Нормативные документы министерств и ведомств.

Это документы органов исполнительной власти в той или иной среде:

3.1.ГОСТ Р утверждается Росттехрегулированием

3.2. СНиП – Рострой

3.3. СанПиН, СН, ГН, СГ – Министерство социального развития.

4. Документы предприятий, касающиеся ОТ утверждает Роструд, в области промышленной безопасности – Ростехнадзор.

5. Законы и подзаконные акты субъектов РФ.

4.Организация управления охраной труда и промышленной безопасностью на предприятии.

Орган управления охраной труда осуществляет контроль за деятельностью служб ОТ и структурных подразделений предприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда

на РМ, производственных участках, в цехах и на предприятии в целом, с помощью нормативной документации по ОТ , руководящих материалов по управлению ОТ и промышленной безопасностью.

Основными задачами управления являются:

- обучение работающих безопасности труда, пропаганда вопросов ОТ;

- обеспечение безопасности производственного оборудования;

- обеспечение безопасности производственных процессов;

- обеспечение безопасности зданий т сооружений;

- нормализация санитарно-профилактических УТ;

- обеспечение работающих СИЗ;

- обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха, предоставление льгот и компенсаций;

- организация лечебно-профилактического обслуживания работающих;

- санитарно-бытовое обслуживание работающих;

- безопасность сосудов работающих под давлением, безопасная эксплуатация грузоподъемных механизмов.

Функции управления:

- планирование работ по ОТ и промышленной безопасности;

- контроль за состоянием ОТ, промышленной безопасности и функционированием СУОТ;

- учет, анализ и оценка показателей состояния ОТ, промышленной безопасности и функционирования СУОТ;

- организация работы по ОТ и промышленной безопасности;

- координация работ в области ОТ и промышленной безопасности, включая принятие решений.

5. Трудовой договор. Порядок заключения, изменения, расторжения.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим ТК, законами и иными НПА, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

В трудовом договоре указываются:

- ФИО работника и наименование работодателя, заключивших трудовой договор.

Обязательно указываются: место работы; дата начала работы;

наименование должности; права и обязанности работника; права и обязанности работодателя; характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных или опасных условиях; режим труда и отдыха; условия оплаты труда; виды и условия социального страхования.

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет. С согласия одного из родителей ТД может быть заключен с учащимися 14 лет, для выполнения легкого труда. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт; трудовую книжку; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных лиц; документ об образовании и другие документы.

Трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок; на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор). Если в ТД не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

Изменение трудового договора возможно в случаях:

- перевод на другую постоянную работу или перемещение;

- изменение существенных условий трудового договора;

- временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости;

- трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации.

Основаниями прекращения трудового договора являются:

1) соглашение сторон;

2) истечение срока трудового договора;

3) расторжение трудового договора по инициативе работника;

4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя;

5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю;

6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности организации;

7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора;

8) отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;

11) нарушение установленных ТК или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.

12) Нарушение требований ОТ;

Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы.

6. Коллективный договор. Содержание, порядок заключения. Разрешение коллективных споров.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и

заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Если нет согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола.

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

-формы, системы и размеры оплаты труда;

-выплата пособий, компенсаций;

-механизм регулирования оплаты труда;

-занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

-рабочее время и время отдыха;

-улучшение условий и охраны труда работников;

-соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья;

-экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

-гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

-оздоровление и отдых работников и членов их семей;

-контроль за выполнением коллективного договора другие вопросы.

Коллективный договор заключается на срок не более 3 лет. Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более 3 лет. Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации. КД сохраняет свое действие при реорганизации организации в течение всего срока реорганизации, при смене формы собственности организации- в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности, при ликвидации организации- в течение всего срока проведения ликвидации.

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

КД в течении семи дней со дня подписания направляется на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. При осуществлении регистрации орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников.

Разрешение коллективных споров осуществляет примирительная комиссия, создаваемая на

предприятии, при не достижении согласия привлекается посредник, при не достижении согласия рассматривается в трудовом арбитраже.

7. Государственный надзор и контроль за безопасностью труда.

Надзор – соблюдение законности.

Контроль – соблюдение законности и целесообразности.

Государственный надзор и контроль осуществляется специальными уполномоченными органами власти в той или иной сфере деятельности и обладает предупредительными, контролирующими, карательными и разрешительными функциями.

1. Ростехнадзор (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору) – надзор в области промышленной безопасности, экологической безопасности и т.д.

