3. Достоверность сведений и результатов измерений при осуществлении пэк:

Ответственность за полноту и достоверность сведений о составе и свойствах контролируемых объектов, декларируемых в документах, представленных на согласование в органы государственного и муниципального экологического контроля, и подтвержденных данными инвентаризации источников загрязнения*, а также данными о технологии производства, материальных балансах, об используемых в производстве материалах, сырье, реагентах, препаратах и их вещественном составе несет предприятие (в лице руководителя).

По мере пополнения информации перечень контролируемых объектов и показателей может уточняться и дополняться.

^*Предприятия, являющиеся абонентами системы динамического анализа состояния загрязнения атмосферы и нормирования выбросов загрязняющих веществ на базе сводных расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ «ЛАДА», осуществляют:

• систематическое предоставление (в установленные сроки) исходной информации по инвентаризации источников выбросов, карточки корректировки параметров источников выбросов, сведения об утвержденной санитарно-защитной зоне в организации-разработчики предложений по нормативам ПДВ;

• планы мероприятий по снижению выбросов, мероприятий на случай аварийных выбросов и НМУ, график контроля источников выбросов в атмосферу (в соответствии с требованиями к проектам ПДВ);

Сроки представления информации установлены в карточках корректировки параметров источников выбросов для каждого предприятия или групп предприятий.

Оценка достоверности сведений и результатов измерений ПЭК осуществляется при:

• контроле за юридическими и физическими лицами, в том числе лабораторий, субъектов хозяйственной и иной деятельности органами государственного экологического контроля (или организациями, которым это право передано в установленном порядке), в пределах их компетенции;

• государственном метрологическом надзоре органами Госстандарта России;

• внешнем контроле со стороны вышестоящей ведомственной метрологической службы;

• инспекционном контроле за деятельностью аккредитованных лабораторий со стороны органа по аккредитации, проводившего аккредитацию данной лаборатории.

Должностные лица органов государственного и муниципального экологического контроля (или лица ими уполномоченные) в ходе проверок соблюдения установленного порядка ПЭК при необходимости могут проверять правильность ведения рабочей документации в лаборатории, осуществляющей ПЭК, соблюдение процедур выполнения анализов, предписанных применяемыми МВИ, выдавать шифрованные пробы и контрольные образцы.

При необходимости может быть организован параллельный отбор проб, выполнение измерений и тестирования для оценки сопоставимости результатов производственного и государственного экологического контроля.

Экологическая служба субъекта хозяйственной и иной деятельности обязана предоставить в распоряжение органов государственного и муниципального экологического контроля любую документацию по ПЭК, присутствовать при проверках, обеспечивать условия, необходимые для проверок, отбора проб, выполнения измерений, тестирования; по требованию контролирующей стороны выполнять параллельный отбор проб и анализ проб контролируемых объектов, шифрованных проб и контрольных образцов.

В случае возникновения разногласий при расхождении результатов измерений (анализов) могут быть проведены арбитражные анализы в независимой аккредитованной лаборатории.

Оплата арбитражных анализов производится субъектом хозяйственной и иной деятельности в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (в ред. Федеральных законов от 30.10.2002г. №132-ФЗ, от 10.01.2003г. №17-ФЗ).

Отсутствие ПЭК, отдельных его элементов или признание результатов ПЭК недостоверными (на основании заключений органов государственного и муниципального экологического контроля или арбитражного заключения) является основанием для применения к субъекту хозяйственной и иной деятельности мер ответственности, установленных законодательством Российской Федерации.

В этом случае количественные характеристики о массах сбросов и выбросов загрязняющих веществ, объёмах размещения отходов и другие сведения, учитываемые в статистической отчетности, обосновывающие размеры платы за загрязнение окружающей среды и размеры возмещения ущерба, причиненного окружающей среде, могут быть установлены органами государственного и муниципального экологического контроля в установленном порядке.

Приложение 2

перечень правовых, нормативно-методических и инструктивно-технических документов используемых для разработки методических рекомендаций, организации и осуществления производственного экологического контроля

Законодательные акты и федеральные законы

1. Закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10.01.2001 г. №7-ФЗ.

2. Закон Российской Федерации «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ.

3. Закон Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. №89-ФЗ.

4. Закон Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», от 29.12.2001г. №169-ФЗ.

5. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995г. №33-ФЗ.

6. Закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ.

7. «Водный кодекс Российской Федерации» от 16.11.1999г. №167-ФЗ с изменениями от 30 декабря 2001г.

8. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 28.09.2001г. № 136-ФЗ с изменениями от 30.06.2003г.

9. Закон Российской Федерации «О плате за пользование водными объектами» от 06.05.1998г. №71-ФЗ.

10. Закон Российской Федерации «О внесении дополнения в статью 4 федерального закона «О плате за пользование водными объектами» от 30.03.1999г. №54-ФЗ.

11. Закон Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О плате за пользование водными объектами» от 07.08.2001г. №111-ФЗ.

12. Закон Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. №128-ФЗ.

13. Закон Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» от 27.04.1993г. №4871-1.

14. Закон Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием законов Российской Федерации «О стандартизации», «Об обеспечении единства измерений», «О сертификации продукции и услуг» от 19.06.1995г. №89-ФЗ.

15. Закон Российской Федерации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994г. №68-ФЗ.

16. Закон Российской Федерации «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997г.

17. Закон Российской Федерации «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 08.08.2001г. №134-ФЗ (в ред. ФЗ от 30.10.2002г. № 132-ФЗ, от 10.01.2003г. №17-ФЗ, от 01.10.2003г. №129-ФЗ).

18. Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» от 27.12.2002г. №184-ФЗ.

19. Закон Российской Федерации «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 22.08.2004г. №122-ФЗ.