- •1,2 Общая характеристика основ российского конституционного строя
- •5. Основы конституционного статуса Президента рф, его положение в системе органов государства
- •7. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации
- •8. Понятие и основные признаки судебной власти
- •10 Вопрос. Федеративное устройство Российской Федерации
- •11 Вопрос. Органы государственной власти российской федерации и субъектов российской федерации
- •13 Вопрос. Понятие, функции и принципы местного самоуправления в рф
- •19. Избирательная система:
- •20 Вопрос. Политика, как общественное явление
- •23. Политическая система общества: понятие, структура, функции
- •24 Вопрос.
- •25.Типы и формы государства
- •26. Правовое государство понятие и признаки рф
- •Основные параметры и характеристики современного гражданского общества
- •28Вопрос. Политический режим: понятие и типология
- •29 Вопрос. Демократический режим
- •30. Структура и функции политических партий
- •Виды политических партий
- •Типы партийных систем
- •31. Основные характеристики политических процессов
- •Виды политических процессов
- •Демократические политические процессы
- •32 Вопрос.
- •33 Вопрос
- •34. Политическая культура: сущность, функции, типы
- •35. Политическое лидерство
- •Типы и функции политического лидерства
- •Типы политического лидерства
- •36. Политическая элита: классические теории
- •Формирование и функции политической элиты
- •Типология политических элит
- •37. Формы политического участия
- •38 Вопрос.
- •39. Внешняя политика государства
36. Политическая элита: классические теории
Французское слово «элита» означает лучший, отборный, избранный.
Политическая элита – это большая социальная группа, обладающая определенным уровнем политического влияния и являющаяся основным источником руководящих кадров для института кадров того или иного сообщества.
Корни концепции элит уходят в глубокую древность, когда общество уже делили на высших и низших, благородных и чернь, аристократию и простой люд. Тогда считалось, что править обществом может лишь избранный в силу ряда качеств определенный слой людей. Платон считал, что править древнегреческим обществом должны аристократы духа – философы. В древневосточной традиции правитель должен использовать рекомендации мудрых советников. В Древнем Египте управлять могли высшие жрецы и т. д.
Современное истолкование термина «политическая элита» было введено в политологию в начале XX в. Первые классические теории элит были разработаны в конце XIX – начале XX вв. итальянскими политологами Г. Моской и В. Парето, а также австрийским политологом Р. Михельсом.
В. Парето (1848–1923) в труде «Трактат всеобщей социологии» дал понятия «элиты» и «контрэлиты». Он понимал под элитой «сообщество людей, которые свойствами ума, характера, ловкости, самыми разнообразными способностями обладают в высшей степени». Элита, по Парето, делится на правящую, прямо или опосредованно участвующую в управлении, и неправящую – контрэлиту. Контрэлита– это группа людей, обладающих характерными для элиты психологическими и квалификационными качествами, но в данном обществе не имеющих доступа к руководящим функциям в силу своего специального статуса и различных иных барьеров. В. Парето рассмотрел проблемы «круговорота элит» и показал, что при определенных обстоятельствах представители элиты и контрэлиты могут поменяться местами. Он также выделил идеальные, психологические типы элит (и их представителей) как «львов» или «лис» соответственно методам их политического поведения и деятельности.
Г. Моска (1858–1941) в работе «Элементы научной политики» характеризовал политическую элиту как особый, более или менее закрытый «господствующий политический класс». Он отмечал, что политическое руководство всегда эффективно в руках меньшинства, так как только элита способна выполнять в обществе значимые функции. Г. Моска выделил три идеальные модели развития политической элиты: а) увековечивание «политического класса»; б) слабое обновление «политического класса»; в) радикальное обновление «политического класса» в результате революции или политического переворота.
Р. Михельс (1876–1936) в книге «Социология партий в современной демократии» анализирует проблемы взаимодействия партийной элиты и партийных масс. Он показал, что партийным системам (партиям) по мере их развития свойственна тенденция олигархического перерождения – захвата власти меньшинством и подчинения себе большинства (партийного).
Эта тенденция получила название «железного закона олигархии», который звучит так: «Процесс захвата власти меньшинством неизбежен. Всякая организация стремится быть управляемым меньшинством, которое осуществляет свою власть над большинством».