- •1. Предмет теории государствам права.
- •2. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук.
- •3. Функции теории государства и права.
- •4. Методология теории государства и права.
- •5. Власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •6. Происхождение государства.
- •7. Происхождение права.
- •8. Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, насилия, марксистская).
- •9. Власть и ее виды. Государственная власть,
- •10. Понятие и признаки государства.
- •12. Социальное назначение государства.
- •14. Понятие типа государства. Типология государств как разновидность научной классификации.
- •15. Формационная типология государства.
- •16. Цивилизационная типология государства.
- •17. Понятие формы правления. Факторы, влияющие на форму правления.
- •18. Монархическая форма правления
- •19. Республиканская форма правления.
- •20. Унитарное государство.
- •21. Федеративное государство.
- •22. Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации).
- •23. Политический режим и его виды.
- •24. Понятие и классификация функций государства.
- •25. Внешние функции государства.
- •26. Внутренние функции государства.
- •27. Формы и методы осуществления функций государства.
- •28. Глобальные проблемы и функции современного государства.
- •29. Понятие и значение механизма государства.
- •30. Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов.
- •31. Органы местного самоуправления, их взаимодействие с государственными органами.
- •32. Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности.
- •33. Государственные и муниципальные служащие.
- •34. Органы законодательной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •35. Органы исполнительной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •36. Органы судебной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •37. Государство и общество. Государство и гражданское общество.
- •38. Понятие и структура политической системы общества.
- •39. Государство в политической системе общества.
- •40. Партии в политической системе общества.
- •41. Государство и общественные объединения.
- •43. Средства массовой информации в политической системе общества.
- •44. Основные тенденции в развитии политических систем общества.
- •45. Понятие и признаки правового государства. Перспективы построения правового государства в России.
- •46. Понятие и признаки социального государства.
- •47. Государство и личность.
- •1. Исходя из этапов провозглашения основных прав и свобод человека:
- •48. Понятие регулятора общественных отношений. Виды социальных регуляторов.
- •49. Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы.
- •50. Право в системе социальных норм
- •51. Понятие и признаки права.
- •52. Классовое и общесоциальное в праве.
- •53. Право и свобода.
- •54. Право и справедливость.
- •56. Право и государство.
- •57. Функции права. Понятие, система, форма реализации.
- •58. Основные концепции правопонимания (естественно-правовая, историческая школа права, марксистская, социологическая, психологическая, нормативистская).
- •Вопрос 59. Понятие, структура и классификация норм права.
- •Вопрос 59. Понятие, структура и классификация норм права.
- •Вопрос 60. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов.
- •Вопрос 61. Понятие формы (источника) права.
- •Вопрос 62. Правовой обычай и правовой прецедент.
- •Вопрос 63. Нормативно-правовой акт: понятие, виды.
- •Вопрос 64. Понятие и основные элементы системы права.
- •Вопрос 65. Предмет и метод правового регулирования, их значение для образования отраслей права. Общая характеристика отраслей права.
- •Вопрос 66. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Международное и национальное право.
- •Вопрос 67. Система права и система законодательства.
- •Вопрос 68. Понятие правовой системы. Основные правовые системы.
- •Вопрос 69. Механизм правового регулирования.
- •Вопрос 70. Правотворчество: понятие, принципы, стадии.
- •Вопрос 71. Субъекты и виды правотворчества.
- •Вопрос 72. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Вопрос 73. Порядок опубликования и вступление в юридическую силу нормативных актов.
- •Вопрос 74. Понятие юридической техники. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.
- •Вопрос 75. Правоотношение: понятие, виды.
- •Вопрос 76. Содержание правоотношения.
- •Вопрос 77. Юридические факты: понятие, виды. Фактический состав.
- •Вопрос 78. Реализация права: понятие, формы.
- •Вопрос 79. Применение права: понятие, субъекты, стадии.
- •Вопрос 80. Акты применения права.
- •Вопрос 81. Пробелы в праве и способы их восполнения. Коллизии в праве и способы их разрешения.
- •Вопрос 82. Юридические конфликты. Понятие, причины возникновения, способы разрешения.
