Программа

Тема 1. Предмет административного права

Понятие и предмет административного права. Общая характеристика общественных отношений, регулируемых нормами административного права.

Исполнительная власть как самостоятельная ветвь государственной власти.

Государственное управление и исполнительная власть.

Исполнительно-распорядительная деятельность органов государственного управления.

Цели, задачи, функции и формы государственного управления на современном этапе развития Российской Федерации.

Тема 2. Административное право как отрасль правовой системы Российской Федерации и как наука

Отграничение административного права как самостоятельной отрасли правовой системы России от других отраслей права (конституционного, гражданского, трудового, финансового, земельного, уголовного и др.).

Основные институты административного права.

Система административного права.

История развития административного права России.

Предмет науки административного права, основные этапы ее развития. Взгляды русских дореволюционных ученых (теории права, внутреннего управления, управленческого права, полицейского права). Современное состояние науки административного права в России.

Административное право зарубежных государств. Краткий обзор.

Тема 3. Нормы административного права

Характерные черты административно-правовых норм.

Классификация административно-правовых норм.

Материальные и процессуальные административно-правовые нормы.

Структура административно-правовой нормы.

Действие административно-правовых норм во времени и пространстве.

Тема 4. Источники административного права

Система источников административного права:

• Конституция РФ; конституции и уставы субъектов РФ;

• федеральные конституционные законы и федеральные законы; законы субъектов РФ;

• нормативные правовые акты Президента РФ;

• нормативные правовые акты Правительства РФ;

• нормативные правовые акты высших должностных лиц субъектов РФ;

• нормативные правовые акты правительств республик;

• нормативные правовые акты федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти;

• нормативные правовые акты отраслевых и межотраслевых органов исполнительной власти субъектов РФ;

• международно-правовые акты как источники административного права.

• административные договоры как источники административного права

• Систематизация и кодификация норм административного права России. Состояние и перспективы.

Тема 5. Административно-правовые отношения

Характерные особенности административно-правовых отношений.

Субъекты административно-правовых отношений: органы исполнительной власти; администрация местного самоуправления, государственные служащие, должностные лица; граждане; коммерческие и некоммерческие организации.

Административная правоспособность и дееспособность субъектов административно-правовых отношений.

Особенности юридических фактов, с которыми связаны возникновение, изменение и прекращение административно-правовых отношений.