3. Организация действий формирований гражданской обороны при

ведении спасательных и других необходимых работ

Для ликвидации последствий производственных аварий и катастроф, стихийных бедствий, военных конфликтов, для борьбы с пожарами, в обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому загрязнению (заражению), обеззараживания населения, техники, зданий, сооружений, восстановления работы коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения, восстановления и поддержания порядка в пострадавших районах на объектах экономики создаются формирования ГО общего назначения и формирования служб. Формирования общего назначения предназначены для проведения поисково – спасательных и других необходимых работ в очагах поражения. Формирования служб создаются службами ОЭ и предназначены для выполнения специальных мероприятий в ходе проведения С и ДНР, усиления формирований общего назначения и обеспечения их действий, а также для выполнения самостоятельных задач в очагах ЧС.

К объектовым формированиям общего назначения относятся сводная и спасательная команды, а к формированиям служб относятся разведывательная группа, посты радиационного и химического контроля (ПРХН), группы связи (по числу УС ПУ), медико – санитарные дружины, посты, аварийно – технические и противопожарные команды, формирования охраны общественного порядка (ООП), звенья по обслуживанию убежищ и пр.

Все объектовые формирования ГО создаются за счет работников ОЭ, продолжающих работать в период мобилизации и в военное время. Комплектование формирований проводится из числа мужчин в возрасте от 18 до 60 лет и женщин в возрасте от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих воинские предписания, инвалидов I, II, III групп, беременных женщин и женщин с детьми до 8 лет и с детьми до 2 лет для женщин, имеющих медицинское образование. Создание формирований ГО производится приказом руководителя ОЭ.

Сводная команда ГО ОЭ включает звено управления и разведки (приборы радиационной и химической разведки, р/ст. УКВ -1), 2 спасательные группы по 3 спасательных звена; группу механизации работ в составе звена механизации (бульдозер, автокран, компрессорная станция, грузовой автомобиль), звена водопроводно – канализационных сетей (сварочный аппарат, грузовой автомобиль), звена газовых сетей (сварочный аппарат и грузовой автомобиль); санитарную дружину, состоящую из трех санитарных звеньев.

Спасательная команда ОЭ состоит из звена управления и разведки, двух спасательных групп и санитарной дружины. Спасательная команда может усиливаться средствами механизации работ.

В случаях возникновения ЧС личный состав формирований ГО может находиться на рабочих местах и в местах постоянного проживания. По сигналам оповещения люди должны прибывать на места сбора, где происходит выдача имущества, средств индивидуальной защиты. Затем формированиям ставится задача на проведение работ, выделяются участки проведения работ (обычно это тот участок, который изучен личным составом формирований – цех, аппаратный зал и пр.).

Управление формированиями при ведении работ осуществляет начальник ГО ОЭ или начальник оперативной группы с ППУ. В основе управления лежит решение начальника ГО, разработанного до того, как произошло ЧС. Таких прогнозируемых решений может быть несколько и руководитель выбирает наиболее приемлемое для данного случая. Это решение в дальнейшем уточняется по данным инженерной, радиационной, химической разведки. С этой целью разведывательная группа выдвигается в район очага поражения первым и, полученные данные, сообщает по радио. После получения данных разведки руководитель уточняет свои предварительные распоряжения.

Последовательность работы командно – начальствующего состава по принятию решения на ведение С и ДНР. Процесс работы командно – начальствующего состава (КНС) проходит динамично, без записей и задача подчиненным ставится устно. Поэтому командиры формирований должны иметь хорошую подготовку, хорошо знать свой участок работ. Работа КНС начинается с получения задачи от старшего начальника, которая может ставиться лично или по средствам связи. После получения задачи КНС уясняет задачу, т.е. замысел руководителя и определяют задачи формирования. В уяснение задачи входят: определение сроков выполнения задачи; определение ожидаемых результатов в ходе выполнения работ; оценка своих сил и средств, их подготовка, состояние; оценка приданных сил и средств, их оснащенность, подготовка.

Второй этап в работе КНС – оценка обстановки в очаге поражения. На этом этапе необходимо: оценить район ведения работ (известен или неизвестен); оценить очаг поражения (что за очаг, чем вызван, действие очага на поведение людей, необходимые средства защиты, местонахождение возможных пораженных, их количество и состояние); Оценить свои силы и средства (состояние здоровья и подготовки подчиненных, укомплектованность, оснащенность формирования); оценить факторы, оказывающие влияние на ведение работ (погодные условия, время суток года).

Третий этап работы КНС – выработка решения на проведение работ, которое включает: определение времени, необходимого для проведения работ; определение возможностей своего формирования и приданных сил и средств; определение психологического, физического влияния очага поражения на работоспособность людей; место своего ПУ ( место своего нахождения) и место ПУ старшего начальника. И как результат проведенной работы командир принимает решение, в котором: определяетс] необходимое время для проведения работ; определение своих возможностей; определение очага поражения; организация управления подчиненными и связь со старшим начальником.

После принятия решения командир формирования ставит задачу подчиненным, т.е. отдает приказ, в котором отражаются следующие вопросы: информация об обстановке в очаге поражения (радиационная, биологическая, химическая, инженерная, пожарная), информация о пораженных; информация о задаче всех формирований в очаге поражения; задачи своего формирования на ведение С и ДНР, объем работ, информация о приданных силах и средствах и распределение этих сил и средств по участкам работ; информация о загрязненности территории; о допустимой дозе облучения; о необходимости использовать СИЗ; о необходимости использования медицинских препаратов в очаге поражения; определение времени начала и окончания работ (в случае радиоактивного загрязнения первая смена всегда работает не более двух часов); указываются места размещения ПУ оперативной группы и организация связи с ним.