1 лекция

Тема 2. Международная демографическая статистика

1. Основные источники данных по населению

2. Численность населения и его размещение на территории страны

3. Система показателей демографической статистики

4. Расчет перспективной численности населения

Вопрос 1. Основные источники данных по населению

Для получения сведений о населении мира существует три основных источника: перепись, текущий учет и прогноз.

Безусловно, перепись дает наиболее точную демографическую картину, поскольку характеризует каждого жителя страны по состоянию на определенный момент времени. Умершие до или родившиеся после этого периода не учитываются. Таким образом, перепись делает как бы моментальный снимок населения.

Сведения, которые необходимо получить в результате проведения переписи, заносят в так называемую программу переписи. В ней отражается не только пол, дата рождения, возраст, брачное состояние, число детей, но и род занятий, вид деятельности, положение в занятии (собственник или наемный работник), источник доходов.

Кроме того, программа переписи, как правило, содержит вопросы, характеризующие грамотность населения, уровень профессиональной квалификации, число лет обучения. В практике проведения переписей нередки вопросы гражданства, участия в войне, наличия психических и физических недостатков, а также вероисповедания, родного и разговорного языков и др.

К перечисленным вопросам переписи при заполнении переписного листа добавляется еще один обязательный о месте нахождения жителей на критический момент переписи (так называется ее точная дата).

Таким образом, осуществляется учет населения по месту постоянного жительства, а также продолжительности пребывания вне дома. На основе этих данных строятся карты внутренней и внешней миграции. Если в программе переписи стоит вопрос об отдаленности от места учебы или работы, то получают сведения и о так называемой маятниковой миграции. Иногда для разработки более подробной информации в программу включают вопросы о числе лет, прожитых в браке, числе браков, причинах развода. Встречаются и обследования условий жизни: число комнат, которые занимает семья, источник отопления и т. д.

Например, в Индии один из главных вопросов — этническая принадлежность, в некоторых странах Востока — вопрос вероисповедания.

Именно потребность в демографической информации положила начало переписной статистике, которая начала собираться еще в 3-м тысячелетии до н. э. в государствах Азии.

Регулярные переписи в Древней Греции, Японии, Китае, Индии позволяли получить сведения о числе налогоплательщиков и военнообязанных. Известно, что родители Иисуса Христа, жившие в Назарете, пришли в Вифлеем, где он и родился, для участия в переписи, проводимой римлянами. В Римской Империи прохождение переписи строго контролировалось. Ответы на вопросы ценза давались под присягой и занимали много времени. Опрашиваемый должен был сообщить сведения о своем домашнем очаге, куда входила информация о членах семьи и имеющемся имуществе.

По сведениям Демографического Энциклопедического словаря в современной истории переписи выделяются три этапа.

На первом этапе (конец 18 в. — первая половина 19 в.) закладывались основы организации переписей, определения их программ. Тогда США и Англия проводили переписи каждые 10 лет, регулярно через 5 лет — Франция и Швеция, Австрия с периодичностью в 3—4 года. Нерегулярными были переписи в Норвегии, Исландии, Дании.

На втором этапе программы переписи (вторая половина 19 в. — первая половина 20 в.), как правило, не охватывали всего населения. Например, в США по переписи 1790 года учитывали только глав семейств, число белых женщин и рабов. Во Франции перепись 1801 года ставила только два вопроса: пол и состояние в браке. В Англии программа переписи 1801 года касалась только принадлежности главы хозяйства к торговле, земледелию или промышленности.

Научное обоснование проведения и обработки результатов переписи было дано в 1853 году на первой сессии Международного статистического конгресса в Брюсселе, затем в 1872 году на Петербургской сессии. Были уточнены основные категории учитываемого населения, требования к программам переписей, их периодичности.

Третий современный этап развития теории и практики учета населения начался с середины XX века, когда переписи начали проводиться и в арабских странах.

На данном этапе больше внимания уделяется таким аспектам учета населения, как занятость, миграция. В США, Японии, ФРГ, Филиппинах, Индии подсчитывали только постоянное население, в то время как в Великобритании, Брунее, Танзании, Турции — только наличное население.

В таких странах, как Россия, Болгария, Венгрия, Италия велся учет обеих категорий: и наличного, и постоянного населения.

Однако, сбор различных сведений по разным программам переписи затрудняет международные сопоставления их результатов. В связи с этим Организация Объединенных Наций разработала всемирные принципы и рекомендации переписного учета населения. Выработанные ООН методологические положения служат основой развития учета населения на национальных уровнях с помощью переписей.

На пути унификации подходов к переписному учету численности населения ООН рекомендует 10-летнюю периодичность их проведения, которой и придерживается большинство стран.