Zhiznеnnыy tsikl proеkta. Vnutrеnnyaya i vnеshnyaya srеda proеkta

Курс: «Жизненный цикл проекта. Внутренняя и внешняя

среда проекта»

2.1. Фаза инициации проекта

Каковы причины возникновения проектов? С чего начинается каждый проект?

Наиболее частые причины таковы:

―неудовлетворенность потребительского спроса;

―избыточность ресурсов;

―предпринимательская инициатива;

―реакция на политические влияния;

―заинтересованность кредиторов.

Фаза инициации проекта обычно включает в себя разработку проектной концепции и содержит:

―Предварительное обследование – сбор вводных данных и оценку текущего состояния.

―Определение потребностей в изменениях (в реализации проекта).

―Формирование проектной концепции:

целей, задач, результатов;

основных требований, критериев успешности и ограничительных условий;

уровня риска;

окружения проекта, его потенциальных участников;

требуемого времени, ресурсов, средств и др.

―Определение и сравнительный анализ альтернатив.

―Представление предложений по проекту, их апробацию и экспертизу.

―Утверждение концепции проекта, а также получение разрешения для перехода к следующей фазе.

Концепция проекта может быть отклонена по ряду причин:

―низкий спрос на конечный продукт проекта или отсутствие его конкурентных преимуществ наряду с аналогичными продуктами;

―слишком высокая стоимость (не только по экономическим, но и социальным или, например, экологическим критериям проекта);

―отсутствие требуемых гарантий со стороны заказчика;

―слишком высокий риск;

―высокие цены на сырье.

Перед принятием решения о реализации проекта необходимо исследовать все его аспекты на протяжении всего жизненного цикла. Как правило, различают

следующие виды проектного анализа:

―технический,

―финансовый,

―коммерческий,

―экологический,

―организационный,

―социальный,

Курс: «Жизненный цикл проекта. Внутренняя и внешняя

среда проекта»

―экономический,

―анализ жизнеспособности и финансовой реализуемости.

Врамках технического анализа проекта рассматривают:

―технико-технологические альтернативы реализации проекта;

―масштабы проекта;

―сроки осуществления проекта в целом и его фаз в отдельности;

―достаточность и доступность источников материалов, трудовых и иных ресурсов;

―емкость рынка для проектной продукции;

―расходы на проект с учетом возможного возникновения непредвиденных физических и ценовых факторов;

―график проектных работ.

Эти задачи разрешаются с повышающейся точностью в течение всей фазы инициации проекта и формирования рабочей документации. В рамках поэтапно реализуемого технического анализа уточняется бюджет проекта. При этом также уточняются факторы, которые могут привести к незапланированным расходам.

Интересно

Во многих странах делаются попытки четкого установления уровня непредвиденных расходов. Например, в США этот уровень устанавливается от 5% для стандартных, небольших проектов и до 15% для уникальных, сложных.

Коммерческий анализ

Задачей коммерческого анализа является оценка проекта с позиции конечных потребителей его продукции или услуг. В самом общем виде можно выделить три решаемые при этом задачи:

―маркетинг;

―источники и условия получения ресурсов;

―условия производства и сбыта.

Результатом коммерческого анализа служат ответы на следующие вопросы:

―Где будет реализовываться продукция?

―Обладает ли рынок достаточной емкостью, для того чтобы освоить всю выпускаемую в рамках проекта продукцию без изменения ее цены?

―Если изменение цены вероятно, то каким оно будет?

―Сохранит ли проект свою жизнеспособность с коммерческой точки зрения при измененной цене?

―Какой части общей рыночной емкости может соответствовать будущий проект?

Курс: «Жизненный цикл проекта. Внутренняя и внешняя

среда проекта»

―Пойдет ли производимая проектная продукция на экспорт или она ориентирована на местное потребление?

―Какие финансовые меры необходимо будет принять для продвижения проектной продукции на рынок, и какие резервы следует выделить с целью финансирования маркетинга?

―Есть ли у принимаемых методов поставок гарантии обеспечения их своевременности и бесперебойности?

