаконное усыновление-удочерение (ст.154 ук)
- •Разглашение тайны усыновления-удочерения (ст.155 ук)
- •Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст.156 ук)
- •Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст.157 ук)
- •Глава VIII. Преступления против собственности
- •1. Понятие и виды преступлений против собственности. История развития российского уголовного законодательства об ответственности за преступления против собственности
- •2. Хищение чужого имущества
- •Кража (ст.158 ук)
- •Часть 3 ст.158 ук предусматривает ответственность за кражу, совершенную неоднократно, а равно с незаконным проникновением в жилище.
- •Мошенничество (ст.159 ук)
- •Часть 1 ст.159 ук устанавливает ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребление доверием.
- •Присвоение или растрата (ст.160 ук)
- •Часть 1 ст.160 ук предусматривает ответственность за присвоение или растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному.
- •Грабеж (ст.161 ук)
- •Хищение предметов, имеющих особую ценностей (ст.164 ук)
- •Часть 1 ст.164 ук устанавливает ответственность за хищение предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность, независимо от способа хищения.
- •3. Причинение имущественного либо иного ущерба, не связанное с хищением Вымогательство (ст.163 ук)
- •Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст.165 ук)
- •Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст.166 ук)
- •Часть 1 ст.166 ук предусматривает ответственность за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон).
- •Часть 1 ст.167 ук предусматривает ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба.
- •Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст.168 ук)
- •Часть 1 ст.168 ук предусматривает ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные по неосторожности.
- •Глава IX. Преступления в сфере экономической деятельности
- •1. Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности. История развития российского уголовного законодательства об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности
- •Регистрация незаконных сделок с землей (ст.170 ук)
- •3. Преступления, нарушающие общие принципы установленного порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности Незаконное предпринимательство (ст.171 ук рф)
- •Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст.171¹ ук)
- •Лжепредпринимательство (ст.173 ук)
- •Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами незаконным путем (ст.174 ук)
- •Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст.175 ук)
- •Часть 1 ст.175 ук предусматривает ответственность за заранее не обещанное приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем.
- •4. Преступления против интересов кредиторов Незаконное получение кредита (ст.176 ук)
- •Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст.177 ук)
- •5. Преступления, связанные с банкротством Неправомерные действия при банкротстве (ст.195 ук)
- •Преднамеренное банкротство (ст.196 ук)
- •Фиктивное банкротство (ст.197 ук)
- •6. Преступления, связанные с проявлением монополизма и недобросовестной конкуренции Монополистические действия и ограничение конкуренции (ст.178 ук)
- •Принуждение к совершению сделки (ст.179 ук)
- •Незаконное использование товарного знака (ст.180 ук)
- •Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст..183 ук)
- •Часть 3 ст.183 ук предусматривает повышенную ответственность за деяния, указанные в ч.1 или ч.2 этой же статьи ук, причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности.
- •Часть 2 ст.184 ук устанавливает повышенную ответственность за те же действия, совершенные неоднократно (см. Ст.16 ук) или организованной группой (см. Ст.35 ук).
- •7. Преступления, нарушающие установленный порядок обращения ценных бумаг Злоупотребление при выпуске ценных бумаг (эмиссии) – ст.185 ук
- •Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст.186 ук)
- •Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст.187 ук)
- •Часть 1 ст.187 ук рф предусматривает ответственность за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт, а также иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами.
- •8. Преступления против установленного порядка внешнеэкономической деятельности Контрабанда (ст.188 ук)
- •Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст.189 ук)
- •Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации (ст.190 ук)
- •Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст.194 ук)
- •Часть 1 ст.194 ук рф предусматривает ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в крупном размере.
- •9. Преступления против установленного порядка обращения валютных ценностей (валютные преступления) Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст.191 ук)
- •Часть 2 ст.191 ук устанавливает повышенную ответственность за те же деяния, совершенные:
- •Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст.192 ук)
- •Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст.193 ук)
- •Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации (ст.199 ук)
- •11. Преступления против прав потребителей Обман потребителей (ст.200 ук)
- •Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст.181 ук)
- •Часть 2 рассматриваемой статьи устанавливает повышенную ответственность за те же деяния, совершенные: а) неоднократно или б) организованной группой.
- •Глава X. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях
- •1. Общая характеристика и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях
- •Злоупотребление полномочиями (ст.201 ук)
- •Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст.203 ук)
- •Часть 2 ст.204 ук предусматривает повышенную ответственность за дачу предмета коммерческого подкупа, совершенную неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
- •Глава XI. Преступления против общественной безопасности
- •1. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности. История российского уголовного законодательства об ответственности за преступления против общественной безопасности
- •2. Преступления против общественной безопасности. Терроризм (ст.205 ук)
- •Захват заложников (ст.206 ук)
- •Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст.207 ук)
- •Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст.208 ук)
- •Бандитизм (ст.209 ук)
- •Часть 1 ст.209 ук рф предусматривает ответственность за создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой).
- •Часть 3 ст.209 ук предусматривает повышенную ответственность за бандитизм (то есть за действия, предусмотренные частью 1 и частью 2 ст.209), совершенный лицом с использованием своего служебного
- •Организация преступного сообщества (преступной организации) - ст.210 ук.
- •Часть 1 ст.211 предусматривает ответственность за угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, а равно захват такого судна или состава в целях угона.
- •Массовые беспорядки (ст.212 ук)
- •Часть 3 ст.212 ук предусматривает ответственность за призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами.
- •Пиратство (ст.227 ук)
- •Часть 1 ст.227 ук рф устанавливает ответственность за нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо угрозой его применения.
