- •Раздел I. Законодательное регулирование гражданско-правовых договорных отношений
- •1.1. Договорные отношения
- •1.2. Система гражданско-правового регулирования в области договорных отношений
- •1.3. Международные договоры в области гражданского права
- •1.4. Действие гражданского законодательства по времени
- •1.5.Свобода договора
- •2.2.Действителъностъ сделки (договора)
- •2.4. Недействительность договора
- •2.6. Содержан ие договора
- •2.7. Стадии заключения договора
- •Раздел III. Договорное обязательство
- •3.3. Исполнение договора
- •3.6. Исковая давность
- •Принятые сокращения:
2.2.Действителъностъ сделки (договора)
В основе любой сделки всегда лежат воля и волеизъявление:
воля - это определенное мотивированное желание достигнуть по ставленной цели;
волеизъявление - внешнее выражение воли, способ ее закрепления.
Волеизъявление может быть сделано следующими способами:
устно;
письменно;
действием, выражающим согласие на совершение сделки (конк- людентные действия);
молчанием.
Для действительной сделки (договора), воля и волеизъявления должны совпасть, в противном случае не возникнут те последствия в виде прав и обязанностей, к которым стремились участники сделки. Несовпадение воли и волеизъявления делают сделку незаконной, к таким сделкам относят сделки с пороком воли: совершенные под влиянием угрозы, обмана, заблуждения.
Таким образом, договор должен иметь законные основания возникновения.
Кроме совпадения воли и волеизъявления, для действительности договора необходимы еще два элемента:
договор должен быть совершен надлежащим субъектом (субъектами);
договор должен быть совершен в надлежащей (установленной за коном) форме.
Сторонами договора могут быть граждане и юридические лица. При этом, участниками определенных договоров, могут быть только специальные субъекты - банки, страховые организации и другие. Однако быть участником соглашения и совершать его лично не одно и тоже. Участвовать в договоре в качестве его стороны - это субъективное право гражданина, элемент правоспособности лица. В том время, как не каждый может это право осуществить своими действиями (гражданская дееспособность). Так, малолетние дети до 6 лет вообще не могут совершать сделок, в возрасте от 6 до 14 лет - могут совершать лишь ограниченное количество сделок. От их имени действуют (совершают сделки) их законные представители - родители, усыновители, опекуны. Аналогично, законные представители (опекуны) действуют от имени лиц, признанных судом недееспособными вследствие того, что они не могут отдавать отчет в своих действия или руководить ими из-за душевной болезни. Не-
20
совершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки самостоятельно, но для этого им также требуется согласие законных представителей - родителей, усыновителей, попечителей. Граждане, достигшие возраста 18-ти лет, а также лица до достижения 18 лет вступившие в брак или эмансипированные (ст.27 ГК), обладают дееспособностью в полном объеме.
Правоспособность и дееспособность гражданина определяется только законом, любые соглашения об их ограничении являются ничтожными.
Любые юридические лица до недавнего времени обладали специальной правоспособностью, т.е. могли совершать только такие сделки, которые соответствовали их деятельности, предусмотренной уставом. После вступления в силу ч.1 ГК РФ специальная правоспособность осталась только у некоммерческих организаций и унитарных предприятий. Такие организации могут иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в их учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Другие коммерческие организации могут иметь могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. При этом отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специальных разрешений (лицензий).
Юридическое лицо может быть ограничено в правоспособности только законом или учредительными документами.
Поскольку иностранные граждане, лица без гражданства и юридические лица иностранного права также могут быть участниками гражданских отношений, то специальные норма ГК посвящена определению дееспособности иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. И 96 ГК), и правоспособности иностранных юридических лиц (ст. 1202 ГК) которые определяются личным законом этих лиц.
2.3. Форма и государственная регистрация договора
Форма сделки представляет собой способ закрепления волеизъявления. Сделки могут совершаться в устной и письменной форме (ст. 158-163 ГК) - не нужно форму сделки путать со способами, которыми может быть сделано волеизъявление. Письменная форма, в свою очередь, делится на простую и нотариальную. Молчание признается выражением согласия на совершение сделки в случаях предусмотренных законом или соглашением сторон. При этом, очевидно, что такого рода соглашения должны быть достигнуты сторонами отдельно от сделки. Молчание согласно п.2 ст.438 ГК также может являться выражением воли на заключение договора (акцепт) в ответ на такое предложение заключить договор, которое содержит все его существенные условия, если это вытекает из закона, обычая делового оборота или предшествующих деловых отношений.
