- •Система государственного и муниципального управления
- •1. Цели освоения дисциплины
- •2. Место дисциплины в структуре ооп
- •3. Требования к результатам освоения дисциплины
- •4. Структура и содержание дисциплины и виды учебной работы
- •4.1.Общая трудоемкость дисциплины составляет 136 часов
- •4.2. Содержание разделов дисциплины
- •Тема I. Основы теории государственного и муниципального управления
- •Тема II. Элементы системы государственного и муниципального управления
- •Тема III. Формы и методы государственного и муниципального управления
- •Тема IV. Основы управленческого процесса
- •Тема V. Служебное право. Реформирование публичной службы в рф.
- •Тема VI. Юридическая ответственность в сфере государственного и муниципального управления
- •5. Образовательные технологии
- •6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •6.1. Вопросы для самостоятельного контроля уровня освоения дисциплины
- •6.2. Примерная тематика письменных работ
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •7.3. Интернет-ресурсы
6.2. Примерная тематика письменных работ
Основы теории государственного и муниципального управления.
Понятие субъектов государственного и муниципального управления, их признаки.
Понятие информационных отношений в сфере публичного управления.
Система субъектов государственного управления.
Федеральные и региональные органы государственного управления, их иерархия, проблемы взаимоотношений.
Особенности полномочий Президента РФ как субъекта государственного управления.
Органы исполнительной власти как субъекты государственного управления.
Система субъектов муниципального управления.
Понятие и виды органов местного самоуправления.
Представительные органы местного самоуправления, их полномочия.
Глава муниципального образования.
Правовой статус местной администрации.
Физические лица как объекты государственного и муниципального управления.
Личность в инновационном процессе.
Формы участия населения в государственном управлении и местном самоуправлении.
Понятие и классификация форм государственного и муниципального управления.
Административно-правовые и муниципально-правовые акты.
Понятие, особенности и виды методов публичного управления.
Понятие государственного принуждения в сфере государственного и муниципального управления.
Понятие управленческого процесса.
Законность, дисциплина и целесообразность в государственном и муниципальном управлении.
Способы обеспечения законности в государственном и муниципальном управлении.
Государственная служба как комплексный социально-правовой институт.
Понятие и виды государственных служащих.
Особенности правового статуса гражданского служащего.
Общие правила поступления на гражданскую службу.
Особенности правового регулирования военной и правоохранительной службы.
Понятие муниципальной службы и муниципального служащего.
Основные направления реформирования публичной службы.
Понятие и виды юридической ответственности в системе государственной и муниципальной службы.
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
7.1. Основная литература
Административное право / под ред. В.Я. Кикотя. – М.: ЮНИТИ, 2003. – 507 с.
Административное право: учебник / под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2011. – 728 с.
Административное право зарубежных стран: учебник / под ред. А.Н. Козырина, М.А. Штатина. – М.: Спарк, 2003. –464 с.
Административное право России: конспект лекций / Л.В. Труханович. – М.: Приор, 2007. – 128 с.
Административное право: Учебник для вузов / под ред. Г.В. Атаманчук. – М.: Изд-во РАГС, 2003. – 391 с.
Алиуллов Р.Р. Проблемы механизма государственного управления на современном этапе // Государство и право. – 2005. – № 3.
Алёхин, А.П. Административное право России. Основные понятия и институты / А.П. Алёхин, А.А. Кармолицкий / под ред. А.П. Алёхина. – М.: ИКД Зерцало-М, 2005. – 352 с.
Архипова, Т.Г. История государственной службы в России ХVIII – XX вв.: учебное пособие / Т.Г. Архипова, А.С. Сенин, М.Ф. Румянцева. – М.: Изд-во РГГУ, 2001. – 230 с.
Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления / Г.В. Атаманчук. – М.: Омега-Л, 2006. – 584 с.
Атаманчук, Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы): учебное пособие / Г.В. Атаманчук. – М.: Экономика, 2000. – 302 с.