―Организуются ли конкурсные торги для установки адекватных цен?

―Кто разрабатывает номенклатуру на необходимые закупки?

Экологический анализ

Экологический анализ проекта занимает особое место в общем проектном анализе. Это вызвано тем, что воздействие человеческой деятельности на окружающую среду изучено недостаточно глубоко и, самое главное, несовершенство решений в экологическом аспекте приводит к необратимым изменениям в природной среде.

Задачей экологического анализа проекта является определение возможного ущерба природной среде, наносимого проектом, а также выработка мер, направленных на ослабление или снятие подобного эффекта. В план любого проекта должны быть включены надлежащие директивные стандарты, а также меры, направленные на соблюдение этих стандартов.

Интересно

По данным Всемирного банка, затраты на меры, направленные на защиту окружающей среды, составляют, как правило, не более 3% от общих проектных затрат. Значительно большие затраты – до 10% от общих проектных затрат – вызывают те проекты, которые нуждаются в применении защитных мер по завершении их реализации.

Организационный анализ

Цель организационного анализа – оценка организационной, правовой, политической и административной ситуации, в условиях которой проект должен осуществляться. Также целью этого анализа является разработка необходимых установок в области планирования, менеджмента, организационной структуры проекта, комплектования и подготовки персонала, финансовых дел и политики компании.

Основные направления организационного анализа проекта:

―определение задач участников проекта применительно к действующему законодательству и подзаконным актам (инструкциям, регламентам и пр.);

Курс: «Жизненный цикл проекта. Внутренняя и внешняя

среда проекта»

―оценка сильных и слабых сторон участников проекта с точки зрения материально-технической базы, квалификации, структур, финансового положения;

―оценка возможного влияния законов, политики и инструкций на судьбу проекта, особенно в части защиты окружающей среды, заработной платы, цен, государственной поддержки, внешнеэкономических связей;

―разработка мер по устранению недостатков, выявленных в процессе анализа, а также снижению отрицательного воздействия окружения проекта (законы, политика, инструкции);

―разработка предложений по совершенствованию вышеупомянутых организационных факторов, влияющих на эффективность проекта.

Социальный анализ

Цель социального анализа – определение годности разных вариантов проектного плана для потребителей продукции. Итоги социального анализа должны дать возможность построения траектории взаимодействия между проектом и потребителями его продукции, что содействовало бы достижению проектных целей.

Социальный анализ акцентирует внимание на четырех важнейших областях:

―демографические и социокультурные особенности затрагиваемого проектом населения;

―особенности населения в сфере действия проекта, включая структуру семьи, наличие рабочих ресурсов и доступ к контролю над ресурсами;

―допустимость реализации проекта в условиях местной культуры;

―обеспечение требуемых обязательств от организаций и групп населения, пользующихся продукцией проекта.

Нужно отметить, что социальный анализ очень сложен, прежде всего, по причине отсутствия типовых методик и трудности использования формальных методов и процедур. Однако успешная его реализация способствует совершенствованию плана проекта, а также его результативности.

Социальные результаты в большом количестве случаев могут быть подвержены стоимостной оценке и содержатся в составе результатов проекта в области установления его экономической эффективности.

К основным видам социальных результатов проекта, принимаемых во внимание при расчете его эффективности, относятся:

―изменение числа рабочих мест в регионе;

―улучшение культурно-бытовых и жилищных условий сотрудников компании;

―изменение условий труда сотрудников компании;

―изменение структуры персонала компании;

―изменение качества снабжения населения некоторыми видами товаров;

―изменение уровня здоровья сотрудников компании и населения;

―экономия свободного времени населения.

Курс: «Жизненный цикл проекта. Внутренняя и внешняя

среда проекта»

Анализ жизнеспособности проекта является одним из главнейших анализов, реализуемых в фазу его инициации. Для анализа жизнеспособности проекта сопоставляют его варианты с позиций их стоимости, сроков осуществления и прибыльности. В результате этого анализа заказчик (или инвестор) должен быть уверен в том, что на продукцию проекта на протяжении всего его жизненного цикла будет сохраняться устойчивый спрос, позволяющий устанавливать такую цену, которая обеспечивала бы возмещение расходов на использование и обслуживание объектов, оплату долгов и достаточную окупаемость капиталовложений.