21
Молчание не является самостоятельной формой сделки, а лишь способом выражения воли сторон, поэтому такие сделки должны, по общему правилу, быть отнесены к устным. Однако здесь могут быть исключения. Если акцепт молчанием допускается при заключении договора, который может быть заключен только в письменной форме (например, на письменное предложение заключить договор), либо молчание обеих сторон порождает обязательство, то письменная форма должна считаться соблюденной. В соответствии с п.2 ст.621 ГК, если после истечения срока договора аренды, арендатор продолжает пользоваться арендованным имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то такой договор считается возобновленным на неопределенный срок. Таким образом, поскольку это не что иное, как выражение согласия (соглашение) сторон, порождающее новые гражданские права и обязанности, т.е. совершение многосторонней сделки, то речь идет о заключении договора молчанием. Поскольку, договор аренды должен быть заключен в письменной форме если срок аренды составляет более 1 года или если хотя бы одной из сторон является юридического лицо (ст. 609 ГК), а по отношению некоторым видам договоров аренды законом установлена обязательная письменная форма со специальными требованиями (ст.651, 658 ГК), так называемая квалифицированная письменная форма, то молчание в ответ на пользование арендованным имуществом, как основание возобновление договора аренды на неопределенный срок, следует отнести к соблюдению письменной формы.
Примером соблюдения письменной формы сделки, когда права и обязанности возникли в силу молчания сторон можно отнести возобновление арендных отношений, когда стороны установили, что договор возобновляется по истечении установленного в нем срока, если ни одна из сторон не заявила о своем нежелании его продолжать. Такое возобновление отношений может иметь место при пользовании имуществом, или использовании прав на результаты интеллектуальной деятельности. Молчание сторон в этом случае является заключением нового договора на тех же условиях на новый срок (см., например, Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 г. № 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним").
Стороны могут заключить договор в любой форме, предусмотренной для сделки, если законом для договоров данного вида не предусмотрена определенная форма. При этом, если стороны договорились заключить договор в определенной форме, то договор считается заключенным после придания ему условленной формы (п.1 ст.434 ГК). Требования к форме могут быть установлены учредительными документами (в зависимости от того, имеется ли указание об этом в законе или нет, можно считать, что требование о форме вытекает
22
из закона или соглашения). Примером может служить сделка об отчуждении доли (части доли) в обществе с ограниченной ответственностью, к которой уставом может быть установлено требование о нотариальной форме (п.6 ст.21 Закона "Об обществах с ограниченной ответственностью).
Устная сделка (ст. 159 ГК) - словесное выражение сторонами своей воли. Законом к устным сделкам приравнивается и такое поведение лица, из которого однозначно явствует его воля совершить сделку (п.2 ст. 158 ГК), т.е. применительно к порядку заключения договора, учитывая его особенность как многосторонней (двусторонней) сделки - согласительные или иначе именуемые конклюдентные действия. Примером может служить торговля с использованием автоматов (ст.493, п.2 ст.498 ГК) - опустил монетку, нажал на кнопку и т.п. Договор может заключаться в устной форме, если законом или соглашением сторон не установлено, что такой договор должен быть совершен в письменной (простой или нотариальной) форме.
Случай, когда договор может заключаться в устной форме:
сделка, исполненная при ее непосредственном совершении (роз ничная купля-продажа), за исключением сделок требующих письменного оформления, несоблюдение которой влечет недействительность сделки (п.2ст.159ГК);
сделки во исполнение договора, заключенного в письменной форме могут по соглашению сторон совершаться устно, если законом и иным право вым актом не предусмотрена обязательная письменная форма или если это не противоречит самому договору (п.З ст. 159 ГК). Так, например, в договоре об открытии кредитной линии сделки в его исполнение могут совершаться только письменно - невозможно оформлять устно каждое движение;
сделки между гражданами на сумму не выше 10-ти минимальных оплат труда на момент совершения сделки (ст. 161 ГК).