- •3. Преступления против общественного порядка Хулиганство (ст.213 ук)
- •Вандализм (ст.214 ук)
- •4. Преступления, связанные с нарушением правил производства различного рода работ Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст.215 ук)
- •Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст.215¹ ук)
- •Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст.216 ук)
- •Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст.217 ук)
- •5. Преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся изделий (ст.218 ук)
- •Нарушения правил пожарной безопасности (ст.219 ук)
- •Незаконное обращение с радиоактивными материалами (ст.220 ук)
- •Часть 1 ст.220 ук рф предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, использование, передачу или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ.
- •Хищение либо вымогательство радиоактивных материалов (ст.221 ук)
- •Часть 1 ст.221 ук рф предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ.
- •Часть 1 ст.221 фактически предусматривает ответственность за хищение радиоактивных материалов путем кражи (ст.158), мошенничества (ст.159), присвоения или растраты (ст.160) и вымогательства (ст.163).
- •Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.222 ук)
- •Незаконное изготовление оружия (ст.223 ук)
- •Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст.224 ук)
- •Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.225 ук)
- •Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.226 ук)
- •Часть 1 ст.226 ук рф предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
- •Глава XII. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности
- •1. Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности. История развития отечественного законодательства об ответственности за эти преступления.
- •2. Преступления против здоровья населения. Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст.228 ук рф)
- •Часть 1 ст.228 ук рф предусматривает ответственность за незаконные изготовление, приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ.
- •Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст.229 ук рф)
- •Часть 1 ст.229 ук рф предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ.
- •Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст.230 ук)
- •Часть 1 ст.230 ук рф предусматривает ответственность за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.
- •Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 ук)
- •Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст.232 ук)
- •Часть 1 ст.232 ук устанавливает ответственность за организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ.
- •Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст.234 ук)
- •Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст.235 ук)
- •Часть 1 ст.236 ук рф предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей.
- •Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст.238 ук)
- •Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает ответственность за участие в деятельности указанного объединения, а равно пропаганда деяний, предусмотренных частью 1 ст.239 ук.
- •3. Преступления против общественной нравственности. Вовлечение в занятие проституцией (ст.240 ук)
- •Незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст.242 ук)
- •Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст.243 ук)
- •Жестокое обращение с животными (ст.245 ук)
- •1. История развития российского уголовного законодательства об ответственности за экологические преступления
- •2. Понятие и виды экологических преступлений
- •Глава 26 ук рф включает в себя нормы об ответственности за следующие экологические преступления:
- •1) Преступления, посягающие на общие правила экологической безопасности в сфере экологически значимой деятельности (ст.246-248 ук);
- •Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст.247 ук)
- •Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст.248 ук)
- •Загрязнение морской среды (ст.252 ук)
- •Порча земли (ст.254 ук)
- •Часть 1 ст.249 ук рф предусматривает ответственность за нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия.
- •Часть 2 ст.249 ук предусматривает ответственность за нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия.
- •Незаконная добыча водных животных и растений (ст.256 ук)
- •Часть 2 ст.256 ук предусматривает ответственность за незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или запретных зонах.
- •Незаконная охота (ст.258 ук)
- •Незаконная порубка деревьев и кустарников (ст.260 ук)
- •Уничтожение или повреждение лесов (ст.261 ук)
- •Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст.262 ук)
- •Глава XIV. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта
- •1. История российского уголовного законодательства об ответственности за преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта
- •2. Понятие и виды транспортных преступлений.
- •Глава 27 ук рф включает в себя нормы об ответственности за следующие транспортные преступления:
- •Оставление места дорожно-транспортного происшествия
- •Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст.266 ук)
- •Глава XV. Преступления в сфере компьютерной информации.
- •Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст.272 ук)
- •Создание, использование и распространение вредоносных программ для эвм (ст.273 ук)
- •Нарушение правил эксплуатации эвм, системы эвм или их сети (ст.274 ук)
- •Глава XVI. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства.
- •1. История развития российского уголовного законодательства об ответственности за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (государственные преступления).
- •2. Понятие и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства
- •3. Преступления, посягающие на внешнюю безопасность государства Государственная измена (ст.275 ук)
- •Шпионаж (ст.276 ук)
- •4. Преступления, посягающие на легитимность государственной власти Насильственный захват или насильственное удержание власти (ст.278 ук)
- •Вооруженный мятеж (ст.279 ук)
- •6.Преступления, посягающие на конституционный принцип политического многообразия и многопартийности
- •Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277 ук)
- •7. Преступления, посягающие на экономическую безопасность и обороноспособность
- •Диверсия (ст.281 ук)
- •Часть 2 ст.281 ук предусматривает ответственность за диверсию при отягчающих обстоятельствах – совершенную организованной группой. Разглашение государственной тайны (ст.283 ук)
- •Утрата документов, содержащих государственную тайну
- •8. Преступления, посягающие на конституционный запрет разжигания расовой, национальной и религиозной вражды, а также являющиеся проявлением экстремизма.
- •Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст.282 ук)
- •Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст.280 ук в ред. Федерального закона от 25 июня 2002 г.1)
- •Организация экстремистского сообщества (ст.282¹ ук)
- •Организация деятельности экстремистской организации
- •Глава XVII. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (должностные преступления)
- •1. История российского уголовного законодательства о борьбе с должностными преступлениями
- •2. Общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
- •3. Виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Злоупотребление должностными полномочиями (ст.285 ук)
- •Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной Палате Российской Федерации (ст.287 ук)
- •Присвоение полномочий должностного лица (ст.288 ук)
- •Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст.289 ук)
- •Получение взятки (ст.290 ук)
- •Дача взятки (ст.291 ук)
- •Часть 1 ст.291 ук рф предусматривает уголовную ответственность за дачу взятки должностному лицу лично или через посредника.