При исполнении обязанностей по надзору за безопасным ведением работ работники Ростехнадзора независимы и подчиняются только закону.

2. Роструднадзор (Федеральная служба по труду и занятости) – соблюдение законодательства о труде и ОТ и другие надзоры.

Основные права гос. инспекторов по охране труда:

- Беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверения посещать в целях проведения инспекции организации любой организационно-правовой формы.

• Запрашивать и безвозмездно получать от работодателей, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления документы, объяснения, информацию для осуществления своих полномочий.

• Изымать для анализа образцы используемых материалов;

• Расследовать н\с;

• Приостанавливать работу организаций и оборудования при выявлении нарушений требований ОТ;

• Отстранять от работы лиц не прошедших проверку требований ОТ;

• Выдавать разрешения на строительство, реконструкцию;

• Предъявлять работодателям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства.

• Выдавать заключения;

• Привлекать к административной ответственности.

Госинспекторы по ОТ обязаны соблюдать Конституцию РФ, трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты. Госинспекторы должны хранить охраняемую законом тайну, ставшей им известной при осуществлении своей деятельности, считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы о нарушении норм трудового права, воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявители, если проверка проводится с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы.

8.Общественный контроль за состоянием охраны труда.

Осуществляется уполномоченными по ОТ от профсоюзов и другими представительными органами работников.

Профсоюзные инспекторы имеют право:

- беспрепятственно посещать организации, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права;

• Осуществлять контроль за соблюдением работодателем трудового законодательства;

• Получать информацию от руководителей предприятия об условиях труда, несчастных случаях и профзаболеваниях;

• Предъявлять работодателям требования о приостановке работ;

• Проводить независимую экспертизу условий труда;

• Принимать участие в расследовании несчастных случаев, профзаболеваний;

• рассмотрение трудовых споров в разработке соглашении локальных нормативных актов;

• получать информацию от руководителей о состоянии УТ и ОТ;

• предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случае непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;

• направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений законов и иных нормативных правовых актов;

• принимать участие в рассмотрении трудовых споров и другие полномочия.

Профессиональные союзы, их инспекции при осуществлении указанных полномочий взаимодействуют с государственными органами надзора и контроля.

9. Ответст-ть за нарушение требований от и пб.

Дисциплинарная отв-ть: в порядке подчинения (замечание, выговор, строгий выговор, увольнение)

Административная отв-ть – наложение штрафов органами гос-го надзора. Устанав-ся Кодексом РФ об административ-х правонаруш-ях (ст. 5.27, 5.28-5.34, 5.44, 9.1-9.5)

Ст.5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда

п1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 тысячи до 5 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимат-ую деят-ть без образования юридического лица, - от 1 тысячи до 5 тысяч рублей или администр-ное приостановление деят-ти на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

п.2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное

правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Материальная отв-ть устанавлив-ся ТК РФ (ст. 81, 192-195, раздел XI)

Уголовная отв-ть устанавл-ся Уголовным Кодексом РФ (ст. 143, 216, 217, 219, 220)

Ст. 143, п.1. Нарушение правил ТБ или иных правил ОТ, совершенное лицом на котором лежит обязанности по соблюдением этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда, либо исправительными работами на срок до 2 лет.

П.2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Ст. 216, п.1. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных видов работ...если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности…на срок до 3 лет.

П.2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человек или иные тяжкие последствия, - наказывается ограничением свободы на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 10 лет с лишением прав занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Ст. 217. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах.

П.1. Если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия,- наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности ... на срок до 3 лет.

П.2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, - наказывается ограничением свободы на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Ст. 219. Нарушение правил пожарной безопасности (как ст. 217).

Ст. 220. Незаконное обращение с радиоактивными веществами влечет за собой лишение свободы до 2 лет, в

случае смерти - лишение свободы до 10 лет.

Гражданско – правовая отв-ть устанавлив-ся Гражданским Кодексом РФ (часть 2, ст. 1064-1101).

10.Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Страхователь (предприятие) оплачивает страховщику (фонду обязательного страхования) за застрахованного обязательный страховой взнос.

Страхователь – юридическое лицо, любой организационно-правовой формы, либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Страховщик – фонд социального страхования РФ.

Страховой взнос – обязательный платеж, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику.

Страховой тариф – ставка страхового взноса с начислений оплаты труда по всем основаниям (дохода) застрахованных; %-е отношение фонда оплаты труда к коэффициенту, соответствующему классу профессионального риска.