Письменная форма договора (ст. 160 ГК) - осуществляется путем составления документа, выражающего его содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
Письменная форма договора считается соблюденной, если принятие письменного предложение заключить договор выражается в совершении лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. К
23
таким действиям относятся отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы.
В соответствие со ст. 160 ГК наличие каких-либо обязательных реквизитов в договоре помимо подписей сторон или уполномоченных им лиц (печатей, нескольких подписей, как это было принято до введения ОГЗ в международных сделках), - не требуется, если это не предусмотрено законом. Но такие реквизиты могут стать обязательными, если стороны о них не договорились.
Так, законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма договора (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований.
Подписи лиц в договоре также могут быть заменены другими реквизитами, приравниваемыми к подписям указанных в договоре лиц.
Так, при заключении договора, вместо собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, использование ее факсимильного воспроизведения с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи. Таким образом, аналог собственноручной подписи может применяться как на основании закона, так и по соглашению сторон.
Случаи и порядок использования электронно-цифровой подписи в силу закона, установлены Законом РФ "Об электронно-цифровой подписи". Так, согласно ст.4 указанного закона, электронно-цифровая подпись может быть реквизитом только электронного документа и равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе. Подлинность электронно-цифровой подписи лица и время его подписания должны устанавливаться любым участником информационной системы. При этом в системе органов государственной власти допускается использование только сертифицированных корпоративных информационных систем, использующих электронно-цифровые подписи (ст.5 Закона). Указанный закон (ст.2 Закона) не ставит ограничений на случаи и порядок использования электронно-цифровой подписи по соглашению сторон.
Безусловно, прогресс в области информационных технологий не сделал их общедоступными и не привел к поголовному использованию электронных документов и подписей, поэтому собственноручная подпись долго еще будет использоваться при совершении сделок. Естественно при этом могут встречаться случаи, когда лицо в силу определенных причин лицо не может поставить свою подпись (еще вероятно не забылись крестики по малограмотности вместо подписей), поэтому если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, то по его просьбе сделку может подписать дру-
24
гой гражданин. Подпись последнего должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно.
Подписание договора через рукоприкладчика допускается лишь для граждан (иностранных граждан и лиц без гражданства), но не юридических лиц.
Случаи, когда договоры должны заключаться в простой письменной форме:
сделки юридических лиц между собой и с гражданами;
сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты тру да, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки.
Исключение составляют договоры, которые требуют нотариального удостоверения.
Соблюдение простой письменной формы не обязательно для указанных выше сделок для сделок, которые могут быть совершены устно (если иное не указано в законе).
Сделки также совершаются в письменной форме, если это прямо установлено законом, не зависимо от суммы сделки, времени ее исполнения и т.п. можно перечислить следующие виды сделок, совершаемых в простой письменной форме:
договор о коммерческом представительстве (п.З ст. 184 ГК);
соглашение о неустойке (ст.331 ГК);
договор залога (ст.339 ГК);
договор поручительства (ст.362 ГК);
соглашение о задатке (ст.38О ГК);
уступка требования и перевод долга (ст.389, 391 ГК);
предварительный договор (ст.429 ГК);
Отдельные виды договоров - поименованные, т.е. урегулированные в ч.И ГК, - также могут быть недействительными из-за несоблюдения простой письменной формы, в частности:
договор продажи недвижимости, предприятия (ст.550, 560 ГК);
договор дарения недвижимого имущества и движимого имущест ва, если дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превыша ет пять установленных законом минимальных размеров оплаты труда или если договор содержит обещание дарения в будущем (ст.574 ГК);
договоры аренды на срок более года, аренды транспортного сред ства, договор аренды здания или сооружения, а также нежилых помеще ний, аренды предприятия (ст.609, 633, 644, 651, 658 ГК), договор проката (ст.626 ГК);
25
договор найма нежилого помещения (ст.674 ГК);
договор транспортной экспедиции (ст.802 ГК);
договор займа на сумму более 10 минимальных размеров оплаты труда, а для юридических лиц независимо от суммы (ст.808 ГК), договор кредита (ст.810 ГК);
• договор банковского вклада (ст.836 ГК) и др. Последствия несоблюдения простой письменной формы Несоблюдение простой письменной формы лишает стороны права в
случае спора ссылаться на свидетельские показания в подтверлсдение сделки и ее условий, но не лишает их права предъявлять другие доказательства заключения сделки, например письменные свидетельства (ст. 162 ГК).