- •Служебный подлог (ст.292 ук)
- •Халатность (ст.293 ук)
- •Часть 2 ст.293 ук предусматривает повышенную ответственность за халатность, повлекшую по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
- •4. Проблемы борьбы с коррупцией
- •4.1. Ответственность за коррупционные преступления по законодательству России, европейских стран и сша (сравнительно-правовой анализ).
- •4.2. Коррупция в России
- •Правовая база борьбы с коррупцией в России и пути ее совершенствования.
- •Глава XVIII. Преступления против правосудия
- •1. История развития российского законодательства об ответственности за преступления против правосудия
- •2. Понятие и виды преступлений против правосудия
- •Часть 1 ст.299 ук рф предусматривает ответственность за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности.
- •Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст.301 ук)
- •Часть 1 ст.301 ук рф предусматривает ответственность за заведомо незаконное задержание.
- •Часть 2 ст.301 ук рф предусматривает ответственность за незаконные заключение под стражу или содержание под стражей.
- •Часть 2 ст.302 ук предусматривает повышенную ответственность за деяние, предусмотренное частью 1 этой статьи ук, соединенное с применением насилия, издевательств или пыток.
- •Фальсификация доказательств (ст.303 ук)
- •Часть 1 ст.303 ук рф предусматривает ответственность за фальсификацию доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле, или его представителем.
- •Часть 2 ст.303 ук рф предусматривает ответственность за фальсификацию доказательств по уголовному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или защитником.
- •Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ст.305 ук)
- •Часть 1 ст.305 ук рф предусматривает ответственность за вынесение судьей (судьями) заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.
- •Часть 1 ст.294 ук рф предусматривает ответственность за вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия.
- •Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производства предварительного расследования (ст.296 ук)
- •Неуважение к суду (ст.297 ук)
- •Часть 1 ст.297 ук рф предусматривает ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства.
- •Заведомо ложный донос (ст.306 ук)
- •Часть 1 ст.306 ук рф предусматривает ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления.
- •Заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод (ст.307 ук)
- •Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонение от дачи показаний либо к неправильному переводу (ст.309 ук)
- •Разглашение данных предварительного следствия (ст.310 ук)
- •Разглашение сведений о мерах безопасности применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст.311 ук)
- •Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст.313 ук)
- •Уклонение от отбывания лишения свободы (ст.314 ук)
- •Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст.315 ук)
- •Укрывательство преступлений (ст.316 ук)
- •Глава XIX. Преступления против порядка управления
- •1. История развития российского законодательства об ответственности за преступления против порядка управления
- •2. Понятие и виды преступлений против порядка управления
- •Глава 32 ук рф включает в себя нормы об ответственности за следующие преступления против порядка управления:
- •3. Преступления, посягающие на авторитет государственной власти Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст.329 ук)
- •4. Преступления, посягающие на неприкосновенности Государственной границы Российской Федерации (ст.322-323 ук рф) Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (ст.322 ук рф)
- •Часть 1 ст.322 ук рф устанавливает ответственность за пересечение Государственной границы Российской Федерации без установленных документов и надлежащего разрешения.
- •Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации (ст.323 ук)
- •Часть 1 ст.323 ук рф предусматривает ответственность за изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков в целях противоправного изменения Государственной границы Российской Федерации.
- •Применение насилия в отношении представителя власти (ст.318 ук)
- •Разглашение сведений о мерах безопасности применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст.320 ук)
- •Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст.321 ук)
- •Уклонение от прохождения военной или альтернативной гражданской службы (ст.328 ук)
- •Часть 1 ст.28 ук рф предусматривает ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.
- •Самоуправство (ст.330 ук)
- •Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия (ст.325 ук)
- •Часть 2 ст.325 ук предусматривает ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа.
- •Часть 3 ст.325 ук предусматривает ответственность за похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия.
- •Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст.326 ук)
- •Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст.327 ук)
- •Изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование (ст. 327¹ ук)
- •Часть 1 ст. 327¹ ук рф предусматривает ответственность за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок.
- •Часть 2 ст.327¹ ук рф предусматривает ответственность за использование заведомо поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок.
- •Глава XX. Преступления против военной службы
- •1.История развития российского законодательства об ответственности за преступления против военной службы (воинские преступления)1
- •2. Понятие и система преступлений против военной службы (воинских преступлений)
- •3. Преступления против порядка подчиненности и уставных взаимоотношений (ст.332-336 ук) Неисполнение приказа (ст.332 ук)
- •Часть 1 ст.332 ук рф предусматривает ответственность за неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы.
- •Оскорбление военнослужащего (ст.336 ук)
- •Часть 1 ст.336 ук рф предусматривает ответственность за оскорбление одним военнослужащим другого во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы.
- •4. Преступления против порядка прохождения военной службы, проявляющиеся в уклонении от военной службы (ст.337-339 ук) Самовольное оставление части или места службы (ст.337 ук)
- •Дезертирство (ст.338 ук)
- •Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (ст.339 ук)
- •5. Преступления против порядка несения специальных служб (ст.340-344 ук) Нарушение правил несения боевого дежурства (ст.340 ук)
- •Нарушение правил несения пограничной службы (ст.341 ук)
- •Нарушения уставных правил караульной службы (ст.342 ук)
- •Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (ст.343 ук)
- •6. Преступления против порядка сбережения военного имущества (ст.345-348 ук) Оставление погибающего военного корабля (ст.345 ук)
- •Умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст.346 ук)
- •Часть 1 ст.346 ук рф предусматривает ответственность за умышленное уничтожение или повреждении оружия, боеприпасов или предметов военной техники.
- •Часть 1 ст.347 ук рф предусматривает ответственность за уничтожение по неосторожности оружия, боеприпасов или предметов военной техники, повлекшие тяжкие последствия.