Анализ жизнеспособности проекта содержит ответы на два вопроса:

1.Есть ли возможность обеспечивать необходимую динамику инвестиций?

2.Может ли проект обеспечивать доходы, достаточные для возмещения его инвесторам взятого на себя риска и вложенных ими ресурсов?

Для сопоставления (при наличии как нескольких альтернативных вариантов, так и одного-единственного варианта проекта) берется «ситуация без реализации проекта».

Пример

Например, проект модернизации предприятия надлежит оценивать, сопоставляя его показатели с показателями имеющегося предприятия, а в случае создания нового предприятия – с ситуацией «без создания нового предприятия».

Работа над анализом жизнеспособности проекта, как правило, осуществляется в два этапа:

1.Подбирается наиболее жизнеспособный вариант проекта из ряда альтернативных вариантов.

2.Для выбранного варианта проекта подбираются методы финансирования и структура инвестиций, обеспечивающие максимальную жизнеспособность проекта.

Анализ финансовой реализуемости. Показатель финансовой реализуемости, отражающий наличие финансовых возможностей реализации проекта, имеет только два значения – «да» или «нет». Показатель финансовой реализуемости обусловливает требуемый объем финансирования проекта. В случае прихода к выводу о финансовой нереализуемости проекта, структура его финансирования и, вероятно, некоторые части организационно-экономической системы проекта должны быть откорректированы.

Финансовая реализуемость рассматривается для суммарного капитала всех участников проекта, включая всех коммерческих участников, а также кредиторов и государство, но исключая общество. Денежные суммы, вносимые каждым участником в проект, в этом случае берутся со знаком «плюс», а денежные выплаты из проекта,

Курс: «Жизненный цикл проекта. Внутренняя и внешняя

среда проекта»

производимые каждому участнику, берутся со знаком «минус». Наряду с этим анализируются денежные потоки самого проекта – сумма потоков от прибыли и прочих доходов записывается со знаком «плюс», а производственные и инвестиционные расходы, не считая налогов, записываются со знаком «минус».

Таким образом, проект является реализуемым с финансовой точки зрения, если на каждом этапе расчета сумма приходов и расходов (как участников проекта, так и его денежного потока) не является отрицательной.

Пример

Рассмотрим проект, который реализовывается двумя компаниями и одним банком. Участие государства заключается в получении налогов. Пусть на одном из этапов проекта условные денежные потоки распределяются следующим образом:

Для того чтобы оценить достаточность денежных средств на этом этапе проекта, определяем сумму денежных потоков:

2100 – 600 – 500 – 600 + 200 – 100 + 300 = 800.

Полученная сумма положительна, следовательно, средств на реализацию проекта на данном шаге хватает. Если сумма приходов и расходов положительна на любом этапе анализируемого проекта, значит, он финансово реализуем; в противном случае – нет.

В самом общем виде для оценки качества результатов фазы инициации проекта применяют метод так называемого SWOT-анализа – Strengths (преимущества), Weaknesses (слабые стороны), Opportunities (возможности), Threats (угрозы).

С целью проведения SWOT-анализа используют таблицу 1., для заполнения которой нужно ответить на следующие вопросы:

―Каковы преимущества нашего проекта? Как мы можем их реализовать?

―Каковы слабые стороны нашего проекта? Как мы можем снизить их влияние?

―Какие возможности дает нам проект? Как мы можем получить выгоду от них?

―Какие есть угрозы и риски для проекта? Что мы можем сделать для того, чтобы избежать появления проблем или справиться с уже возникшими проблемами?

Курс: «Жизненный цикл проекта. Внутренняя и внешняя

среда проекта»

Таблица 1.