Если законом, иными правовыми актами или соглашением сторон установлены дополнительные требования к простой письменной форме договора (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.), но не предусмотрены последствия несоблюдения этих требований, их несоблюдение влечет те же последствия, что и несоблюдение простой формы сделки, то есть по существу никаких. Последствия несоблюдения простой письменной формы в виде недействительности сделки (договора) не могут быть установлены соглашением сторон или иными правовыми актами (Указами Президента РФ или Постановлениями Правительства РФ), поскольку в силу ст. 166 ГК сделка недействительна только по основаниям, предусмотренным ГК. При этом сделка не соответствующая требованиями закона или иным нормативно правовым актам недействительна, если закон не предусматривает иных последствий (ст. 168 ГК). В отношении же формы сделки такие последствия прямо определены в ст. 162 ГК.
Несоблюдение формы сделки в случаях прямо предусмотренных законом или соглашением сторон влечет ее недействительность. Примером зависимости действительности сделки от ее формы в силу закона служат внешнеэкономические сделки (п.З ст. 162 ГК) - несоблюдение формы такой сделки влечет ее недействительность.
Нотариально удостоверенные договоры.
Нотариальное удостоверение договора осуществляется путем совершения на документе, выражающем содержание договора и подписанным его сторонами (уполномоченными лицами), удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право на совершение подобного нотариального действия.
Обязательное удостоверение договоров обязательно в двух случаях:
1) если это предусмотрено законом;
2) если нотариальная форма предусмотрена соглашением сторон, даже если для договоров такого вида такая форма не предусмотрена.
В настоящее время (после введения ч.П ГК) осталось немного дого-
26
27
воров, в отношении которых бы законом выдвигалось требование об обязательном нотариальном удостоверении. К договорам, требующим соблюдение обязательной нотариальной формы, относится договор ипотеки (п.2 ст.339 ГК, ст. 10 Закона РФ "об ипотеке (залоге недвижимости)"). Для определенных договоров, связанных основанием возникновения или иным образом с другими договорами, закон, в силу такой связи, также устанавливает обязательную нотариальную форму. Так, договор о залоге движимого имущества в обеспечение нотариально удостоверенного договора также должен быть нотариально удостоверен (п.2 ст.339 ГК), соглашение об уступке требования или переводе долга (п.1 ст.389, п.2 ст.391 ГК) совершается в нотариальной форме, если сделано по сделке, требующей нотариальной регистрации, предварительный договор (п.2 ст.429 ГК) также совершается в форме, установленной для основного договора.
Государственная регистрация договора
По общему правилу ст. 164 ГК сделки с недвижимостью - землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и порядке, предусмотренных ГК и Законом "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Следовательно, государственной регистрации подлежит не любая сделка с недвижимостью, а только те, которые прямо указаны в законе.
В соответствии со ст. 130 ГК недвижимость делится на три группы:
во-первых, земельные участки, участки недр, обособленные вод ные объекты и все, что неразрывно связано с землей, т.е. не может быть перемещено без несоразмерного ущерба своему назначению;
во-вторых, подлежащие государственной регистрации морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания и космические объекты;
в-третьих, имущество, отнесенное к недвижимости законом.
Законом также может быть установлена государственная регист рация сделок с движимым имуществом определенного вида.
Государственная регистрация не относится к форме сделки, несмотря на некоторую схожесть с нотариальным удостоверением, поскольку имеет целью контроль за подобными сделками ввиду особой ценности недвижимости. При этом ГК специально не устанавливает, что сделки, подлежащие государственной регистрации, должны совершаться в обязательной письменной форме, обычно такая форма устанавливается для определенных сделок одновременно с требованием об их государственной регистрации.