- •Утрата военного имущества (ст.348 ук)
- •Нарушение правил кораблевождения (ст.352 ук)
- •Глава XXI. Преступления против мира и безопасности человечества
- •1. Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества
- •2. Преступления, посягающие на мир и мирное сосуществование государств Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 ук)
- •3. Преступления, посягающие на регламентированные международным правом средства и методы ведения войны Применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 ук)
- •Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает повышенную ответственность за применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации (см. Ст. 355 ук).
- •Геноцид (ст. 357)
- •Экоцид (ст. 358 ук)
- •Наемничество (ст. 359 ук)
- •5. Преступления против мира и безопасности человечества и специфическое содержание применяемых к ним общих принципов уголовного права
Глава XI. Преступления против общественной безопасности
1. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности. История российского уголовного законодательства об ответственности за преступления против общественной безопасности
Под общественной безопасностью в соответствии с Законом РФ «О безопасности» 1992 г. понимается состояние защищенности жизненно важных интересов общества, то есть совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития общества.
Уголовный кодекс РФ 1996 г. различает преступления против общественной безопасности в широком и узком смысле. В первом значении они употребляются законодателем в названии раздела IX УК «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» (ст.205-227). Родовым объектом всех преступлений, предусмотренных нормами этого раздела, является общественная безопасность, общественный порядок в широком смысле слова (каждый из этих интересов в отдельности является видовым объектом). Этот раздел включает в себя нормы о преступлениях против общественной безопасности в узком смысле (гл.24), о преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности (гл.25), об экологических преступлениях (гл.26), о преступлениях против безопасности и эксплуатации транспорта (гл.27), о преступлениях в сфере компьютерной информации (гл.28). Все эти преступления, в конечном счете, создают угрозу общественной безопасности, то есть жизненно важным интересам нормального функционирования общества и поэтому объединены законодателем в один раздел Особенной части.
Зачатки правовых норм об ответственности за преступления против общественной безопасности можно обнаружить еще в памятниках древнерусского права – Русской правде, Псковской и Новгородской судных грамотах (хотя, разумеется, что такие термины – понятия, как общественная безопасность или общественный порядок, в них не употреблялись)1.
В Соборном Уложении 1649 г. уже был сформулирован ряд уголовно-правовых запретов в отношении наиболее тяжких деяний, посягающих на общественное спокойствие и безопасность. Они помещались, в основном, в главах Уложения о преступлениях против религии, церкви и государства. Так, в соответствии со ст.2 главы первой преступлением против религии и церкви признавалось «учинение» церковного мятежа, выражавшегося в «нарушении церковной службы произнесением непристойных речей или совершение в церкви бесчинств всякого рода». В ст.21 главы второй предусматривалось наказание за «скоп и заговор» против царя, бояр и других должностных, в современном понимании, лиц: «А кто учнет к царскому величеству, или на его государевых бояр и окольничих и думных и ближних людей, и в городах и в полках на вывод, и на приказных людей, или на кого ни буди приходити скопом или заговором, и учнут кого грабити или побивати, и тех людей, кто так учинит, за то по томуже казнити смертию безо всякия пощады». Очевидно, что эта норма, закрепляя понятие «скопа», характеризовала действия толпы, организуемой зачинщиками, как посягавшей не только на государственную власть как таковую, но и на общественный порядок и безопасность и в какой-то мере являлась
прообразом статьи нынешнего УК РФ о массовых беспорядках.
Отдельные нормы Артикула воинского Петра I 1715 г. также предусматривали ответственность за преступления против общественного порядка (например, учинение драк, пение непристойных песен, брань). Так, в соответствии со ст.143 Артикула «ежели учинение драки при питье в пиру без вызову, хотя никто умерщвлен или поранен не будет, то рядового за то чрез полк гонять шпицрутен. А офицера жестоким караулом профосу отдав наказать».
В Уложении о наказаниях уголовный и исправительных 1845 г. (в редакции 1885 г.) нормы о преступлениях против общественной безопасности (в узком смысле) были помещены в главы 3, 8, 9, 10, 11 раздела VIII «О преступлениях и проступках против общественного благоустройства и благочиния».
Так, в третьей главе («О нарушении общественного спокойствия, порядка и ограждающие оные постановлений») находились, например, статьи об ответственности за: составление злонамеренных шаек и вступление в оные (ст.922), составление шайки для разбоев или зажигательств, или делания или привоза фальшивой монеты или фальшивых кредитных билетов, или других представляющих монету или кредитных, или иных государственных бумаг (ст.924), составление шайки для кражи или мошенничества, или же для делания фальшивых какого-либо рода документов, кроме государственных бумаг (ст.925), пристанодержательство, то есть заведомое дозволение лицам, принадлежащим к злонамеренной шайке, жительствовать или укрываться, в том числе и временно, в домах или иных местах, ими самими занимаемых или состоящих в их управлении или заведовании или под их присмотром (ст.929), о выделывании оружия, запрещенного законом (ст.986), о торговле порохом в виде промысла (ст.986¹), о хранении пороха в количестве более тридцати фунтов и нарушении устройства пороховых складов (ст.986²), о нарушении правил о частных складах взрывчатых веществ для надобностей горнозаводской и соляной промышленности (ст.986³), об изготовлении, приобретении, хранении, ношении и сбыте без надлежащего разрешения взрывчатых веществ или снарядов (ст.987¹). В главе восьмой («О нарушении общих правил, установленных для производства строений») помещались многочисленные специальные нормы об ответственности за нарушение строительных правил, например, за нарушение архитектором, помощником архитектора или иным техником-строителем или подрядчиком строительных правил, ограждающих личную безопасность (ст.1058), об ответственности этих же лиц в случае разрушения возведенного здания или его части, связанного с их в этом виной (ст.1059). В главе девятой («О нарушении правил осторожности от пожаров» помещались, например, нормы об ответственности за строительство действующих огнем или парами фабрик, заводов и других заведений близ жилых строений, или в других небезопасных от пожара местах (ст.1076), за умышленное зажигательство лесов (ст.1077). В главе десятой («О нарушении правил, установленных для сохранения путей сообщения») помещались многочисленные нормы о нарушениях постановлений о сообщениях сухопутных и судоходных. Такие, как например, об ответственности за умышленное повреждение железной дороги (ст.1081), за умышленное и неумышленное повреждение шлюзов, плотины и другого гидротехнического сооружения (ст.1087). В главе одиннадцатой («О нарушении Уставов Почтового и Телеграфного») были собраны многочисленные нормы об ответственности за преступления против здоровья населения, среди которых были и некоторые нормы об ответственности за нарушение правил безопасности в этой сфере, например, за пересылку по почте пороха, зажигательных спичек и каких-либо горючих, красильных, едких и легковоспламеняющихся веществ, а также и кислот (ст.1112), умышленное повреждение телеграфа, повлекшего смерть или повреждение здоровья (ст.1142), умышленное нарушение деятельности телеграфа с насилием (ст.1143), умышленное повреждение телеграфных сообщений для совершения какого-либо преступления против частных лиц и собственности (ст.1146).
