- •Финансовое право
- •Содержание
- •Государственные требования к минимуму содержания дисциплины
- •Введение
- •Объём дисциплины и виды учебной работы по очной форме обучения
- •Программа
- •Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства
- •Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права
- •Тема 3. Финансово-правовые нормы Финансовые правоотношения
- •Тема 4. Финансовый контроль
- •Тема 5. Правовые основы
- •Тема 6. Валютное регулирование
- •Тема 7. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации
- •Тема 8. Бюджетное право и бюджетные правоотношения
- •Тема 9. Правовые основы бюджетного процесса
- •Тема 10. Целевые внебюджетные фонды
- •Тема 11. Правовые основы государственного (муниципального) кредита
- •Тема 12. Теоретические основы налогового права
- •Тема 13. Система налогов и сборов в Российской Федерации
- •Тема 14. Правовые основы банковской деятельности
- •Тема 15. Правовые основы государственного страхования
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских занятий Семинар № 1. Финансы и финансовая деятельность государства.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Эриашвили н.Д., Древаль л.Н. Финансовое право. Общая часть: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - м.: юнити-дана, 2010. - 215 с. Дополнительная
- •Семинар № 2. Финансовое право как отрасль российского права.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Эриашвили н.Д., Древаль л.Н. Финансовое право. Общая часть: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - м.: юнити-дана, 2010. - 215 с. Дополнительная
- •Семинар № 3. Финансовые правоотношения. Финансово-правовые нормы.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Эриашвили н.Д., Древаль л.Н. Финансовое право. Общая часть: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - м.: юнити-дана, 2010. - 215 с. Дополнительная
- •Семинар № 4. Финансовый контроль
- •Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Эриашвили н.Д., Древаль л.Н. Финансовое право. Общая часть: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - м.: юнити-дана, 2010. - 215 с. Дополнительная
- •Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Эриашвили н.Д., Древаль л.Н. Финансовое право. Общая часть: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - м.: юнити-дана, 2010. - 215 с. Дополнительная
- •Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Эриашвили н.Д., Древаль л.Н. Финансовое право. Общая часть: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - м.: юнити-дана, 2010. - 215 с.
- •Семинар № 7. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная:
- •Эриашвили н.Д., Древаль л.Н. Финансовое право. Общая часть: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - м.: юнити-дана, 2010. - 215 с.
- •Семинар № 8 Бюджетное право и бюджетные правоотношения.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Эриашвили н.Д., Древаль л.Н. Финансовое право. Общая часть: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - м.: юнити-дана, 2010. - 215 с. Дополнительная
- •Семинар № 9. Правовые основы бюджетного процесса.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Эриашвили н.Д., Древаль л.Н. Финансовое право. Общая часть: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - м.: юнити-дана, 2010. - 215 с. Дополнительная
- •Семинар № 10. Целевые внебюджетные фонды.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Эриашвили н.Д., Древаль л.Н. Финансовое право. Общая часть: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - м.: юнити-дана, 2010. - 215 с. Дополнительная
- •Семинар № 11. Правовые основы государственного (муниципального) кредита.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Семинар № 12. Теоретические основы налогового права.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Эриашвили н.Д., Древаль л.Н. Финансовое право. Общая часть: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - м.: юнити-дана, 2010. - 215 с. Дополнительная
- •Семинар № 13. Система налогов и сборов в Российской Федерации.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Эриашвили н.Д., Древаль л.Н. Финансовое право. Общая часть: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - м.: юнити-дана, 2010. - 215 с. Дополнительная
- •Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Эриашвили н.Д., Древаль л.Н. Финансовое право. Общая часть: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - м.: юнити-дана, 2010. - 215 с. Дополнительная
- •Семинар № 15. Правовые основы государственного страхования.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Эриашвили н.Д., Древаль л.Н. Финансовое право. Общая часть: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - м.: юнити-дана, 2010. - 215 с. Дополнительная
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Примерная тематика рефератов (научных сообщений).
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов. Судебная практика.
- •Основная
- •Эриашвили н.Д., Древаль л.Н. Финансовое право. Общая часть: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - м.: юнити-дана, 2010. - 215 с.
- •Захаров а.С. Налоговое право ес: актуальные проблемы функционирования единой системы. - м.: Волтерс Клувер, 2010. - 672 с.
- •Интернет – ресурсы
- •Вопросы для подготовки к зачёту
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Государственные требования к минимуму содержания дисциплины
ОПД.Ф.19: понятие финансов и финансовой деятельности; финансовая система; понятие финансового права; источники финансового права; финансовый контроль; бюджетная система; бюджетное право; понятие налога; налоговое право; государственный кредит; банковская система; банковское право; инвестиционное право; страховое право; валютное регулирование; правовое регулирование денежного обращения; безналичные расчеты.
Введение
Финансовое право является дисциплиной федерального компонента общепрофессионального цикла дисциплин по специальности Юриспруденция.
Финансовое право – одна из ведущих отраслей российского права.
