Доступ к государственной тайне - санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну.

5. Ограничивать право собственности российских предприятий, учреждений, организаций и граждан РФ на информацию (на ее распространение) в связи с ее засекречиванием.

Материальный ущерб государство возмещает собственнику информации на основе договора.

6. Распоряжаться сведениями, составляющими государственную тайну (передавать другим государственным органам РФ, предприятиям, учреждениями, организациям, а также другим государствам).

7. Требовать защиты государственной тайны от органов государственной власти, предприятий, учреждений или организаций, их должностных лиц и граждан РФ в режиме, установленном уполномоченными государственными органами в соответствии с законом, в течение всего срока ее правовой охраны.

8. Требовать обязательной сертификации средств защиты информации на соответствие требованиям защиты сведений, соответствующей степени секретности (проводят ФСБ, ФАПСИ, МО РФ).

9. Требовать привлечения лиц, виновных в нарушении закона, к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности.

Наряду с правами, государство и его органы, их должностные лица обязаны строго соблюдать установленные законом порядок и ограничения под страхом наступления ответственности (уголовная, административная или дисциплинарная ответственность за неправомерное засекречивание сведений, не подлежащих засекречиванию - ст. 7; административная, дисциплинарная ответственность за уклонение должностных лиц от рассмотрения запроса о рассекречивании сведений по существу - ст. 15, персональная ответственность руководителей - 9, 16, 25). При этом предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам предоставляется право обжаловать в административном или судебном порядке действия государственных органов и их должностных лиц, если они сочтут такие действия неправомерными (ст. 7, 10, 22, 23, 26 Закона РФ "О государственной тайне").

Защита государственной тайны

Защита прав государства в отношении сведений, составляющих государственную тайну осуществляется в юрисдикционной форме - в судебном порядке (по общему правилу) или административном порядке (в указанных законом случаях).

Так, ФЗ "О государственной гражданской службе в РФ" от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 11.07.2011) предусматривает возможность увольнения госслужащего при однократном нарушении им своих обязанностей по защите гостайны (ч.1 ст. 37).

В судебном порядке декларируется в законе возможность наступления гражданско-правовой административной и уголовной ответственности.

В административном порядке ответственность наступает в соответствии с КоАП РФ (от 30.12.2001г. в ред. 21.07.2011г). Статья 5.39. Отказ в предоставлении информации Статья 13.12. Нарушение правил защиты информации Статья 13.13. Незаконная деятельность в области защиты информации Статья 13.14. Разглашение информации с ограниченным доступом

Гражданско-правовая ответственность. В соответствии с ГПК РФ (ст. 115) дела, связанные с государственной тайной, рассматривают в качестве суда первой инстанции Верховный Суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа. Дела, связанные с государственной тайной, рассматриваются во всех судах только в закрытых заседаниях. Так в соответствии с АПК РФ РФ (ст. 9) слушание дела, связанного с государственной тайной, допускается в закрытом заседании арбитражного суда, о чем выносится соответствующее определение.

Уголовная ответственность устанавливается за преступления, связанные с государственной тайной, в ст. 275, 276, 283, 284 УК РФ. К таким преступлениям относятся государственная измена, шпионаж, разглашение государственной тайны, утрата документов, содержащих государственную тайну.

Коммерческая тайна: источники, основные понятия.

К основным источникам права о коммерческой тайне относятся: Конституция РФ (ст. 34), отдельные нормы законов - Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 67, 139, 184, 726, 727, 762, 771, 772, 773, 774, 804, 946, 1027, 1031, 1032, 1045, 1096), Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (ст. 9,11,12), Таможенный кодекс Российской Федерации (ст. 16, 158, 161, 163, 165,167, 186, 286, 287, 344); Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 183), Федеральный закон Российской Федерации от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ О коммерческой тайне Опубликовано 5 августа 2004 г. Вступает в силу 16 августа 2004 г.; Федеральные законы "О рекламе" (ст. 27), "О естественных монополиях" (ст. 13, 16, 18, 19, 25), "О бухгалтерском учете" (ст. 10), "Об акционерных обществах" (ст. 90, 91, 92, 93), "О рынке ценных бумаг" (ст. 7, 8, 9, 13, 19).

Объектом правоотношений здесь выступает право на коммерческую тайну.

В соответствии со ст. 139 ГК РФ и другими нормами федеральных законов информация может составлять коммерческую тайну, если она отвечает следующим требованиям (критерии правовой охраны):

 используется в предпринимательской деятельности и имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам;

 не подпадает под перечень сведений, доступ к которым не может быть ограничен, и перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;

 к ней нет свободного доступа на законном основании;

 обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности (обеспечению режима коммерческой тайны).

С учетом этих признаков, под коммерческой тайной предлагается понимать научно-техническую, технологическую, коммерческую, организационную или иную используемую в предпринимательской деятельности информацию, которая обладает действительной или потенциальной коммерческой ценностью в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и по отношению к которой обладатель информации принимает адекватные ее ценности правовые, организационные, технические и иные меры охраны.

В законодательстве Российской Федерации сегодня нет исчерпывающего перечня основных объектов коммерческой тайны (что было бы нереально в силу многообразия субъектов и универсальности объекта правоотношений), есть лишь отдельные указания на это.