9.3 Организация материально-технического, инженерного, финансового и других видов обеспечения операций по лчс(н)

Материальное и инженерно-техническое обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий аварийных разливов нефтепродуктов, согласно требованиям Федеральными закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» производится за счет ОАО «Новосибирский речной порт».

Для обеспечения мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов необходимо наличие на объекте или привлечение со стороны других организаций инженерно-технических средств и оборудования, в соответствии с расчетом, проведенным в данном плане.

Для обеспечения мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий аварийных разливов нефтепродуктов на ОАО «Новосибирский речной порт» привлекается техника и механизмы, закрепленные за АСФ, ОГПС.

Бункербаза является опасным производственным объектом и застрахована в соответствии со страховым полисом ОАО «Страховая фирма «АСОПО» от 21.09.06 № 386 страхования гражданской ответственности (прилагается) на сумму 1500 ООО руб. Также на ОАО «Новосибирский речной порт» созданы необходимые резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии с приказом Генерального директора ОАО «Новосибречпорт».

9.4 Материалы предварительного планирования боевых действий по тушению возможных пожаров (оперативное планирование тушения пожара)

Для выполнения боевой задачи по тушению пожара привлекаются в установленном порядке силы и средства пожарной охраны ГПС г. Новосибирска МЧС России, личный состав органов внутренних дел и медицинской службы.

Предусматривается тушение пожара по трем вариантам. Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется РТП, прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны. РТП на принципах единоначалия управляет личным составом, участвующим в выполнении боевых действий по тушению пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами. Указания РТП обязательны для исполнения должностными лицами и работниками ОАО «Новосибирский речной порт», на территории которого осуществляются боевые действия по тушению пожара.

Руководитель тушения пожара создает оперативный штаб.

9.5 Меры безопасности при проведении работ по лчс(н)

В ходе проведения работ по ЛЧС(Н) каждый работник обязан строго выполнять Инструкцию по общим правилам охраны труда и пожарной безопасности.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения (Закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г № 68-ФЗ).

На руководителя ОАО «Новосибирский речной порт» возложена персональная ответственность за организацию и осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на своем объекте.

Подготовка объекта к работе в ЧС - комплекс заблаговременно проводимых экономических, организационных, инженерно-технических, технологических и специальных мероприятий ЧС, осуществляемых на объекте с целью обеспечения его работы с учетом риска возникновения ЧС. Создание условий для предотвращения аварий или катастроф, противостояния поражающим факторам и воздействиям источников ЧС, предотвращения или уменьшения угрозы жизни и здоровью персонала, проживающего вблизи населения, а также оперативного проведения неотложных работ в зонах ЧС (ГОСТ Р 22.0.02-94, 2.3.6).

Руководитель объекта в соответствии с требованиями ст. 9 п.1. Закона РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обязан:

- планировать и осуществлять необходимые мероприятия по защите людей и обеспечению функционирования организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения в чрезвычайных ситуациях в соответствии с установленными в Российской Федерации и Алтайском крае нормативами;

- обеспечить создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидаций чрезвычайных ситуаций, обучение людей способам защиты и действиям в составе гражданских формирований;

- организовать проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объекте (ГОСТ Р 22.3.03-94, п.3.1.).

Источниками наибольшей опасности для обслуживающего персонала и жизнедеятельности населения, близлежащих к месту аварии населенных пунктов являются:

- пожары и взрывы топливовоздушной смеси с разливом горящей жидкости;

- загрязнение окружающей среды, связанное с истечением, разливом, испарением нефтепродуктов.

Основными поражающими факторами для людей при авариях являются:

- тепловое излучение при пожаре;

- химическое поражение токсичными газами (сернистый ангидрид, угарный газ С0₂);

- получение ранений различных видов тяжести элементами технологического оборудования и строительных конструкций при взрыве топливовоздушной смеси.

В зависимости от рода выполняемых работ при угрозе поражения основными способами защиты персонала объекта является использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, а также спецодежды и спецобуви. Организация и производство аварийно-восстановительных работ должны осуществляться в строгом соответствии с требованиями правил безопасности. При угрозе поражения персонала токсичными газами проводится:

- оповещение и использование средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- экстренное удаление персонала, привлекаемых рабочих и населения близлежащих населенных пунктов путем вывода из зоны возможного токсичного поражения за ее границы в сторону, перпендикулярную направлению ветра;

- обеспечение пострадавшим притока свежего воздуха и состояние покоя; оказание первой медицинской помощи при отравлениях, обмороке, остановке дыхания и сердца;

- оказание первой помощи при ожогах;

- оказание первой помощи при ранениях и переломах.

В процессе работы обязательно проведение контроля загазованности воздушной среды с использованием автоматических газоанализаторов. Организация и производство аварийно-восстановительных работ должны осуществляться в строгом соответствии с требованиями правил безопасности.

Первую медицинскую помощь пострадавшим до их эвакуации в лечебные учреждения оказывают непосредственно в очагах поражения в ходе спасательных и других неотложных работ. Оказание этой помощи следует осуществлять лицам из числа постоянного персонала автозаправочного комплекса, специально обученным общим приемам оказания само- и взаимопомощи и способным организовать практическое выполнение этих приемов в экстремальных условиях.

Медицинское обеспечение осуществляется силами персонала (внештатного санитарного работника), АСФ и ближайших лечебных учреждений. Кроме того, в каждом производственном подразделении предусматривается установка шкафчиков для медицинских аптечек с необходимым набором медикаментов и перевязочных материалов.

Пострадавшим во время ЧС оказывается первая медицинская помощь, а затем они доставляются в ближайшие лечебные учреждения. Обеспечение персонала медицинскими средствами индивидуальной защиты организовываются за счет собственных запасов, ближайших лечебных заведений, а также аптек.

Каждый работник ОАО «Новосибирский речной порт» должен уметь оказывать первую помощь пострадавшим при отравлении вредными парами и газами, поражении электрическим током, ожогах, ранениях и других несчастных случаях.

Перед тем, как приступить к оказанию первой помощи, необходимо устранить причины, вызвавшие тяжелое состояние пострадавшего (при отравлении газами или парами - вынести пострадавшего из загазованной зоны; при поражении электрическим током - освободить от соприкосновения с токоведущей частью и т.п.).