Финансовое право является важной составной частью системы дисциплин высшего юридического образования. Государственные финансы в своем становлении и развитии отражают основные этапы и периоды эволюции, функций, целей и задач государства, государственного аппарата, государственного регулирования экономической и социальной жизнедеятельности общества. Финансы глубоко проникают в ткань, существо всех экономико-политических формаций и отражают в наиболее ясном виде закономерности и тенденции развития хозяйственно-экономического и, вместе с ним, политического и правового механизмов жизнедеятельности общества.
Финансовые отношения, будучи имущественным отношениями, тем не менее весьма существенно отличаются от иных (гражданско-правовых и других) имущественных отношений - прежде всего тем, что для их регулирования государство прибегает к использованию ряда специализированных режимов, несвойственных другим отраслям права. Совокупность этих правовых режимов в их взаимосвязи и взаимозависимости и образует финансовое право того или иного государства. При всей специфике конкретного правового регулирования финансовых отношений в различных странах, финансовое право обладает единством и общностью предмета, метода, области применения, субъектного состава. Это позволяет считать финансовое право сквозным понятием для всех правовых систем в мире (даже если теоретическая доктрина, господствующая в той или иной стране подобной отрасли права не предусматривает).
Очень важное значение изучение финансового права имеет как для продолжения уяснения схемы функционирования системы государственно-правовых норм (норм конституционного права), так и для правильного понимания принципов регулирования имущественных отношений, складывающихся на основе свободы воли и диспозитивности участников этих отношений (норм гражданского права). Более того, в реальной жизни гражданско-правовые, конституционные и финансово-правовые отношения существуют в неразрывной связи и взаимозависимости, с незначительным и, нередко, умозрительным перевесом одного компонента над другими.
Это и многое другое говорит о том, что стать квалифицированным юристом, не зная принципов функционирования финансовой системы, не владея знаниями о правовых формах ведения государством финансовой деятельности -невозможно.
Настоящие методические указания рассчитаны на помощь в овладении студентами финансового права и преследуют цель, не заменяя учебника и иной учебной литературы, привлечь внимание к ключевым гносеологическим понятиям и категориям финансового права как науки и учебной дисциплины.
Методические указания по изучению особенной части финансового права предполагают углубленное изучение бюджетного и налогового права - двух основных подотраслей, составляющих в своем единстве основу финансовой системы страны. После принятия и введения в действие Налогового кодекса РФ и Бюджетного кодекса РФ эти подотрасли приобрели современную законодательную базу, постоянно расширяющуюся судебную и иную практику и, что не менее важно, целостную теоретическую доктрину.
Прежде всего, студентам предстоит овладеть принципами построения российской бюджетной системы, служащей, с одной стороны, цели концентрации финансовых ресурсов в руках федеральной власти, с другой - отражающей как федеративное устройство нашей страны, так и размежевание государственной власти и местного самоуправления.
Достоинства и недостатки бюджетного устройства и бюджетного процесса, действующих в России, наиболее отчетливо просматриваются через призму практики мобилизации средств в бюджет и финансирования из бюджета учреждений, организаций, различных федеральных мероприятий и программ. Важно усвоить, что система государственных доходов (налогов и неналоговых платежей) строится в зависимости от объективных потребностей государства (его обязательств) по совершению тех или иных расходов.
Правовые конфликты, возникающие в ходе функционирования бюджетной системы и взимания налогов и неналоговых платежей служат, предметами судоговорения не только в гражданском, но и уголовном производстве, в конституционных и уставных судах. Поэтому изучению теоретических основ бюджетного и налогового права придается повышенное значение при подготовке профессиональных юристов - правоприменителей. Методические указания направлены на то, чтобы ориентировать студентов в вопросах изучения правовой организации финансовой деятельности государства и подготовить их к овладению другими, основанными на финансах экономико-правовыми институтами, такими как финансовое оздоровление, банкротство, рынок ценных бумаг, управление государственным имуществом и т.д.
В результате изучения данного курса студент должен:
иметь представление:
- о проблемах финансового права в Российской Федерации;
- о перспективах изменений в финансовом законодательстве Российской Федерации;
- об основной концепции государственной финансовой политики;
знать:
- систему и принципы финансового права;
- субъекты финансовых правоотношений;
- основы финансового контроля;
- структуру и принципы бюджетной системы;
- принципы налогообложения и виды налогов и сборов;
- структуру и принципы банковской системы;
- элементы денежной системы;
- механизм и методы валютного регулирования и валютного контроля
- меры ответственности за нарушение финансового законодательства;
уметь:
- применять нормы финансового права в своей будущей профессиональной деятельности;
- толковать нормы финансового права;
- анализировать судебную практику, связанную с применением финансово-правовых норм.
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Финансовое право» разработан на основе действующего законодательства, а также практики деятельности судов, Министерства финансов Российской Федерации и иных органов государственной власти.
Содержание курса состоит из двух разделов, что обусловлено структурой дисциплины финансового права.
I раздел - «Общая часть финансового права»;
II раздел - «Особенная часть финансового права».