Бахрах, Д.Н. Административное право / Д.Н. Бахрах. – М.: Инфра-М, 2005. – 640 с.
Выдрин, И.В. Муниципальное право России право: учебник для вузов / И.В. Выдрин, А.Н. Кокотов. – М.: Норма, 2010. – 320 с.
Габричидзе, Б.Н. Административное право / Б.Н. Габричидзе. – М.: Проспект, 2004. – 480 с.
12. Габричидзе, Б.Н. Служебное право / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский. – М.: Издательский дом «Дашков и К», 2004. – 620 с.
Глазунова, Н.И. Система государственного управления / Н.И. Глазунова. – М.: ЮНИТИ, 2003. – 551 с.
Государственное и муниципальное управление: Справочник / под ред. Н.И. Глазуновой. – М.: изд-во Магистр, 1997. – 496 с.
Грицюк, Т.В. Система государственного и муниципального управления / Т.В. Грицюк. – М.: РДЛ, 2004. – 592 с.
Комментарий к ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.3003. № 131-ФЗ: изд. 2-е, доп. / под ред. В.И. Шкатулла. – М.: Юстицинформ, 2006. –704 с.
Комментарий к ФЗ «О Системе государственной службы Российской федерации» от 27.05.2003. N 58-ФЗ (постатейный): изд. 2-е, перераб. и допол. / А.Н. Ткач. – М.: Юстицинформ, 2005.
Коноплев С.П. Инновационный менеджмент: учеб. Пособие. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 128 с.
Королев, С.В. Теория муниципального управления / С.В. Королев. – М.: ВИНИТИ, 1999. – 144 с.
Лазарев, Б.М. Формы государственного управления / Б.М. Лазарев. – М.,1983.
Масленникова Н.П., Желтенков А.В. Менеджмент в инновационной сфере: учебное пособие. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2005. - 536 с.
Медынский В.Г. Инновационный менеджмент: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 295 с. - (Высшее образование).
Муниципальное право РФ / под ред. Ю.А. Дмитриева. – М.: Феникс, 2007. – 686 с.
Муниципальное право России: учебник для вузов / под ред. Г.Н. Чеботарева. – М.: Юристъ, 2005. – 362 с.
Макарейко, Н.В. Административное принуждение в России: учебное пособие / Н.В. Макарейко, М.В. Никифоров, И.А. Скляров / под ред. И.А. Склярова. – Нижний Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета, 2002.
Переходов В.Н. Основы управления инновационной деятельностью. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 222 с.
Постовой, Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика / Н.В. Постовой. – М.: Юриспруденция, 2005. – 95 с.
Проблемы совершенствования государственного управления / Б.М. Лазарев, М.И. Пискотин, Н.Г. Старовойтов. – М.: Изд-во ИГиП АН СССР,1987. – 170 с.
Рой, О.М. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие / О.М. Рой. – Спб.: Питер, 2007. – 368 с.
Система, структура и правовое положение федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации / Сборник нормативных правовых актов / состав. И.А. Скляров, Т.К. Зарубицкая. – Нижний Новгород: изд-во Нижегородского госуниверситета, 2004. – 605 с.
Старилов, Ю.Н. Административное право: в трех томах / Ю.Н. Старилов. – Воронеж: Воронежский госуниверситет, 2001.
Старилов, Ю.Н. Административное право / Ю.Н. Старилов. – М.: Норма, 2007. – 800 с.
Тихомиров, Ю.А. Административное право и процесс. Полный курс / Ю.А. Тихомиров. – М.: Юринформцентр, 2001. – 625 с.
Уткин, Э.А. Государственное и региональное управление: учебное пособие / Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов. – М.: ЭКСМОС, 2002. – 320 с.
Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. 5-е изд. - СПб.: Питер, 2005 - 448 с.: ил. - (Серия «Учебник для вузов»).
