- •1. Предмет, методология и периодизация истории отечественного государства и права.
- •2. Возникновение государственности у восточных славян: Киевская Русь.
- •3. Концепции происхождения древнерусского государства.
- •4. Общественный строй Киевской Руси (IX – XII вв.).
- •5. Государственный строй Киевской Руси. Раннефеодальная монархия (IX – XII вв.).
- •6. Возникновение и развитие древнерусского феодального права (IX – XII вв.). Источники права.
- •7. «Русская правда». Общая характеристика.
- •8. Правовое положение населения по Русской Правде.
- •9. Обязательственное и брачно-семейное право по Русской Правде и другим законодательным источникам.
- •10. Уголовное право по Русской Правде и другим законодательным источникам.
- •11. Становление и развитие судебных органов в Древней Руси (IX – XII вв.). Особенности судебного процесса в Древнерусском государстве.
- •12. Феодальная раздробленность Руси. Особенности общественного строя Новгородской и Псковской феодальных республик.
- •13. Феодальная раздробленность Руси. Особенности государственного строя Новгородской и Псковской феодальных республик.
- •14. Развитие права в период феодальной раздробленности (XII – XV вв.). Псковская судная грамота. Общая характеристика.
- •15. Псковская судная грамота. Гражданское право.
- •16. Семейное и наследственное право в Новгороде и Пскове в XII – XV вв.
- •17. Псковская судная грамота. Уголовное право и процесс.
- •18. Судебные органы в Новгородской республике.
- •19. Особенности устройства Галицко-Волынского и Ростово-Суздальского княжеств.
- •20. Особенности общественно-политического строя и права Великого княжества Литовского. Влияние литовского законодательства на эволюцию русского права.
- •21. Образование государства у монголов. Общественный и государственный строй Золотоордынского государства.
- •22. Источники и особенности права Золотой Орды.
- •23. Судоустройство и судопроизводство в Золотой Орде.
- •24. Предпосылки образования Русского централизованного государства. Общественно-политический строй Русского централизованного государства (XV – первая половина XVI в.).
- •25. Развитие права в Русском централизованном государстве. Судебник 1497 г. Общая характеристика.
- •26. Развитие права в Русском централизованном государстве. Судебник 1550 г. Общая характеристика.
- •27. Губная и земская реформы XVI в.
- •28. Общественно-политический строй в период сословно-представительной монархии в России (вторая половина XVI – первая половина XVII в.). Общая характеристика.
- •29. Система центрального и местного управления в период сословно-представительной монархии в России (вторая половина XVI – первая половина XVII в.). Приказная система Русского государства.
- •30. Общая характеристика и источники Соборного Уложения 1649 г.
- •31. Гражданское право по Соборному Уложению 1649 г.
- •32. Семейное и наследственное право Руси в конце XVI – XVII вв.
- •33. Уголовное право по Соборному Уложению 1649 г.
- •34. Суд и процесс по Соборному Уложению 1649 г.
- •35. Причины возникновения абсолютной монархии в России. Сословные, военные и полицейские реформы в эпоху абсолютизма.
- •36. Эволюция политического сыска Российского государства в XVIII в.
- •37. Образование и развитие фискальных органов и прокуратуры в России в XVIII в.
- •38. Реформа системы государственного управления в России в первой четверти XVIII в.
- •39. Эволюция гражданского, уголовного и процессуального права в России в первой четверти XVIII в.
- •40. Брачно-семейное право в России в первой половине XVIII в.
- •41. Политика «просвещенного абсолютизма». Реформы Екатерины II.
- •42. Судоустройство Российской империи во второй половине XVIII в.
- •43. Развитие уголовного права в России во второй половине XVIII в.
- •44. Государство и церковь в России в XVIII в.
- •45. Реформа системы государственного управления в России в первой четверти XIX в. Судоустройство в Российской империи в первой половине xiх в.
- •46. Реформа политического сыска в первой половине XIX в.
- •47. Кодификация законодательства и развитие права в России в первой половине XIX в. Система преступлений и наказаний по «Уложению о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 г.
- •48. Правовое положение крестьян накануне реформы 1861 г. Отмена крепостного права в России.
- •49. Судебная реформа 1864 г. Основные принципы судоустройства и судопроизводства по Судебным уставам 1864 г.
- •50. Реформа полиции и политического сыска (60-е – начало 80-х гг. XIX в.).