В Уголовном уложении 1903 г. основные нормы об ответственности за преступления против общественной безопасности (достаточно многочисленные) предусматривались главами X (“О нарушении постановлений, ограждающих общественную и личную безопасность”), XII (“Нарушение постановлений, ограждающих общественной спокойствие”). Так, в главе X помещались, например, нормы об ответственности за: изготовление, приобретение, хранение или сбыт взрывчатого вещества или снаряда (ст.222, 223, 225, 226, 227), неисполнение установленных законом или обязательным постановлением правил об употреблении ацетилена, а также о хранении и продаже кальция-карбида (ст.228), неисполнение установленных законом или обязательным постановлением правил употребления паровых котлов (ст.229), хранении или ношении запрещенного оружия, в стрельбе из огнестрельного или иного опасного оружия, где такая стрельба запрещена, в несоблюдении правил надлежащей осторожности при обращении с заряженным огнестрельным или иным опасным оружием (ст.230), неисполнении правил о мерах предосторожности от пожара (ст.237). В главе двенадцатой среди других норм (в основном о преступлениях против здоровья населения) также были и статьи о преступлениях против общественной безопасности, например, об ответственности за участие в шайке, состоявшейся для совершения фальшивомонетничества, воровства, разбоев, вымогательств, контрабанды и других перечисленных в статье преступлений (ст.279).
В советском уголовном праве первое упоминание о преступлениях против общественной безопасности появилось в декрете СНК от 4 марта 1918 г. “О революционных трибуналах”. Так, на них была возложена борьба с наиболее опасными преступлениями. Среди них, наряду с погромами, взяточничеством, подлогами, неправомерным использованием советских документов и шпионажем, было названо и хулиганство как преступление против общественного порядка и разновидность (в современном понимании) преступлений против общественной безопасности. В декрете СНК от 20 июля 1918 г. (Декрет “О суде” №3) из подсудности местных народных судов было изъято рассмотрение уголовных дел о некоторых тяжких преступлениях, в том числе и о бандитизме как преступлениях против общественной безопасности (дела об этих преступлениях были отнесены к ведению окружных народных судов). В постановлении кассационного отдела ВЦИК от 6 октября 1918 г. “О подсудности революционных трибуналов” была сделана попытка определения состава хулиганства (“Кто исключительно с целью внести дезорганизацию в распоряжения советской власти или оскорбить нравственное чувство или политические убеждения окружающих учинит бесчинство”). В соответствии с декретом СНК от 19 февраля 1920 г. “О предании лиц, обвиняемых в бандитизме, суду военно-революционного трибунала” лица, обвиняемые в вооруженных грабежах, в разбойных нападениях, налетах, предавались суду Военно-революционного трибунала. Эта подсудность в отношении бандитизма была подтверждена и Положением “О революционных военных трибуналах”, объявленного Приказом Реввоенсовета Республики от 4 мая 1920 г.
Декретом СНК от 12 июля 1920 г. “О выдаче и хранении огнестрельного оружия и обращения с ним” устанавливалась уголовная ответственность (лишение свободы на срок не менее шести месяцев) за незаконное хранение огнестрельного оружия; стрельбу в воздух без особой необходимости в местностях скопления народа: на площадях, улицах и т.п.; беспричинную стрельбу часовыми, постовыми милиционерами и т.д.; незаконную выдачу оружия лицам, не имеющим на то права; небрежное обращение с огнестрельным оружием, следствием чего явился несчастный случай.
Декретом СНК от 16 мая 1921 г. “О мерах взыскания, налагаемых судебными органами за нарушение запрещения провоза пассажирами в качестве багажа и ручной клади при себе легко воспламеняющихся и взрывчатых веществ” устанавливалась уголовная ответственность (лишение свободы или принудительные работы по приговорам народных судов или революционных трибуналов) за перевозку легко воспламеняющихся и взрывчатых веществ, находящихся не при самих пассажирах в качестве ручной клади, а следующих отдельно от пассажиров (например, в качестве багажа в товарном вагоне).
