1.3. Политический режим.

Политический режим (от лат. Regimen – управление) представляет собой форму государствоосуществления, которая определяет баланс разделения власти, политики, государственной службы, реальное участие каждого из субъектов этого процесса отношений как самостоятельную прерогативу и как зависимость от других субъектов;

Эта характеристика способов, методов, средств осуществления государственной власти, ее реального распределения и взаимодействия с населением, различными институтами гражданского общества.

Это политический климат в стране, показатель того, как живется гражданину в его государстве.

Условно выделяют три типа политических режимов:

- демократический;

- авторитарный;

- тоталитарный.

Главный критерий такого деления – наличие в стране выбора (образа жизни, рода занятий, власти, выбора собственности, образовательного учреждения, лечебного заведения и т.д.) и плюрализма (множественности): политического - многопартийность, наличие оппозиции; экономического – существование различных форм собственности, конкуренции; идейного – существование различных идеологий, мировоззрений, религий и т.д.).

1). Демократический режим проявляется в следующих чертах:

а) признание и гарантированность на конституционном и законодатель-

ном уровне равноправия граждан (независимо от национального, социаль-

ного, религиозного признаков(;

б) широкий перечень конституционный прав и свобод личности;

в) реальное участие населения в организации государственной власти;

г) признание и гарантированность на конституционном и законодатель-

ном уровне равенства всех видов собственности, религиозных конфессий,

политических идеологий и программ.

2. Авторитетный режим предполагает:

а) ограничение плюрализма политического. Государственная власть сосредо-

точивается у политической и административной элиты, не контролирует-

ся народом; политическая оппозиция (партии, течения) существует, но в

условиях давления и запретов;

б) государственное управление строго централизовано, обюрокрачено, осу-

ществляется при преимущественном использовании административных

методов воздействия, механизм обратных связей в системе «власть –

общество» блокируется, население не вовлекается в управление делами

государства;

в) существует идеологический контроль и прессинг органов власти и управ-

ления на средства массовой информации (СМИ), другие институты поли-

тической системы и гражданского общества;

г) конституционно-законодательные нормы утверждают экономический

плюрализм, развитие различных форм предпринимательства и собствен-

ности; однако принцип равных прав и возможностей не гарантирован в ре-

альной жизни.

К авторитарным режимам могут быть отнесены различные гражданские и военные хунты, олигархические и элитарные системы.

3.Тоталитарный режим воспроизводит политический, идейный и экономический монополизм.

Его основные черты:

а) государственная власть концентрируется у незначительной группы лиц и

властных структур. Выборы и другие институты демократии, если и суще-

ствуют, то формально, как декоративное украшение правления;

б) государственное управление сверхцентрализовано, государственные долж-

ности занимаются не конкурсным отбором, а назначением сверху, народ

отстранен от участия в управлении;

в) полное огосударствление общества – этатизм;

г) тотальный идеологический контроль; господствует, как правило, одна офи-

циальная идеология, одна правящая партия, одна религия;

д) допускается террор в отношении собственного населения, режим страха и подавления.

Известно несколько разновидностей тоталитаризма: фашизм,

социализм периода «культа личности» и др.

Жизнь богаче любых схем, и существуют многочисленные разновидности режимов; для их характеристики используются такие варианты в названиях, как:

• демократически-авторитарный;

• военно-бюрократический;

• военно-авторитарный;

• диктаторский (диктатура – режим, опирающийся на насилие);

• деспотический (режим неограниченной диктатуры одного лица, отсутствие правовых и моральных начал в отношениях власти и общества; крайняя форма деспотии – тирания).

Необходимо отметить, что политический режим не имеет прямой зависимости от форм правления и государственно-территориального устройства.

Монархия, к примеру, не противопоставляет себя демократическому режиму, а республика (Советов, например) допускает тоталитарный режим.

Политический режим зависит прежде всего от реального функционирования властных структур и должностных лиц, степени гласности и открытости в их работе, процедура отбора правящих групп, фактической политической роли различных социальных групп, состояния законности, особенностей политической и правовой культуры, традиций.