Тема 6. Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей природной среды

Понятие и роль экономико-правового механизма природопользования, его структура. Финансирование природоохраны. Принципы и источники финансирования. Виды экологических платежей. Платность природопользования и плата за воздействие на окружающую природную среду. Базовые нормативы платы. Порядок установления и изменения экологических платежей. Определение предельных размеров экологических платежей. Индексация экологических платежей. Федеральный и региональный коэффициенты индексации платежей. Источники экологических платежей. Порядок взимания. Экологические налоги. Экономическое стимулирование природопользования. Экологическое страхование: понятие, цели и виды (обязательное и добровольное экологическое страхование). Субъекты экологического страхования; их права и обязанности. Объекты экологического страхования. Страховое событие (случай). Заключение договора страхования. Уплата страховых платежей. Убытки, не возмещаемые страховщиком в экологическом страховании. Порядок выплаты страхового возмещения.

Тема 7. Управление и экологический контроль

Понятие и содержание управления: цели, принципы и методы (административные, экономические, идеологические). Виды экологического управления. Государственное экологическое управление: задачи, методы, система органов. Компетенция РФ, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. Система органов государственного управления: органы общей и специальной компетенции. Понятие и сущность муниципального и производственного экологического управление. Общественное экологическое управление: задачи, методы, субъекты.

Понятие и содержание экологического контроля. Цели и принципы экологического контроля. Виды экологического контроля. Государственный, муниципальный, производственный и общественный экологический контроль. Порядок проведения государственного экологического контроля. Полномочия должностных лиц государственного экологического контроля. Правоохранительные органы и их экологические функции.

Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг). Понятие, цели, задачи экологического мониторинга. Виды экологического мониторинга. Глобальный и национальный экологический мониторинг. Федеральный, региональный, локальный экологический мониторинг. Экологический мониторинг и мониторинг природных ресурсов. Содержание экологического мониторинга. Учет природных ресурсов и воздействий на окружающую природную среду. Наблюдение за состоянием окружающей природной среды. Кадастры природных ресурсов.

Тема 8. Экологические правонарушения и юридическая ответственность

Понятие, виды и структура экологических правонарушений. Состав экологического правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). Юридическая ответственность: понятие, функции и виды. Понятие вреда окружающей природной среде. Вред экологический и вред экономический. Способы и принципы возмещения вреда. Порядок подсчета вреда, причиненного экологическим правонарушением. Механизм возмещения вреда окружающей природной среде. Возмещение вреда по таксам и методикам. Порядок возмещения вреда здоровью граждан. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности. Негаторные иски. Экологические споры: понятие и способы разрешения. Причины экологических правонарушений и правовые меры их предупреждения.