Первый советский уголовный кодекс (УК РСФСР 1922 г.) сконструировал ряд составов преступлений против общественной безопасности, отнеся их к преступлениям против порядка управления, преступлениям против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности и преступлениям, нарушающим правила, охраняющие народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок. Так, к первым были отнесены: организация массовых беспорядков и участие в них (ст.75), организация и участие в бандах (вооруженных шайках) и организуемых бандами разбойных нападениях и ограблениях, налетах на советские и частные учреждения и отдельных граждан, остановки поездов и разрушение железнодорожных путей, а также пособничество бандам и укрывательство банд и отдельных их участников, а равно сокрытие добытого и следов преступления (ст.76), участие в беспорядках, не отягченных преступными деяниями, указанными в ст.75, но сопряженных с явным неповиновением законным требованиям властей или противодействием исполнению последними возложенных на них законом обязанностей или понуждением их к исполнению явно незаконных требований, хотя бы неповиновение выразилось только в отказе прекратить угрожающее общественной безопасности скопление (ст.77), изготовление, приобретение, хранение или сбыт взрывчатых веществ или снарядов без соответствующего разрешения, если не доказана преступная цель учинения этих деяний (ст.93). Ко вторым – хулиганство определяемое как озорные, бесцельные, сопряженные с явным проявлением неуважения к отдельным гражданам или обществу в целом действий (ст.176). К третьим – такие преступления, как неисполнение или нарушение при производстве строительных работ установленных законом или обязательным постановлением строительных, санитарных и противопожарных правил (ст.217), хранение огнестрельного оружия без надлежащего разрешения (ст.220).
Положение о преступлениях государственных (контрреволюционных и особо для СССР опасных преступлениях против порядка управления) 1927 г. отнесло к последним: массовые беспорядки (ст.16), бандитизм (ст.17).
Декретом ВЦИК и СНК от 7 июня 1926 г. была изменена ст.176 УК РСФСР и состав хулиганства разделялся на простой (озорные, сопряженные с явным неуважением к обществу действия, совершенные в первый раз, если до возбуждения уголовного преследования на совершившего действия не было наложено административное взыскание, и квалифицированный (“если означенные действия заключались в буйстве или бесчинстве, или совершены повторно или упорно не прекращались, несмотря на предупреждение органов, охраняющих общественный порядок, или же по своему содержанию отличались исключительным цинизмом или дерзостью”). За совершение последних действий наказание увеличивалось до двух лет лишения свободы. Постановлением СНК от 29 октября 1926 г. за совершение хулиганства наказание вновь усиливалось.
Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. к преступлениям против порядка управления (как и УК 1922 г.) относил организацию и участие в массовых беспорядках (ст.59², 59³), бандитизм (ст.594), нарушение правил строительных работ (ст.108), а к преступлениям, нарушающим правила, охраняющие народное здравие, общественную безопасность и порядок, - изготовление, хранение, покупку или сбыт взрывчатых веществ или снарядов, а равно хранение огнестрельного (не охотничьего) оружия без надлежащего разрешения (ст.182), а хулиганство (ст.74) отнес к преступлениям против порядка управления.
Постановлением ЦИК и СНК СССР от 6 февраля 1929 г. усиливалась уголовная ответственность за хищение оружия и огнестрельных припасов из воинских частей народного комиссариата путей сообщения и военизированной охраны предприятий и сооружений (при отягчающих обстоятельствах – вплоть до применения смертной казни), а также усиливалось наказание за иные случаи тайного или открытого похищения огнестрельного оружия (кроме оружия охотничьего образца и малокалиберного) и огневых припасов к нему, покупку, хранение и продажу заведомо похищенного огнестрельного оружия (также кроме охотничьего и малокалиберного) и огневых припасов к нему (лишение свободы на срок до пяти лет).
Постановление ВЦИК и СНК от 20 марта 1933 г. уточнило редакцию ст.182, усилив ответственность за незаконный оборот взрывчатых веществ или снарядов, а равно огнестрельного (кроме охотничьего) оружия, установив за пересылку по почте и другими способами огнестрельного оружия (кроме охотничьего), взрывных и легковоспламеняющихся веществ и предметов лишение свободы на срок до пяти лет с конфискацией отправления.
Постановление ЦИК и СНК СССР от 29 марта 1935 г. устанавливало уголовную ответственность за незаконный оборот холодного оружия и вновь усиливало наказание за хулиганство
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 августа 1940 г. предпринималась очередная попытка усиления ответственности за хулиганство и устанавливалось, что хулиганские действия на предприятиях, в учреждениях и в общественных местах караются тюремным заключением сроком на один год, если эти действия по своему характеру не влекли за собой по закону более тяжкого наказания.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 апреля 1941 г. была установлена уголовная ответственность за самовольную без надобности остановку поезда стоп-краном (а также за самовольный проезд в товарных поездах).
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 января 1953 г. “О мерах по усилению борьбы с особо злостными проявлениями бандитизма среди заключенных в исправительно-трудовых лагерях” допускалось применение к виновным особо злостных бандитских нападений, сопровождающихся убийствами, совершаемыми заключенными, содержащимися в исправительно-трудовых лагерях, смертной казни. Дела по этим преступлениям подлежали рассмотрению в военных трибуналах войск МГБ СССР и в специальных судах.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 февраля 1953 г. “Об усилении уголовной ответственности за нарушение правил безопасности ведения работ в угольных и сланцевых шахтах” сформулировал специальные нормы об уголовной ответственности должностными лицами и рядовыми рабочими и служащими за нарушение правил безопасности ведения указанных работ. Так, часть 1 ст.1 Указа предусматривала ответственность за нарушение руководящими, инженерно-техническими работниками, горными мастерами (десятниками) правил технической эксплуатации и правил безопасности в действующих и строящихся угольных и сланцевых шахтах, если в результате такого нарушения могут наступить тяжелые последствия. В ч.2 этой же статьи Указа предусматривалась повышенная ответственность, если указанные действия повлекли аварию, взрыв, пожар, гибель людей или причинение им тяжких телесных повреждений.