Обязательное социальное страхование предусматривает:

- обеспечение социальной защиты застрахованных;

- возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору;

- обеспечение предупредительных мер по сокращению произ. травматизма и проф. заболеваний.

Виды обеспечения по страхованию:

1) в виде пособия;

2) в виде страховых выплат:

- единовременной страховой выплаты;

- ежемесячных страховых выплат.

3) в виде оплаты дополнительных расходов на:

- лечение застрахованного, осуществляемое на территории РФ;

- приобретение лекарств;

- посторонний уход за застрахованным;

- проезд застрахованного для получения отдельных видов реабилитации;

- медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санитарно-курортные услуги, в том числе по путевке;

- изготовление и ремонт протезов;

- профессиональное обучение.

Оплата дополнительных расходов производится страховщиком. Возмещение застрахованному утраченного заработка и морального вреда осуществляется причинителем вреда.

11. Основы медицинского страхования.

Медицинское страхование - составная часть государственного

социального страхования, представляющая собой форму социальной защиты интересов населения в охране здоровья.

Цель медицинского страхования: гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получения медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.

Медицинское страхование бывает:

1. Обязательное – формируется за счет отчисления предприятий в размере 4% от фонда оплаты труда за работающих на предприятии; а за неработающее население – органами исполнительной власти Субъектов РФ;

По обязательному страхованию обеспечивается экстренная медицинская помощь при острых заболеваниях и т.д.

2. Добровольное – обеспечивается оказание медицинской помощи сверх социально гарантированного объема медицинских услуг, определенного программами обязательного страхования.

При добровольном страховании предусмотрены: протезирование, прививки, дополнительное лечение и т.д.

Добровольное медицинское страхование может осуществляться предприятиями в пользу своих работников, а так же личными взносами граждан. Добровольное страхование может быть индивидуальным и коллективным.

В качестве субъектов мед. страхования выступают: гражданин, страхователь, страховая мед. организация, мед. учреждение.

Страхователями при обязательном мед. страховании явл. органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления – для неработающего населения; организации, частные нотариусы, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и д.р. – для работающего населения.

При добровольном страховании выступают отдельные дееспособные граждане.

Ст. мед. организация – это юридическое лицо, осуществляющее медицинское страхование и имеющее лицензию. Мед. учреждение – это медицинские, лечебно-профилактические учреждения, оказывающие медицинскую помощь.

Медицинское страхование осуществляется в форме договора. Договор медицинского страхования является соглашением между страхователем и страховой медицинской организацией.

Каждый гражданин, в отношении которого заключен договор мед. страхования получает страховой медицинский полис.

12. Основы пенсионного страхования.

Трудовая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной

платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением трудовой пенсии.

Страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Индивидуальный лицевой счет – совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и информация, содержащая его идентификационные признаки в Пенсионном фонде.

Пенсии бывают:

1. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению (государственные пенсии).

   1. Государственная пенсия – за выслугу лет, назначается федеральным государственным служащим и военным служащим.

   2. Пенсия по старости – назначается лицам пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф, ветеранам ВОВ.

   3. Социальные пенсии – предоставляется нетрудоспособным гражданам имеющим право на пенсии в случае смерти указанных лиц.

2. Трудовые пенсии.

   1. По старости.

   2. По инвалидности.

   3. По случаю потери кормильца.

Возраст ухода на пенсию: 55 лет для женщин, 60 – для мужчин.

Трудовая пенсия делится на 2 части:

1. Государственная трудовая пенсия (28% от фонда оплаты труда на предприятии):

а) Базовая часть составляет 14% - эти деньги не по каким счетам не распространяются, из них платят нынешним пенсионерам.

б) Страховая часть составляет 11% - для лиц 67 года рождения и моложе, 12% - для мужчин с 53 по 66 года и женщины 57-66, 14% - для мужчин старше 52 года и женщин старше 56 года.

в) Накопительная часть – 3% для лиц 67 года и моложе и 2% - мужчины 53-66 года и женщин 57-66 года. Накопительная часть может быть по желанию человека переведена в негосударственный пенсионный фонд.

2. Негосударственные трудовые пенсии – пенсия от предприятия как добровольные пенсионные взносы в пользу своих работников в негосударственные пенсионные фонды, а также частные пенсионные накопления. Негосударственные трудовые пенсии могут зависеть от стажа работы, должности и коэффициента трудового участия.

Пенсия назначается по заявлению физического лица.