- •51. Земская и городская реформы (1864, 1870 гг.). Городское самоуправление по Городовому положению 1870 г.
- •52. Военная реформа 1864 – 1874 г. В России.
- •53. Контрреформы 80-х – 90-х гг. XIX в. В России.
- •54. Развитие права в России во второй половине XIX в.
- •55. Изменения в государственном строе России в начале хх в. Особенности государственного строя Российской империи по Основным законам Российской империи 1906 г.
- •56. Развитие права в России в 1900 – 1914 гг.
- •57. Деятельность Государственного совета и Государственной думы в России в 1906 – 1914 гг.
- •58. Изменения в системе органов государственной власти и управления в России в годы Первой мировой войны.
- •59. Февральская революция 1917 г. И формирование новой системы государственной власти в России. Двоевластие.
- •60. Развитие права в России в период между Февральской и Октябрьской революциями 1917 г.
- •61. II Всероссийский съезд советов. Формирование советских органов государственной власти и управления. Учредительное собрание.
- •62. Формирование в России системы нового социалистического права после октябрьской революции 1917 г.
- •63. Создание и развитие советской системы правоохранительных и репрессивных органов (1917 – 1920 гг.).
- •64. Формирование и развитие советской судебной системы (1917 – 1920 гг.).
- •65. Конституция рсфср 1918 г. Общая характеристика.
- •66. Государственный строй по Конституции рсфср 1918 г.
- •67. Создание основ советского права. Декрет о мире. Декрет о земле.
- •68. Изменения в государственном строе рсфср в годы гражданской войны (1918 – 1920 гг.). Чрезвычайные органы в рсфср в период гражданской войны.
- •69. Национально-государственное строительство. Образование ссср. Судебная реформа 1922 г.
- •71. Конституция ссср 1924 г. И Конституция рсфср 1925 г.: общее и особенное.
- •72. Изменения в государственном аппарате ссср в конце 1920 – начале 1940-х гг.
- •73. Система органов государственной власти и управления по Конституции ссср 1936 г. И Конституции рсфср 1937 г.
- •74. Система органов правосудия по Конституции ссср 1936 г.
- •75. Эволюция системы правоохранительных органов ссср в 30-е, 40-е гг.
- •76. Становление и эволюция системы политического сыска в советском государстве.
- •77. Основные тенденции развития права в 1930-е гг. И массовые политические репрессии.
- •Убийство Кирова, усиление репрессий Репрессии в ркка Репрессии в органах государственной безопасности
- •78. Развитие гражданского права в ссср в 1930-е гг.
- •79. Семейное право в ссср в 1930-е гг.
- •80. Особенности развития уголовного права и процесса в 1930-е гг.
- •81. Изменения в системе органов государственной власти и управления в ссср в период Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.).
- •82. Правовая политика Советского государства в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.). Гражданское право в годы Великой Отечественной войны.
- •83. Правовая политика Советского государства в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.). Уголовное право в годы Великой Отечественной войны.
- •84. Судоустройство и судопроизводство в годы Великой Отечественной войны.
- •85. Государственно-политическая система в ссср во второй половине 1940-х – начале 1950-х гг.
- •86. Развитие советского права во второй половине 1940-х – начале 1950-х гг.
- •87. Государственно-политические реформы в ссср во второй половине 1950-х – первой половине 1960-х гг.
- •88. Правовая политика Советского государства во второй половине 1950-х – первой половине 1960-х гг.
- •89. Гражданское право в ссср во второй половине 1950-х – первой половине 1960-х гг.
- •90. Трудовое право в ссср во второй половине 1950-х – первой половине 1960-х гг.
- •91. Уголовное право в ссср во второй половине 1950-х – первой половине 1960-х гг.
- •92. Эволюция органов государственной власти и управления в период замедления темпов социально-экономического развития в ссср (середина 1960-х – середина 1980-х гг.).
- •93. Общее и особенное в Конституции ссср 1936 г. И Конституции ссср 1977 г.
- •99. Развитие права в ссср в период перестройки.
- •100. Декларация «о государственном суверенитете рсфср» от 12 июня 1990 г.
- •101. Распад ссср и создание снг. Последствия распада ссср для России: историко-правовые аспекты.
45. Реформа системы государственного управления в России в первой четверти XIX в. Судоустройство в Российской империи в первой половине xiх в.
