- •Российская академия правосудия ростовский филиал
- •Административное право
- •Содержание
- •Тематический план
- •Для студентов очной формы обучения (1 е высшее)
- •Тематический план
- •Для студентов очной сокращенной формы обучения
- •Программа курса часть первая (общая). Государственное управление и административное право
- •Раздел 1. Введение в курс административного права
- •Тема 1.1 Предмет и метод административного права
- •Тема 1.2 Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения
- •Раздел 2 субъекты административного права
- •Тема 2.1 Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации
- •Тема 2.2 Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 2.3 Федеральные органы исполнительной власти
- •Тема 2.4 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 2.5 Государственная служба
- •Тема 2.6 Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Тема 3.1 Методы и формы административно-правового регулирования
- •Тема 3.2 Административное принуждение
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 4.1 Административный процесс
- •Тема 4.2 Административная ответственность
- •Тема 4.3 Производство по делам об административных правонарушениях
- •Раздел 5. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 5.1 Обеспечение законности в сфере деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 5.2 Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти
- •Часть вторая (особенная). Административно-правовое регулирование в сферах и отраслях управления
- •Раздел 6. Административно-правовое регулирование в сфере хозяйственной деятельности
- •Тема 6.1 Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Раздел 7. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере управления
- •Тема 7.1 Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере образования, науки и культуры
- •Тема 7.2 Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социальной защиты граждан
- •Раздел 8. Административно-правовое регулирование в политической сфере управления
- •Тема 8.1 Государственное управление в сфере безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции
- •Тема 8.2 Государственное управление в сфере обороны страны
- •Проведение занятий в активной/интерактивной форме
- •I. Лекции презентации:
- •II. Форма проведения занятия –деловая игра
- •III. Форма проведения занятия – семинар, тематическая дискуссия
- •Тематическая дискуссия по теме 2.2. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
- •Тематическая дискуссия по теме 4.1. Административный процесс.
- •Планы семинарских занятий часть первая. Государственное управление и административное право
- •Раздел 1. Введение в курс административного права
- •Тема 1.1 Предмет и метод административного права
- •Тема 1.2 Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения
- •Раздел 2 субъекты административного права
- •Тема 2.1 Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации
- •Тема 2.2 Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 2.3 Федеральные органы исполнительной власти
- •Тема 2.4 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 2.5 Государственная служба
- •Тема 2.6 Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Тема 3.1 Методы и формы административно-правового регулирования
- •Тема 3.2 Административное принуждение
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 4.1 Административный процесс
- •Тема 4.2 Административная ответственность
- •Тема 4.3 Производство по делам об административных правонарушениях
- •Раздел 5. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 5.1 Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти
- •Часть вторая. Административно-правовое регулирование в сферах и отраслях управления
- •Раздел 6. Административно-правовое регулирование в сфере хозяйственной деятельности
- •Тема 6.1 Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Раздел 7. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере управления
- •Тема 7.1 Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере образования, науки и культуры
- •Раздел 8. Административно-правовое регулирование в политической сфере управления
- •Тема 8.1 Государственное управление в сфере безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов
- •Задания для выполнения контрольных работ
- •Методические указания по выполнению контрольной работы
- •Выбор варианта контрольной работы
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •Литература Нормативно- правовые акты:
- •Основная
- •Дополнительная
- •Примерный перечень вопросов к экзамену
- •Понятие административного права и его место в правовой системе Российской Федерации.
- •Приложения
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Краткий словарь терминов
- •1 Уровень подчинения
- •2 Уровень подчинения
- •3 Уровень подчинения
Приложения
Вопросы для самоконтроля:
Предмет административного права
1. Какие группы общественных отношений регулируются нормами административного права?
2. Какова структура административно-правовых отношений?
3. По каким критериям можно классифицировать административно-правовые нормы?
4. Какие институты административного права обеспечивают законность в государственном управлении?
5. В чем проявляется связь административного права с конституционным и гражданским правом РФ?
6. Какие виды подзаконных актов федеральных органов исполнительной власти являются нормативными по форме?
7. Входят ли муниципальные правовые акты в систему источников административного права?
Индивидуальные субъекты административного права
1. Какими источниками административного права устанавливаются основы личных прав граждан?
2. Каковы юридические гарантии участия граждан в процессе государственного управления?
3. Каковы системообразующие принципы государственной службы РФ?
4. Какими источниками регулируется порядок разрешения служебного спора?