При этом следует иметь в виду, что специальная регистрация или учет отдельных видов имущества (например, транспортных средств ГИБДД) не являются государственной регистрацией.
Государственной регистрация осуществляется учреждениями юстиции в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, в котором кроме сделок регистрируется возникновение вещные права на недвижимость, ограничения этих права, их возникновение, переход и прекращение. Т.е. не нужно путать регистрацию права или объекта с регистрацией сделок с этим объектом.
Примером сделок требующих государственной регистрации могут быть:
договор об ипотеке (ст.339 ГК);
соглашение об уступке прав и о переводе долга по сделке, тре бующей государственной регистрации (ст.389, 391 ГК);
договоры продажи жилого помещения (жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры) и предприятия (ст.558, 560 ГК) и т.п.
В отличие от перечисленных договоров, при продаже иной недвижимости подлежит регистрации переход права собственности по договору продажи недвижимости к покупателю, а не сам договор (ст.550, 551 ГК), требования к заключению таких договоров продажи недвижимости ограничены только письменной формой (путем составления одного документа, подписанного сторонами).
Последствия несоблюдения нотариальной формы и государственной регистрации договора
Несоблюдение нотариальной формы и государственной регистрации договора влечет их недействительность. Но если, несоблюдение нотариальной формы сделки недействительно, в силу одного лишь несоблюдения формы сделки (п.1 ст. 165 ГК), причем независимо от того, установлена ли такая форма законом или соглашением сторон, то в случае сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, волеизъявление сторон сделано в надлежащей форме, а определяющим является особая ценность имущества, с которым совершается сделка, и как следствие необходимость обеспечить дополнительную защиту правообладателя в таких сделках (традиции специальных процедур с особо ценным имуществом, в первую очередь с недвижимостью возникли еще в Древнем Риме). По этой причине в силу п.1 ст. 165 ГК несоблюдение требования о государственной регистрации влечет ее недействительность в случаях установленных законом. По существу, такая оговорка не существенна, поскольку применяется общее правило, содержащееся в ст. 168 ГК, о том, что сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов ничтожна (недействительна), если законом не предусмотрены иные последствия. Таким образом, сделка не прошедшая государственную регистрацию может быть действительна, если только об этом имеется прямое указание в законе.
Что касается, договора, то в отличие от любой другой сделки, он имеет иное последствие несоблюдения требований о государственной регистрации - договор считается незаключенным до его государственной регистрации (п.З ст.433 ГК). Противоречивость, указанных последствий, не лучшим образом сказывает в ситуации, когда стороны исполняли такой до-
28
говор без его регистрации, в частности, когда стоит вопрос о применении последствий недействительности сделок, установленных ст. 167 ГК. Действительно, если договор (как сделка) не заключен, то, казалось бы, нет оснований говорить о его недействительности.
Исходя из определения договора (п.З ст. 154 ГК) для его заключения необходимо лишь выражения согласованной воли его сторон, причем о достаточных условиях для заключения речи не идет, поскольку уже из названия стати следует исчерпывающие требования к определению договора как сделки. Таким образом, наличие государственной регистрации как признака согласованной воли, т.е. сделки, не требуется), обходимость есть только в соблюдении формы волеизъявления, но не, но не в дополнительном действии, что уже следует из возможности требовать регистрации в судебном порядке) и к этому действию сторон могут быть применены нормы о недействительности и о последствиях недействительности сделки.
Это тем более необходимо, поскольку к таким случаям (не заключение договора, отличие от признания его недействительным) правило о неосновательном обогащении может не применяться. Под неосновательным обогащением понимается приобретение или сбережение лицом (приобретателем) имущества за счет другого лица без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований (ст. 1102 ГК). Это лицо (приобретатель) обязано возвратить все полученное в результате неосновательного обогащения (или возместить его стоимость, если невозможно возвратить, и убытки плюс доходы от пользования). Т.е. последствия примерно схожи с последствиями недействительности сделки. Однако имеются исключения из общего правила, так не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности (ст. 1109 ГК).
В конечном счете, способ разрешения данной коллизии будет найден только судебной практикой.