В 1-ой половине 19 века Россия по форме правления оставалась абсолютной монархией. Кризис крепостничества, рост капиталистических отношений, усиление классовой борьбы в стране – все это заставляло царизм уделять значительное внимание укреплению государственного аппарата, приспосабливать его к новым условиям. Центральные органы власти и управления. Во главе громадного и разветвленного государственного аппарата по-прежнему стоял император, наделенный всеми атрибутами абсолютного монарха. В этот период получил дальнейшее развитие Совет при императоре. Это был совещательный орган с узким составом членов. Государственный совет был учрежден царским манифестом в 1810 году и просуществовал с некоторыми изменениями до 1917 года. Членами государственного совета (по должности или по назначению царя) являлись крупные чиновники и помещики, и общее их число колебалось в различные годы от 40 до 80 человек. Государственный совет состоял из пяти департаментов: законов, военных дел, дел гражданских и духовных, государственной экономики, дел царства Польского. Учреждена Собственная его императорского величества канцелярия. При Николае I в ней было создано шесть отделений, права которых почти не отличались от прав министерств. Особо известно III отделение, которому был придан статус жандармов. Вся страна была разбита на жандармские округа. Со 2-ой четверти 19 века законопроекты стали разрабатываться в царской канцелярии, министерствах, специальных комитетах. «Собственная его Величества канцелярия» постепенно приобретала особое значение, оттесняя на второй план Государственный совет. Роль Сената уменьшилась. За Сенатом в основном сохранялась роль высшего судебного учреждения страны. Его департаменты превратились в высшие апелляционные инстанции для судов губерний. Тенденция дальнейшей централизации и бюрократизации государственного аппарата усиливалась. Коллегиальная система не обеспечивала нужное царизму управление страной. В начале 19 века в России на смену коллегиям пришли министерства. Два из них были новыми и не имели предшественников – это Министерство внутренних дел и Министерство народного просвещения. В соответствии с манифестом министры должны были ежегодно представлять в Сенат отчет о своей деятельности. Число министерств и приравненных к ним учреждений увеличивалось. С созданием министерств начал оформляться и новый орган – Комитет министров. В 1812 году Комитет министров получил законодательное оформление. Временные комитеты являлись секретными, их создание практиковалось во 2-ой четверти 19 века. Местные органы управления в 1-ой половине 19 века почти не подвергались изменениям. В 1837-1838 гг. было упорядочено управление государственными крестьянами; в губерниях были учреждены палаты государственных имуществ; в уездах – окружные управления государственных имуществ, которым подчинялись выборные волостные правления. Судебные органы. В начале 19 века были упразднены верхний земский суд, губернский магистрат, верхняя расправа. С 1808 года стали создаваться коммерческие суды, которые рассматривали вексельные дела, дела о торговой несостоятельности и т.д. Армия продолжала служить классовым целям феодально-крепостнического государства – держать в повиновении и подавлять протест угнетенных масс трудящихся, выполнять важную роль в реализации внешней политики правящих кругов царской России. Армия строилась в основном на организационно-правовых началах. Усилились палочная дисциплина и муштра. Полиция. В связи с делением уездов на более мелкие административно-территориальные единицы – станы – появилась специальная полицейская должность станового пристава. Специальные карательные органы. В России карательные функции в той или иной мере выполняли почти все звенья гос аппарата, в особенности армия, полиция и суд. В этот период для борьбы с крестьянскими волнениями и революционным движением был создан ряд особых карательных органов. В 1801 году Тайная экспедиция была упразднена, но в 1802 году создано Министерство внутренних дел, которое наряду с другими функциями возглавляло деятельность местных адм-полицеских учреждений. Тюрьмы были одним из орудий самодержавия в борьбе с революционным движением в стране. Несмотря на довольно разветвленную сеть тюрем, какого-либо законодательства о них долго не было, что усиливало произвол тюремщиков. Управление зависимыми народами. Территории, входившие в состав Росии, находились на разных ступенях соц-экономического развития. В конце 18 века царизм ликвидировал самостоятельность органов местного управления ряда окраин, которой они ранее располагали, и распространил на них губернскую реформу 1775 года. Местные феодалы были уравнены в правах с русскими дворянами. Церковь. Основные преобразования по огосударствлению церкви были осуществлены в 1-ой половине 19 века. Организационная сторона этой политики предусматривала дальнейшее приведение коллегиального церковного аппарата в соответствие в общим уровнем централизации гос аппарата и перестройку на основе принципа единоначалия, но единоначалия не духовного лица, а светского чиновника – обер-прокурора Синода.
