Глава 14. Налоговая система на рубеже XX-XXI вв. 323

4. Проблемы определения налогового резидентства юридических !ЛИЦ.

5. Введение института консолидированной налоговой отчетности ори исчислении налога на прибыль организаций

6. Совершенствование налога на добавленную стоимость.;

7. Индексация ставок акцизов.

8. Обложение налогом на прибыль организаций при совершении (Рпераций с ценными бумагами.

9. Обложение налогом на доходы физических лиц при совершении операций с ценными бумагами.

10. Совершенствование налога на имущество физических лиц (введение налога на недвижимость).

11. Совершенствование системы вычетов, предоставляемых по налогу на доходы физических лиц.

12. Совершенствование налога на добычу полезных ископаемых.

13. Создание особых экономических зон портового типа.

14. Изменения в налоговом законодательстве в связи с созданием целевого капитала некоммерческих организаций и созданием благоприятных условий для функционирования некоммерческих организаций в социально значимых областях.

15. Совершенствование налогового законодательства в части регулирования учетной политики налогоплательщиков.

16. Международное сотрудничество, интеграция в международные организации и соглашения, информационный обмен.

17. Введение в налоговое законодательство понятия индексируемой налоговой единицы.

18. Создание налоговых стимулов для осуществления инновационной деятельности.

19. Реформирование налога на игорный бизнес¹.

Таким образом, можно заключить, что формирование конкурентоспособной налоговый системы в России не закончено: данный процесс будет активно продолжаться еще не одно десятилетие, поскольку слишком тяжелое наследство досталось современной России от ее предшественника — СССР.

Недавно один из российских экономистов в популярной и уважаемой газете «Аргументы и факты» написал: «Я ответственно заявляю:

.' Основные направления налоговой политики в Российской Федерации на 2008—2010 гг., одобренные на заседании Правительства Российской Федерации (протокол № 8 от 2 марта 2007 г.).

324 Раздел II. ИСТОРИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

сегодня ни одно предприятие в России, работающее на внутренний рынок, не в состоянии честно платить все положенные по закону налоги и при этом не обанкротиться». В США совокупный налог не превышает 35% доходов, у нас доходит до 70%. На практике предприятия изобретают способы ухода от налогов и в лучшем случае платят 7—8%. Это еще один повод задуматься над проблемами налогообложения в современной России.

Контрольные вопросы

1. Охарактеризуйте предпосылки возникновения и развития финансового кризиса в СССР в конце 1980-х гг.

2. Какие факторы оказали наибольшее негативное влияние на разбалансирование всей бюджетной системы государства?

3. Какую роль в нарастании финансового кризиса сыграла действовавшая налоговая система?

4. В чем состоит принципиальное отличие налоговой системы командно-административного образца от налоговой системы, построенной с учетом законов рыночной экономики?

5. Какие основные этапы в становлении российской налоговой системы можно выделить?

6. Охарактеризуйте так называемый этап становления налоговой системы Российской Федерации. В чем проявились его достоинства и недостатки?

7. Дайте характеристику этапу неустойчивого налогообложения в Российской Федерации.

8. Охарактеризуйте этап подготовки налоговой реформы. Какую цель преследовал законодатель, предполагая коренным образом изменить существовавшую до сих пор налоговую систему?

9. Чем характеризуется современный этап развития налоговой системы — этап реформирования?

10. На решение каких основных задач направлены изменения налоговой системы, внесенные Налоговым кодексом Российской Федерации?

11. Какие основные принципы построения налоговой системы учтены при ее реформировании в России?

12. Какие приоритетные направления проведения налоговой реформы должны быть реализованы в средне- и долгосрочной перспективе?

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ

СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