- •Вопрос 83. Толкование права: понятие, способы, виды.
- •Вопрос 84. Понятие и виды правомерного поведения.
- •Вопрос 85. Правонарушение: понятие, виды, состав.
- •Вопрос 86. Понятие и виды, основания юридической ответственности.
- •Вопрос 87. Правосознание и правовая культура.
- •Вопрос 88. Понятие, причины, формы правового нигилизма и пути его преодоления.
Вопрос 84. Понятие и виды правомерного поведения.
Достижение правомерного поведения всех субъектов правового общения является целью правового регулирования общественных отношений. Именно на данный результат рассчитана законодательная деятельность государства. Поэтому изучение закономерностей формирования правомерного поведения, его побудительных мотивов, механизма соблюдения норм права имеет важное значение.
В основе оценки действий и поступков любого человека лежит их сопоставление с предписаниями норм права. Такое сопоставление позволяет выделять правомерное поведение, противоправное и юридически безразличное. Последнее либо не нуждается в правовой регламентации, либо законодатель намеренно оставляет для личности свободу действий, свободу выбора варианта поведения в соответствии с интересами данного человека.
Правомерное, или законопослушное, поведение оценивается с точки зрения отношения его к праву. Если нормы права требуют именно такого поведения или оно не идет вразрез с требованиями правовых норм, то поведение оценивается как должное, желаемое, предпочтительное, одобряемое правом.
В юридической литературе правомерное поведение определяется как:
а) совпадающее с требованиями норм права, соответствующее правовым предписаниям;
б) не противоречащее нормам права, т.е. не выходящее за их пределы;
в) не запрещенное нормами права.
Проблемами правомерного поведения занимались многие отечественные ученые-юристы, но наибольший вклад в их разработку внесли Оксамытный, Лазарев, Орзих, Жеругов. Соответственно каждый из них дает свое определение понятия "правомерное поведение" и его типологию.
Наиболее удачным надо признать определение, сформулированное Оксамытным: это обусловленная культурно-нравственными воззрениями и жизненным опытом человека деятельность в сфере социального действия права, основанная на сознательном выполнении его целей и требований. Таким образом, автор подчеркивает, что, во-первых, правомерное поведение является сознательным волевым проявлением; во-вторых, поведение оценивается путем его сопоставления с целями и требованиями права; в-третьих, внутренние регуляторы или мотивы поведения определяются культурно-нравственными качествами и ориентациями личности, а также ее жизненным опытом.
Оксамытный указывает следующие основные черты, присущие правомерному поведению: общественная полезность, массовость проявления, сознательность, активность в выполнении установленных правом требований.
Общественная полезность правомерного поведения означает заинтересованность общества в соблюдении установленного правопорядка, в уважении к закону, в соблюдении его требований.
Массовость определяется тем, что правомерное поведение присуще многим или даже большинству людей, иначе общество не могло бы нормально функционировать.
Сознательность сводится к выбору человеком варианта поведения: правомерного или противоправного, поскольку он свободен в этом выборе, делает его сознательно, руководствуясь своими интересами и потребностями, вырабатывая в своем сознании модель поведения.
Активность предполагает самостоятельность гражданской и нравственной позиции человека, осознание им социальных последствий своих поступков, соизмерение собственных интересов с интересами других людей, общества в целом.
Правомерное поведение разнообразно в своих проявлениях, поэтому возможна различная классификация его видов по разным основаниям. Например, дореволюционный русский юрист Муромцев в зависимости от рамок нравственного и безнравственного различал "идеальное правомерное" поведение и "внешне правомерное, принуждаемое правом". Кудрявцев, взяв за основу классификацию по субъектам (правомерное поведение гражданина, коллектива, должностных лиц), называет такие разновидности поведения гражданина, как: 1) материальные действия — осуществление своих прав и выполнение обязанностей, социально-правовая активность; 2) инструментальные действия, т.е. приобретение прав и обязанностей, защита своих прав и законных интересов. В данной классификации не нашла своего места такая разновидность правомерного поведения, как позитивное бездействие, т.е. соблюдение правовых запретов.
