- •Принципы российского федерализма.
- •Конституционно-правовой статус субъекта рф.
- •Формы участия субъектов рф в решении общефедеральных вопросов.
- •Разграничение предметов ведения между Федерацией и ее субъектами.
- •Теория федерализма
- •Союзное государство России и Белоруссии.
- •Теория разделения властей и ее особенности в рф
- •Понятие и принципы избирательного права рф.
- •Правовые основы и порядок организации выборов в России
- •Гарантии избирательного права.
- •Понятие и содержание статуса депутатов в рф.
- •Понятие и вид органов государственной власти.
- •Конституционные основы системы органов государственной власти в рф.
- •Понятие главы государства рф.
- •Порядок выборов и вступления в должность Президента рф.
- •Полномочия Президента России (18-22 вопрос)
- •23. Акты Президенты рф.
- •24. Основания и порядок отрешения от должности Президента рф.
- •25. Администрация Президента России: принцип формирования, структура.
- •26. Государственный совет.
- •27. Совет Безопасности.
- •28. Понятие и виды парламентов.
- •29. Выдвижение кандидатов в депутаты Государственной Думы.
- •30. Определение результатов выборов депутатов Государственной Думы.
- •31. Информирование избирателей и предвыборная агитация.
- •31. Политические партии в рф.
- •33. Избирательные комиссии.
- •34. Полномочия Государственной думы.
- •35. Полномочия Совета Федерации.
- •36. Судебная система рф
- •37. Статус судьи в рф.
- •38. Конституционный суд рф.
- •40. Арбитражные суды.
- •41. Прокуратура рф
- •43. Правительство рф.
- •44. Конституционный контроль в рф.
- •45. Акты правительства рф.
- •46. Основы организации местного самоуправления.
43. Правительство рф.
Правительство РФ - орган исполнительной власти РФ. В состав Правительства РФ входят:
• Председатель Правительства РФ;
• заместители Председателя Правительства РФ;
• федеральные министры.
Данный перечень членов Правительства РФ не является исчерпывающим перечнем должностных лиц, работающих в системе исполнительной власти РФ. Правительство РФ - вершина данной системы.
Общее руководство деятельностью Правительства РФ осуществляет Президент РФ.
Непосредственный руководитель Правительства - Председатель Правительства РФ, который утверждается Госдумой РФ большинством голосов: от общего числа депутатов по предложению Президента РФ.
Максимальные сроки внесения предложения по кандидатуре Председателя Правительства РФ:
• две недели после вступления вновь избранного Президента РФ в должность или отставки предыдущего состава Правительства;
• одна неделя после отклонения кандидатуры на должность Председателя Правительства РФ.
В случае трехкратного отклонения Госдумой кандидатур на должность Председателя Правительства РФ Президент РФ назначает Председателя Правительства своим указом и распускает Госдуму.
Председатель Правительства в недельный срок после утверждения представляет Президенту РФ для назначения на должности кандидатуры своих заместителей и федеральных министров.
Правительство РФ осуществляет свои полномочия до окончания срока работы Президента РФ. Возможно и досрочное сложение полномочий Правительством РФ:
• по воле Президента РФ;
• в случае вынесения вотума недоверия Правительству Госдумой при согласии Президента РФ;
• по собственной инициативе Правительства.
Председатель Правительства вырабатывает основные направления деятельности Правительства и организовывает его работу.
Конституция РФ определяет круг исключительных (специальных) полномочий Правительства РФ:
• разработка и представление Госдуме федерального бюджета и обеспечение его исполнения; представление отчета об исполнении бюджета;
• обеспечение единой финансовой, кредитной и денежной политики в РФ;
• единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
• управление государственной собственностью;
• обеспечение обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ;
• обеспечение законности, прав и свобод граждан; охрана собственности и общественного порядка; борьба с преступностью;
• иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ,
Акты Правительства РФ - постановления и распоряжения, которые издаются на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента РФ. Акты, противоречащие данным документам, могут быть отменены Президентом РФ. Постановления и распоряжения Правительства РФ подлежат исполнению на всей территории РФ.
44. Конституционный контроль в рф.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ — одна из форм правосудия, заключающаяся в проверке конституционности законодательства и правоприменительной практики. Необходимость К.к. обусловлена наличием Конституции, потребностью действия конституционно закрепленных норм и принципов для установления и поддержания баланса полномочий высших органов власти. Поэтому главная задача К.к. заключается в обеспечении верховенства и стабильности Конституции, сохранении конституционного разделения властей и гарантировании защиты конституционных (основных) прав и свобод человека и гражданина. Принято различать две формы К.к.: предварительный (превентивный) и последующий, или текущий (иногда еще его именуют репрессивным). Предварительный К.к. — это контроль за конституционностью законов, осуществляемый на стадии их принятия. Такая форма контроля существует в Швеции, Финляндии, Канаде, Италии, а также частично во Франции, где Конституционный совет обладает правом проверки закона до его вступления в силу. Такая превентивная мера слежения за конституционностью предотвращает возникновение ситуаций, требующих применения жестких мер, связанных, к примеру, с приостановлением действия нормативных актов. Есть страны, где применяются обе формы К.к. (Франция, Ирландия, Никарагуа, Панама). В РФ федеральный Конституционный Суд правом осуществления предварительного К.к. не наделен. Текущий К.к. осуществляется в отношении уже принятого и вступившего в силу закона (иного правового акта). Кроме того, принято различать: конкретный К.к. — определение конституционности закона при рассмотрении конкретного судебного дела; абстрактный К.к. — определение конституционности закона вне зависимости от наличия конкретного судебного дела. В РФ применяется последняя форма контроля, хотя имеют место и проявления конкретного К.к.
Сущность К.к. заключается в решении двух задач: 1) в определении конституционности правовых актов органов государственной власти (конституционность — это соответствие юридических актов и действий органов государства действующей Конституции); 2) в лишении неконституционного акта юридической силы, т.е. признании такого акта недействительным.
От понятия "К.к." необходимо отличать понятие конституционного надзора. В отличие от контроля надзор сводится лишь к обнаружению неконституционных актов, он обращен к органу, принявшему неконституционный акт (или вышестоящему по отношению к нему органу), с требованием отмены данного акта. Назначение конституционного надзора заключается в том, что надзирающий орган осуществляет систематическое наблюдение (мониторинг) за соответствием правовых актов Конституции. Такая деятельность может осуществляться как по чьей-либо собственной инициативе, так и по сообщениям об имеющих место нарушениях. В отношении актов федеральных министерств (иных ведомств), актов органов государственной власти субъектов РФ функцию государственного надзора в РФ выполняют органы прокуратуры. К.к. помимо специализированного судебного органа — Конституционного Суда осуществляют также Президент РФ, парламент, Правительство, суды общей юрисдикции. В некоторых странах К.к. и конституционный надзор объединены, т.е. осуществляются одним государственным органом. Право К.к. дает такому органу право отмены или признания недействительным акта, противоречащего Конституции.