38. Рынок труда и управление занятостью.

Полноценное рассмотрение рынка труда требует изучения социально-экономических и организационно-технических вопросов формирования профессионально-квалификационного состава работников; управления персоналом; организации трудовой деятельности; методов измерения трудовой деятельности; нормирования, оценки и оплаты труда; создания благоприятных условий труда и обеспечения его эффективности; повышения жизненного уровня населения.

Рынок труда – действующий в рамках определенного экономического пространства механизм взаимоотношений между работодателем (нуждается в рабочей силе) и потенциальным работником (предлагает свою рабочую силу в данный момент времени).

Предметом отношений на рынке труда является обмен квалификации, знаний, умений, способностей и времени человека на заработную плату и прибыль. То есть рынок труда состоит из тех, кто продает и покупает труд. Рынок труда – это совокупность взаимоотношений между распорядителями средств производства и собственниками рабочей силы.

Основные компоненты рынка труда:

• Биржи труда;

• Центры подготовки кадров;

• Фонд занятости;

• Служба занятости;

• Коммерческие центры бизнеса;

• Государственный фонд содействия предпринимательству;

• Пенсионный фонд и т.д.

Отличия рынка труда от других факторов производства заключаются в наличии у него (у труда) гражданских свобод; собственных интересов и представлений о справедливости; права объединяться для самозащиты в отношениях с законодателем и тому подобное. Наёмный работник продает свою способность к труду, берет на себя обязательства трудиться в соответствии с установленным законом или оговоренными в контракте условиями. Но на время труда никуда не исчезает все остальное, что не продавалось и не покупалось на рынке труда.

Купля-продажа рабочей силы называется наймом, по сути своей напоминает аренду (в отличие от покупки любого другого товара). В этой связи в сфере социально-трудовых отношений труд называют наёмным трудом, рабочую силу – наёмной рабочей силой, а работника – наёмным работником. При покупке рабочей силы отношения между продавцом и покупателем только начинаются, затем непрерывно продолжаются вплоть до увольнения.

Рынок труда существует как вне хозяйства (фирмы) работодателя, так и внутри хозяйства работодателя. Внешний рынок труда перераспределяет работников по сферам и предприятиям. Внутренний рынок труда обеспечивает профессиональную и социальную мобильность внутри предприятия с изменением или без изменения должности, профессии, квалификации.

Формирование рынка труда предполагает выработку определенных принципов и методов построения структуры и методов функционирования.

Рынок труда формируется в зависимости от масштабов экономического пространства на макроуровне (вне предприятия) и микроуровне (внутри предприятия). Суть формирования рынка состоит в создании устойчивых экономических связей (прямых и обратных) и формировании социальных взаимодействий между его субъектами. Фактически создается система рынков труда, в которой внешние и внутренние рынки труда взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом, не могут существовать друг без друга. На рынке создается возможность многовариантного выбора и непосредственного сочетания интересов работников и работодателей путем достижения взаимоприемлемого согласования спроса и предложения. В этом заключается принципиальное отличие рынка труда от директивного распределения рабочей силы.

Субъекты спроса и предложения на рынке труда:

1. Юридические лица, нуждающиеся в рабочей силе.

2. Физические лица, предлагающие, рабочую силу.

3. Юридические и физические лица, осуществляющие посреднические и консультативные функции в процессе взаимоотношений между первыми и вторыми.

Цель формирования внутренних рынков в создании гибких форм обеспечения предприятия необходимым персоналом на основании оптимального сочетания принципов стабильности и мобильности. Внешние рынки формируются с учетом профессиональных и социальных признаков рабочей силы.

Признание рабочей силы товаром предполагает определение её стоимости и цены. Стоимость и цена являются основой установления уровня оплаты труда.

Стоимость рабочей силы характеризуется:

1. профессионально-квалификационным уровнем работника (набором необходимых знаний, умений, навыков);

2. набором жизненных браг, включаемых в потребительскую корзину.

Отсюда, цена рабочей силы может быть определена в денежной форме, исходя из удельных затрат на обучение, подготовку и переподготовку работников, повышение квалификации и из средней цены потребительской корзины с учетом социально-демографических условий. Уровень оплаты труда устанавливается исходя из сложности и объема выполняемых функций. В связи с последним возрастает значимость нормирования и тарификации работ. Номинальный уровень оплаты труда при прочих равных условиях зависит от состояния рынка товаров, от конкурентоспособности произведенной продукции.

Для формирования полноценного рынка труда необходимо исходить из его неразрывной связи с другими рынками: товаров и услуг; жилья; ценных бумаг и т.д. Главное – достижение максимально возможного уровня сбалансированного спроса и предложения. С этим связано решение социально-экономических задач, формирование направлений социальной политики в сфере труда.

Состояние рынка труда зависит от факторов внутренней ситуации, складывающейся на предприятии; от общей экономической ситуации в регионе и стране; демографической ситуации; от проводимой политики в отношении занятости и безработицы.