В юридической литературе была предложена классификация, согласно которой в зависимости от содержания правосознания различаются: а) объективно-правомерное поведение, выражающее высокий уровень уважения к праву в целом; б) ситуативно-правомерное поведение, не выражающее достаточно высокого уважения к праву в целом; в) законопослушное поведение; г) поведение, не выражающее уважения к праву вообще.
Наибольшее распространение получила классификация типов правомерного поведения в зависимости от его мотивации, т.е. внутренней регуляции поведения людей. По этому критерию принято выделять четыре типа правомерного поведения: маргинальное, конформистское, стереотипное, социально-активное.
Маргинальное поведение основано на мотивах страха ответственности, наказания. Оно характеризуется особым пограничным состоянием личности, обладающей предрасположенностью к совершению правонарушений, но единственным сдерживающим мотивом служит угроза наказания, боязнь осуждения со стороны близких, коллектива, окружения. Маргинальный тип правомерного поведения присущ людям, неодобрительно относящимся к праву, к его предписаниям, однако лицо сознательно идет на соблюдение закона, так как сознает невыгодность его нарушения. Таким образом, оно руководствуется личным расчетом или боязнью наказания, ответственности.
Маргинальный тип поведения характеризуется промежуточным, переходным состоянием между правомерным и противоправным поведением. Лицо может совершить правонарушение, если уверено в безнаказанности, но действует правомерно, если считает наказание неизбежным. Но в целом данное лицо неодобрительно относится к предписаниям закона.
Криминологи полагают, что маргинальный тип поведения свойствен молодежи до 18 лет, у которой нет жизненного опыта и не сформировалась твердая жизненная позиция.
Конформистское поведение является следствием приспособления личности к внешним обстоятельствам и выражается в пассивном соблюдении норм права в силу подчинения своих действий мнению окружающей среды. Иначе говоря, человек поступает правомерно, поскольку так поступают окружающие его люди. Конформизм характеризуется приспособленчеством к обстоятельствам или к окружающей среде, отсутствием собственных позиций, принятием существующего порядка без попыток воздействия на него. Подчинение человека мнению коллектива или иной социальной общности чаще всего чисто внешнее, своих же позиций личность не меняет, как и своих взглядов, приспосабливаясь к требованиям группы, в которую она входит, желая заслужить одобрение последней.
Привычное поведение осуществляется в рамках сформировавшейся привычки действовать всегда правомерно, поступать в соответствии с законом. При этом соблюдение закона является для человека само собой разумеющимся, обычным, привычным поведением. Привычка освобождает человека от необходимости всякий раз обращаться к своему сознанию, он действует как бы автоматически, поскольку это норма его поведения — поступать всегда правомерно. Данная привычка обусловлена устойчивым отношением к праву, его требованиям, а такая устойчивость, в свою очередь, базируется на убежденности человека в полезности и необходимости правовых предписаний, на сознательном и глубоком усвоении правовых ценностей.
Социально-активное поведение относится к высшему типу правомерного поведения, поскольку основано на солидарности с требованиями закона, желании руководствоваться его положениями, когда личность проявляет нравственное согласие с правом. Этот общественно полезный, одобряемый государством и обществом тип поведения является наиболее предпочтительным, так как характеризуется не только глубоким восприятием личностью правовых идей и принципов, но и инициативой, творческим выполнением установлений законов.
Социально-активное поведение присуще людям, обладающим высокой правовой культурой, высоким правосознанием, предъявляющим строгие требования к своему поведению и к действиям других лиц.
Государству и обществу небезразлично, какими мотивами руководствуется личность в своем правомерном поведении. Наиболее предпочтительным, как уже указывалось, является социально-активное и привычное поведение. Типология правомерного поведения важна для законодателя, который при установлении тех или иных правил поведения или действий должен избирать соответствующие стимулы и поощрения для предпочтительных типов поведения и устанавливать конкретные санкции в целях предупреждения неустойчивых членов общества о возможных последствиях нарушения норм права. Важны также научно обоснованные прогнозы вероятности совершения определенными лицами противоправных поступков, чтобы своевременно выработать меры воздействия на конкретных лиц для устранения деформации в их правосознании.