SWOT-анализ стратегического планирования проекта

На основе результатов SWOT-анализа можно, в частности, определить, к какому типу надлежит отнести стратегию реализации каждого конкретного проекта. Существует

двенадцать возможных проектных стратегий:

―направленная на строительство;

―базирующаяся на финансировании (направленная на использование неординарных схем финансирования, например, с применением долговых субсидий или обязательств, а также в случае оказания особого внимания стоимости капитала или финансовым потокам);

―государственная;

―проектная, предоставляющая значительные преимущества по сравнению с иными стратегиями;

―выстроенная на базе отношений «заказчик – подрядчик», в рамках которой применяются разные формы партнерских взаимоотношений между подрядчиком и заказчиком;

―технологическая, направленная на использование самых современных, но в то же время подверженных б ольшимрискам технологиях;

―направленная на внедрение;

―обеспечивающая улучшение соотношения качества, сроков и затрат;

―направленная на ресурсы, использующаяся при ограниченном объеме или высокой стоимости необходимых ресурсов, их уникальности и дефицитности;

―направленная на конкретный перечень разрешаемых проблем или на установленный параметр, например, создание заданного числа рабочих мест в конкретном регионе;

―ориентированная на непредвиденные чрезвычайные обстоятельства или на случайность;

―пассивная – отсутствие стратегии как таковой.

Курс: «Жизненный цикл проекта. Внутренняя и внешняя

среда проекта»

Практикум 3

1)Сформулируйте основные пункты проектной концепции и проведите SWOT-анализ для любого проекта из Практикума 1. Воспользуйтесь для этого таблицей 1. Постарайтесь указать как можно больше факторов и решений. На основе SWOT-анализа определите стратегию проекта.

2)Выполните задание на собственном примере проекта.

Курс: «Жизненный цикл проекта. Внутренняя и внешняя

среда проекта»

2.2. Фаза разработки проекта

В фазу разработки формируются главные компоненты проекта и проводится подготовка к его исполнению.

Основной задачей фазы разработки является планирование проекта, главный смысл которого состоит в обосновании проектных целей и методов их достижения на основе:

―построения детальной системы работ;

―определения результативных методов и способов их выполнения;

―определения всех видов ресурсов, требуемых для проекта;

―установки взаимодействия между участниками.

Процесс планирования состоит из следующих основных этапов:

―определение целей, задач и основных технико-экономических показателей проекта, продолжительности и ресурсов, спецификации выполняемых работ, вех и этапов проекта;

―структуризация проекта;

―определение организационно-технологических решений;

―построение сетевых моделей пакетов работ;

―оптимизация по критериям качества, срокам и иным критериям;

―определение потребностей в ресурсах;

―оформление документации по комплексу планов проекта;

―утверждение бюджета и планов проекта;

―доведение запланированных заданий до исполнителей;

―оформление и утверждение отчетов для контроля планов.

Вцелом работу над планированием проекта можно отобразить в виде схемы так, как это показано на рис. 7.

Главными работами по планированию проекта являются:

―определение и описание основных этапов исполнения проектных работ, их декомпозиция (разделение) на небольшие и управляемые части;

―анализ стоимости ресурсов, требуемых для реализации проектных работ, составление сметы;

―определение работ, ведущих к получению результатов проекта, составление их конкретного списка;

―выявление и документирование технологических ограничений и зависимостей работ;

―оценка трудозатрат, продолжительности работ и требуемых ресурсов;

―составление расписания, анализ технологических зависимостей выполнения работ, их длительности и требований к ресурсам;

―планирование ресурсов, выявление того, какие ресурсы и в каком количестве понадобятся для проекта; конкретизация сроков работ с учетом ресурсных ограничений;

Курс: «Жизненный цикл проекта. Внутренняя и внешняя

среда проекта»

―разработка бюджета, увязка сметных расходов с конкретными видами деятельности;

―разработка общего плана проекта – объединение итогов всех процессов планирования в одном общем документе.

1.Определить цели

проекта

2.Задать уровень детализации

7. Объединить схему разбивки проекта (от подпроектов до пакетов работ)

Рис. 7. Процесс планирования проекта