Нередко бывает, что одна из сторон уклоняется от нотариального удостоверения или государственной регистрации (что, собственно и подтверждает необходимость такой процедуры как гарантии защиты добросовестной стороны).
В том случае, если требующая нотариальной формы сделка не облечена в надлежащую форму и одна из сторон уклоняется от такого удостоверения, а другая полностью или частично исполнила ее, суд вправе по иску исполнившей сделку стороны признать сделку действительной. Такое признание судом сделки, по сути, равносильно ее заключению в надлежащей форме и в этом случае ее последующее нотариальное удостоверение не требуется (п.2 ст. 165 ГК).
29
Важно при этом иметь в виду, что если до признания судом сделки действительной возникнет спор по иску любой из сгорон, основанный на такой сделке, то к ней будут применены последствия недействительности сделки. Предъявление иска о действительности сделки после вынесения решения по такому спору, не приведет ни к какому результату из-за преюдициального значения более раннего судебного решения (п.1 ст. 165 ГК, ст.55 ГПК РСФСР, ст.69 АПК РФ (преюдициальное значение обстоятельств, установленных вступившими в силу ранее состоявшимися судебными решениями), ст.219 ГПК РСФСР, ст. 150 АПК РФ (основания прекращения производства по делу), ст. 129 ГПК РСФСР (основания отказа в принятии искового заявления)).
В отношении сделок, требующих государственной регистрации действует аналогичное правило. Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. Однако такое решение не отменяет необходимость государственной регистрации. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (п.З ст. 165 ГК). Такое же правило действует, если в государственной регистрации сделки отказано органом юстиции, осуществляющим государственную регистрацию (п.5 ст.131 ГК). Важно иметь в виду, что поскольку с государственной регистрацией договоров связано их заключение, то судебное решение не восстановит полностью положения, вызванное уклонением или отказом от государственной регистрации, поскольку суд не может принять решения о регистрации сделки задним числом. К такому выводу пришел Президиум ВАС РФ в п.З Информационного письма от 16.02.01 г. № 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним".
С целью восстановления нарушенных прав, при необоснованном уклонении одной из сторон от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, эта сторона, при условии принятия судебных решений о действительности сделки или ее государственной регистрации, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки. Вред, причиненный государственным органом, возмещается в порядке ст. 1069 ГК.
Какие действия могут толковаться как уклонение? Безусловно, в этом случае одна и сторон (добросовестная) должна проявить необходимую активность в совершении тех действий, которые предусмотрены ГК: в исполнении договора, требующего нотариальной формы, или действиях, направленных на государственную регистрацию. Пассивность обеих сторон или совершение иных действий, чем те, которые направлены на исполнение договора, или предусмотрены законом "О государственной регистрации прав на недвижимое
30
имущество и сделок с ним", означает, что договор не исполнялся или, что обе стороны (а не одна) уклонялись от государственной регистрации.
Так, согласно п.7 Информационного письма от 16.02.01 г. № 59, сторона, не предоставляющая не смотря на неоднократные просьбы другой стороны, имеющиеся только у нее документы, необходимые для государственной регистрации договора, уклоняется от его государственной регистрации. Эти основания суд счел достаточными для вынесения решения о государственной регистрации. На наш взгляд они будут достаточными для вынесения решения о регистрации, при условии, что представление документов, которые требовала сторона, предъявившая иск, предусмотрено законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и при условии соблюдения этой стороной порядка регистрации. Так, государственная регистрация проводится на основании заявления и документов, необходимых для государственной регистрации. Заявление о государственной регистрации сделок, не требующих нотариального удостоверения, согласно ст. 16 Закона, подается обеими сторонами вместе с документами, перечень и требования которых определяется в зависимости от сделки в соответствии с Главой IV Закона. Следовательно, если заявление не подавала ни одна из сторон, обладающая необходимыми документами, либо она могла получить их самостоятельно, то не может идти речь о том, что другая сторона уклонялась от регистрации, а значит и не имеется оснований для удовлетворения иска о вынесении судом решения о государственной регистрации в связи с уклонением от регистрации сделки одной стороны, т.е. препятствием другой стороне, как основанием защиты нарушенного права.