Фиалковская И.Д. Система государственного и муниципального управления: учебно-методическое пособие. Н.Новогород.: изд-во ННГУ, 2009. – 144 с.
Цейтлин, Р.С. История государственного и муниципального самоуправления в России: учебное пособие / Р.С. Цейтлин, С.А. Сергеев. – М. 2003. – 120 с.
Чиркин, В.С. Государственное управление. Элементарный курс / В.С. Чиркин. – М.: Юристъ, 2002. – 318 с.
Чиркин, В.Е. Об изучении основ государственного и муниципального управления / В.Е.Чиркин // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 3.
Шугрина, Е.С. Муниципальное право: учебник / Е.С. Шугрина. – М.: Проспект, 2005. – 625 с.
7.2. Дополнительная литература
Бахрах, Д.Н. Дисциплинарно-правовое принуждение в РФ / Д.Н. Бахрах // Государство и право. – 2006. – № 7.
Гончаров, И.В. Федеральное вмешательство как способ контроля Российской Федерации за деятельностью своих субъектов / И.В. Гончаров // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 2.
Государственная служба: учебное пособие / Отв. ред. А.В. Оболонский. – М.: Статут, 1999. – 591 с.
Гришковец, А.А. Государственная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия / А.А. Гришковец // Государство и право. – 2004. – № 1.
Иванов, М.Н. О некоторых аспектах проблемы глобализационного лидерства / М.Н. Иванов // Юридическая мысль. – 2002. – № 1.
Каламкарян, Р.А. Правовые средства предупреждения и прессечения коррупции в системе государственной службы / Р.А. Каламкарян, А.В. Куракин // Государство и право. – 2005. – № 4.
Каплунов, А.И. О классификации мер государственного принуждения / А.И. Каплунов // Государство и право. – 2006. – № 3.
Кнорринг, В.И. Искусство управления: учебник / В.И. Кнорринг.– М.: БЕК, 1997. – 264 с.
Крапивина, Н.С. Искусство и управление общественными процессами / Н.С. Крапивина // Юридическая мысль. – 2001. – № 5.
Комментарий к ФЗ «О гражданстве Российской федерации» (постатейный) / Изд. 3-е, перераб., доп. / под ред. В.И. Шкатуллы. – М.: Юстицинформ, 2006. – 208 с.
Крапивина Н.С. Искусство и управление общественными процесссами / Н.С. Крапивина // Юридическая мысль. – 2001. – № 5.
Куракин, А.В. Реформирование государственной службы России должно иметь антикоррупционную направленность / А.В. Куракин // Российская юстиция. – 2002. – № 7.
Мещеряков, А.Н. Конституционные способы воздействия президента РФ на исполнительную власть и связанные с ними особенности российской формы правления / А.Н. Мещеряков // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 5.
Пронкин, С.В. Государственное управление зарубежных стран / С.В. Пронкин, О.Е. Петрунина. – М.: Аспект Пресс, 2004. – 416 с.
Пятков, Д.В. Акты государственных органов и органов местного самоуправления как основание возникновения гражданских правоотношений / Д.В. Пятков // Государство и право. – 2004. – № 8.
Российское полицейское (административное) право: Конец XIX – начало XX века: хрестоматия. / Состав. Ю.Н. Старилов. – Воронеж: Изд-во ВГУ, 1999.
Старилов, Ю.Н. Российское административное право: учеб.-метод. пособие. / Ю.Н. Старилов. – Воронеж: ВГУ, 2006.
Старилов, Ю.Н. Административно-процессуальная деятельность в РФ / Ю.Н. Старилов, И.В. Панова // Государство и право. – 2004. – № 2.
Толкачев, В.В.. Методология исследования коррупционных отношений в контексте современной теории права / В.В. Толкачев // Государство и право – 2006. – № 7.
Щукин В.В. Правоохранительная служба в системе государственной службы / В.В. Щукин // Российский следователь. – 2005. – № 6.