Часть 1 ст.2 Указа устанавливала ответственность за нарушение рабочими и служащими правил по безопасному ведению работ в действующих и строящихся угольных и сланцевых шахтах, если в результате такого нарушения могли наступить тяженые последствия. Часть 2 этой статьи Указа усиливала наказание, если указанные действия повлекли аварию, взрыв, пожар, гибель людей или причинение им тяжких повреждений.
Законом СССР от 25 декабря 1958 г. “Об уголовной ответственности за государственные преступления” (заменившим Положение о преступлениях государственных (контрреволюционных и особо для Союза ССР опасных преступлениях против порядка управления) 1927 г.) два преступления против общественной безопасности (бандитизм и массовые беспорядки) были отнесены (можно сказать уже традиционно) к иным государственным преступлениям). Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1961 г. к таким преступлениям были отнесены и действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений. В соответствии с ним подлежали строгой ответственности (вплоть до применения смертной казни) особо опасные рецидивисты, а также лица, осужденные за тяжкие преступления, терроризирующие в местах лишения свободы заключенных, вставших на путь исправления, или совершающие нападения на администрацию, а также организующие в этих целях преступные группировки или активно участвующие в таких группировках (фактически законодатель ввел смертную казнь за такие преступления несколькими днями раньше – Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 мая 1961 г. “Об усилении борьбы с особо опасными преступлениями”).
Как уже отмечалось, в 1960 г. был принят новый Уголовный кодекс РСФСР (заменивший УК РСФСР 1926 г.), вступивший в действие с 1 января 1961 г. В соответствии с ним в главу десятую Особенной части УК вошли статьи об ответственности за преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. К преступлениям против общественной безопасности можно было отнести (так, по крайней мере, вытекало из уголовно-правовой доктрины)1 такие преступления, как: нарушение правил безопасности движения и эксплуатации автотранспорта или городского электротранспорта работником автомототранспорта или городского электротранспорта; нарушение правил безопасности движения автомототранспорта лицом, не являющимся работником автомототранспорта; нарушение действующих на транспорте правил; нарушение правил безопасности горных работ; нарушение правил при производстве строительных работ; нарушение правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах; нарушение правил хранения, использования, учета или перевозки взрывчатых и радиоактивных веществ; незаконное ношение, хранение, изготовление или сбыт оружия или взрывчатых веществ; небрежное хранение огнестрельного оружия; незаконная пересылка легко воспламеняющихся или едких веществ. Кроме того, в соответствии с Законом СССР “Об уголовной ответственности за государственные преступления” 1958 г. к иным государственным преступлениям были отнесены такие преступления против общественной безопасности, как бандитизм и массовые беспорядки, а согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1961 г. “О внесении дополнений и изменений в Закон об уголовной ответственности за государственные преступления и в Основы уголовного законодательства” и действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений.
К преступлениям против общественного порядка относились: хулиганство, угроза убийством, нанесением тяжких телесных повреждений или уничтожением имущества; приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем; систематическое занятие бродяжничеством или попрошайничеством; вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность; содержание притонов и сводничество; изготовление или сбыт порнографических предметов; надругательство над могилой; умышленное уничтожение, разрушение или порча памятников культуры1.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 октября 1963 г. “Об усилении уголовной ответственности за самовольную без надобности остановку поезда” вновь установил (отмененную УК 1960 г.) уголовную ответственность за самовольную без надобности остановку поезда стоп-краном (Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июля 1963 г. эта норма в виде самостоятельной статьи вошла и в УК РСФСР, этим же Указом была введена уголовная ответственность за угон транспортных средств).
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 г. “Об усилении ответственности за хулиганство” в очередной раз (который!) была усилена уголовная ответственность за хулиганство. В частности криминализации подвергалось повторное мелкое хулиганство (мелкое хулиганство, совершенное лицом, к которому в течение года была применена мера административного воздействия за мелкое хулиганство), а также сформулирован состав хулиганства при особо отягчающих обстоятельствах (хулиганство, совершенное с применением или попыткой применения огнестрельного оружия либо ножей, кастетов или иного холодного оружия, а равно других предметов, специально приспособленных для нанесения телесных повреждений). Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 4 августа 1966 г. эти изменения были внесены и в УК РСФСР. Этим же Указом в Уголовный кодекс была включена специальная статья об уголовной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства за злостное нарушение правил пребывания в СССР и транзитного проезда через территорию СССР.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 января 1973 г. «Об уголовной ответственности за угон воздушного судна» была сформулирована специальная статья об уголовной ответственности за угон воздушного судна (в международно-правовом аспекте такое деяние регламентировалось Гаагской конвенцией о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г.). В УК РСФСР эти норма была введена Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 апреля 1973 г.).
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 июня 1967 г. в УК РСФСР была введена специальная статья об уголовной ответственности за хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 июня 1968 г. дополнил Уголовный кодекс статьей об ответственности за выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 ноября 1972 г. УК РСФСР был дополнен статьей об ответственности за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 сентября 1973 г. («Об усилении ответственности за незаконный провоз воздушным транспортом взрывчатых или легковоспламеняющихся веществ, других опасных грузов и предметов», усилил наказание за провоз пассажира на воздушном судне взрывчатых или легковоспламеняющихся веществ. В соответствии с этим Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 октября 1973 г. в УК РСФСР была включена специальная статья.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 июня 1981 г. была отменена уголовная ответственность за повторное мелкое хулиганство.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 декабря 1981 г. была усилена уголовная ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за злостное нарушение правил пребывания в СССР.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 октября 1985 г. УК РСФСР был дополнен статьей об ответственности за допуск к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения.
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 августа 1986 г. установил уголовную ответственность за изготовление или распространение произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости, а Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 июня 1987 г. – за вовлечение несовершеннолетних в немедицинское потребление лекарственных и других средств, влекущих одурманивание.