5. Какие виды дисциплинарного взыскания могут применяться к государственным гражданским служащим?
6. Какие принципы лежат в основе кадровой политики в сфере государственной гражданской службы?
7. В чем отличие депортации от административного выдворения иностранных граждан?
8. В чем проявляются особенности административной ответственности иностранных граждан?
Корпоративные субъекты административного права
1. Каковы особенности квалификации вины юридического лица, совершившего административное правонарушение?
2. Какие критерии могут быть основой классификации организационно-правовых форм юридических лиц?
3. Перечислите объекты регистрации (что регистрируется?) в процессе деятельности юридического лица.
4. Какими источниками определяется административно-правовой статус территориальных органов федеральных органов исполнительной власти?
5. В чем проявляются системные связи федеральных, территориальных, региональных и местных органов исполнительной власти?
6. В чем специфика административного регламента как основы деятельности субъектов исполнительной власти?
7. Какие виды ответственности могут нести юридические лица за причиненный ими вред?
Формы и методы государственного управления
В чем проявляется связь между формой и методом государственного управления?
Какие отличия существуют между гражданско-правовым и административным договором?
Какие существуют формы подзаконных нормативных актов федеральных органов исполнительной власти?
Какие существуют требования к порядку подготовки нормативных актов федеральных органов исполнительной власти?
Какие действия или факты могут послужить основанием отмены и основанием ничтожности нормативных актов?
Административный процесс
1. Какие признаки свойственны административному процессу?
2. Какие стадии характерны для правотворческого процесса?
3. Какие классификации административного процесса существуют в науке административного права?
4. Какие стадии имеют место в дисциплинарном производстве?
5. Какими источниками права регулируется производство по административным жалобам?
6. Какие существуют разновидности регистрационного производства?
7. Как распределяются доказательственные презумпции в производстве по оспариванию действий (бездействий) и решений, нарушающих права и свободы граждан?
Административное принуждение.
1. Каковы конституционные основания применения мер административного принуждения?
2. Какие критерии положены в основу классификации мер административного принуждения?
3. Каковы общие требования к применению мер административного принуждения?
4. Какие виды принуждения носят субъективный характер?
5. Какие виды принуждения носят объективный характер?
6. Какие виды административного принуждения закреплены в КоАП РФ?
Административная ответственность
1. В чем проявляется отличие административной ответственности от гражданско-правовой?
2. Каковы основания административной ответственности?
3. Какие обстоятельства исключают административную ответственность?
4. Каковы особенности административной ответственности несовершеннолетних?
5. Каковы особенности административной ответственности военнослужащих?
6. В чем проявляются особенности административной ответственности юридических лиц?
7. В каком порядке привлекаются к административной ответственности военнослужащие, а также лица, призванные на военные сборы?
Административные наказания
1. По каким критериям можно классифицировать административные наказания?
2. Какими правилами следует руководствоваться при назначении наказания лицу за два и более административных правонарушения одним субъектом административной юрисдикции?
3. Какие обстоятельства учитываются при назначении административного наказания?
4. В чем проявляется связь между административными наказаниями и мерами обеспечения производства по делам об административных правонарушениях?
5. Какие категории должностных лиц могут быть дисквалифицированы?
6. Могут ли суммироваться административные санкции при назначении нескольких наказаний одному субъекту административного правонарушения?
7. В каком порядке осуществляется возмещение имущественного ущерба, причиненного административным правонарушением, и морального вреда?
Контроль и надзор в сфере деятельности исполнительной власти
1. Какие существуют виды административного контроля ?
2. Каковы особенности внутриведомственного контроля?
3. В чем отличие контроля и надзора за законностью в сфере государственного управления?
4. Какие структуры обеспечивают президентский контроль за законностью в государственном управлении?
5. Какие существуют формы парламентского контроля за законностью в государственном управлении?
6. Какими нормативными источниками регулируется судебный контроль за законностью в государственном управлении?
7. Какие формы прокурорского реагирования на незаконность в государственном управлении закреплены в Законе «О прокуратуре?»
Административно-правовые режимы
1. По каким критериям можно классифицировать административно-правовые режимы?
2. Какие режимы относятся к категории ограничительных, какие – к категории льготных?
3. Какие элементы определяют содержание режимов?
4. Каковы конституционные основы ограничительных административно-правовых режимов?
5. Какими юридическими санкциями обеспечивается функционирование административно-правового режима государственной границы?