Классовая структура российского общества начинала изменяться. Наряду со старыми классами феодалов и крестьян зарождались новые классы – буржуазия и пролетариат. Официально все население по-прежнему делилось на 4 сословия: дворянство, духовенство, крестьянство, городские жители. Дворянство, как и в предшествующий период, являлось экономически и политически господствующим классом. Дворяне владели большей частью земли, эксплуатировали живших на этих землях крестьян. Александр I восстановил действие «Жалованной грамоты дворянству», отмененной Павлом I. Дворянство обладало всеми привилегиями, как и ранее, и получало с развитием капиталистических отношений новые права: иметь в городах фабрики и заводы, вести торговлю. Дворяне получили право владеть крепостными и без земли, в том числе и с разлучением семей. Следующей привилегией было их право на замещение офицерских и чиновничьих должностей в армии и бюрократическом государственном аппарате, хотя это право одновременно являлось и обязанностью. Специальное учреждение – Герольдмейстерская контора при Сенате, которая вела книги учета дворянства и регистрировала их родовые гербы, должна была контролировать дворянскую службу. Указ 1782 года установил для дворян собственность не только на землю, но и на ее недра. Но несмотря на все эти привилегии дворянство тяготилось обязанностью пожизненной службы. Правительство Анна Ивановны в 1736 г. ограничивает срок службы 25 годами. А Петром 3 Указом о вольностях дворянских 1762 г. отменил для дворян обязательную службу. В страхе перед повторением событий 1773-1775 гг. («пугачевщина») самодержавная власть проводит ряд мероприятий, направленных на дальнейшее расширение и подтверждение дворянских привилегий и усиление административного контроля над крестьянами. Наиболее важные из них – Учреждение для управления губерний 1775 г. и Жалованная грамота дворянству 1785 г. Жалованная грамота вводила корпоративные начала в дворянском сословии. «Дворянское общество» в каждой губернии и уездах получало статус юридического лица. Учреждались Дворянский банк и дворянская опека для попечительства над дворянскими сиротами и «расточителями». Таким образом, дворянство, получив огромные льготы и привилегии и освободившись от обязанностей, которые ранее оправдывали эти привилегии, превратилось в сословие, паразитировавшее на теле российского общества. Крестьянство. В 1842 году появился Указ об обязанных крестьянах. Помещики могли предоставлять крестьянам землю в пользование, за что последние должны были нести определенные по договору повинности. Массовые антифеодальные выступления крестьян Прибалтики заставили царское правительство несколько ограничить здесь произвол баронов и издать в 1804 году указ, по которому крестьяне считались прикрепленными к земле, а не к помещикам, и их было запрещено продавать без земли. С 1816 года часть государственных крестьян была переведена на положение военных поселенцев. Волнения государственных крестьян, значительные недоимки за ними заставили правительство в 1837 году провести реформу управления государственными крестьянами. Для управления ими было учреждено Министерство государственных имуществ. Труд посессионных крестьян был малопроизводителен. В промышленности стало все более увеличиваться применение наемного труда. В 1840 году заводчикам было разрешено освобождать посессионных крестьян. Положение удельных крестьян по сравнению с предшествующим периодом не изменилось. Городское население. В 1-ой половине 19 века население городов России значительно выросло, усилился процесс его расслоения и обострения классовой борьбы. В 1832 году Для наиболее богатых и влиятельных представителей народившейся буржуазии и для некоторых других категорий населения было учреждено личное и потомственное почетное гражданство. Введение новой сословной группы – почетных граждан – имело также своей целью оградить сословие дворян от проникновения представителей буржуазии. Почетные граждане не платили подушной подати, не несли рекрутской повинности, освобождались от телесных наказаний. Купечество стало делиться не на три, а на две гильдии: к первой относились оптовые торговцы, ко второй – розничные торговцы. Купцы сохраняли свои привилегии, могли награждаться орденами и чинами. Группу цеховых составляли ремесленники, приписанные к цехам. Они делились на мастеров и подмастерьев. Большинство городского населения составляли мещани, значительная часть которых работала на фабриках и заводах по найму. Самую низшую группу городского населения составляли рабочие люди. Эта фактически бесправная группа городского населения была поставлена под постоянный и бдительный надзор полиции.