В связи с присоединением СССР к Международной конвенции о борьбе с захватом заложников (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 июня 1987 г. установил уголовную ответственность за захват заложников Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 июля 1987 г. эта норма вошла в качестве специальной статьи в УК РСФСР, правда, в главу о преступлениях против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности).
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 3 марта 1988 г. установил уголовную ответственность за незаконные действия с радиоактивными материалами. В соответствии с ним Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 марта 1988 г. в УК РСФСР были введены четыре специальные статьи об ответственности за: 1) незаконное приобретение, хранение, использование, передачу или разрушение радиоактивных материалов; 2) хищение радиоактивных материалов; 3) угрозу совершения хищения радиоактивных материалов; 4) нарушение правил хранения, использования, учета, перевозки радиоактивных материалов и других правил обращения с ними.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 августа 1988 г. УК РСФСР был дополнен статьей об ответственности за организацию азартных игр (в карты, рулетку, «наперсток» и другие) на деньги, вещи и иные ценности лицом, к которому в течение года применялись меры административного взыскания за такое же нарушение.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 ноября 1988 г. была установлена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.
Закон СССР от 23 октября 1990 г. («Об уголовной ответственности за блокирование транспортных коммуникаций и иные незаконные действия, посягающие на нормальную и безопасную работу транспорта» установил уголовную ответственность за умышленное блокирование транспортных коммуникаций, за принуждение работника железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного или магистрального трубопроводного транспорта к невыполнению своих обязанностей, а также за захват железнодорожного подвижного состава, морского или речного судна (ранее, как отмечалось, криминализации подвергался лишь незаконный угон воздушного судна).
Закон СССР от 28 октября 1990 г. сформулировал специальную статью об уголовной ответственности за нарушение порядка использования воздушного пространства СССР.
Закон СССР от 2 июля 1991 г. «Об уголовной и административной ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры» сформулировал три специальных состава преступления против общественного порядка: 1) умышленное уничтожение, разрушение или порча памятника истории и культуры (простой и квалифицированный); 2) неосторожное разрушение или уничтожение памятника истории и культуры, повлекшее тяжкие последствия; 3) надругательство над памятником истории и культуры, отличающееся исключительным цинизмом.
Федеральным законом Российской Федерации от 1 июля 1994 г. Уголовный кодекс был дополнен двумя статьями: об ответственности за терроризм и об ответственности за заведомо ложное сообщение об акте терроризма.
УК РФ 1996г. к преступлениям против общественной безопасности и общественного порядка (т.е., как отмечалось, к преступлениям против общественной безопасности в широком смысле) значительное количество уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных статьями 205-227 Кодекса.
С объективной стороны большинство преступлений против общественной безопасности (в широком смысле) совершаются путем действия: захват заложников (ст.206), бандитизм (ст.209), вандализм (ст.214). Отдельные преступления совершаются только путем бездействия, например, небрежное хранение огнестрельного оружия (ст.224). Некоторые преступления против общественной безопасности могут совершаться как путем действия, так и бездействия: нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ (ст.216), нарушение правил пожарной безопасности (ст.219). Большинство преступлений против общественной безопасности относятся к преступлениям с так называемым формальным составом: организация преступного сообщества (преступной организации) – ст.210, незаконное изготовление оружия (ст.223) и др. Составы отдельных преступлений сконструированы, как материальные, например, нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (например, ст.218). От особенностей этих законодательных конструкций существенно зависит определение момента окончания соответствующих преступлений.
Субъектами рассматриваемых преступлений обычно являются лица, достигшие 16-летнего возраста. Субъектом отдельных преступлений, предусмотренных ст.ст. 205, 206, 207, 213 чч.2 и 3, 214 и 226 является лицо, достигшее 14-летнего возраста. В большинстве случаев субъектом преступлений против общественной безопасности являются частные лица, в отдельных случаях – лица, обладающие специальными признаками, например, в случае ненадлежащего исполнения обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.225).
С субъективной стороны большинство рассматриваемых преступлений характеризуются умышленной формой вины. Некоторые преступления совершаются только по неосторожности (например, небрежное хранение огнестрельного оружия, предусмотренное ст.224 УК). Квалифицированные составы некоторых преступления характеризуются двойной формой вины (например, терроризм и захват заложника, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, предусмотренные ч.3 ст.205 и ч.3 ст.206 УК). В отдельных преступлениях обязательным признаком является цель, например, при терроризме (ст.205), бандитизм (ст.209).
По своему непосредственному объекту эти преступления можно классифицировать на следующие виды (группы):
1) преступления против общественной (общей)1 безопасности. Общей безопасностью данная разновидность общественной безопасности именуется потому, что эти преступления могут совершаться в любых сферах общественной жизни, представлять угрозу для обеспечения нормальных и безопасных условий жизни всего общества. К ним относятся преступления, предусмотренные статьями 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 227 УК;
2) преступления против общественного порядка, то есть нарушающих общественное спокойствие, нормальные условия труда, отдыха и быта граждан, а также работы предприятий, учреждений и организаций. К этим преступлениям относятся деяния, предусмотренные ст.ст. 213 и 214 УК;
3) преступления, связанные с нарушением правил безопасности при производстве различного рода работ. К этой группе относятся преступления, предусмотренные ст.ст. 215, 216 и 217 УК;
4) преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами. К ним относятся деяния, предусмотренные ст.ст. 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226 УК.
Предметом рассмотрения данной главы Курса являются нормы об ответственности за преступления против общественной безопасности в узком смысле этого слова, нормы об ответственности за совершение которых помещены в главу 24 Особенной части УК. В этом случае объектом преступлений являются не все интересы общественной безопасности, а лишь охраняемые нормами, сформулированными в статьях именно данной главы УК (поэтому эти преступления и являются преступлениями против общественной безопасности в узком смысле).