61.Кб, цели их деятельности и функции. Норма обязательного резервирования цбрф и ее влияние на экономику страны.

Коммерческие банки (КБ) стали формироваться и работать в России 1988 г. КБ являются основным звеном банковской системы. Они предназначены для привлечения средств и размещения их от своего имени на условиях возвратности, срочности и платности.

Основная задача КБ- посредничество в перемещение денежных средств от кредиторов к заемщикам и от продавцов к покупателям.

Характерная особенность КБ – получение прибыли.

На основании Федеральных законов и Конституции РФ КБ выступают на рынке как кредитные организации, обладающие исключительным правом осуществлять определенные банковские операции( депозитно-вкладные, расчетно-кассовые, кредитные, а так же предоставлять банковские гарантии.

КБ функционируют на основании лицензии, выдаваемых ЦБ, в ней перечислены все виды деятельности, которыми могут заниматься КБ.

Средства КБ делятся на 2 части:

• Одна часть денег, с которыми банк может проводить операции, разрешенные ему лицензией ЦБ;

• Другая часть денег КБ в виде обязательного резерва находится на депозите ЦБ.

Норма обязательного резервирования устанавливается ЦБ и может меняться исходя из складывающейся экономической обстановки. Норма обязательного резервирования позволяет государству регулировать совокупную денежную массу.

При увеличении нормы резервирования количество свободных денег, которыми располагают КБ, уменьшается, что приводит к сокращению кредитования. Масса денег, находящаяся в обращении, уменьшается.

При уменьшении нормы обязательного резервирования количество свободных денег, которыми располагает банк, увеличивается, соответственно появляется возможность увеличить суммы денег, выдаваемых в кредит; денежная масса, находящаяся в обращении, возрастает.

62.Социальная политика гос-ва, ее цели и задачи.

63.Уровень жизни, как характеристика благополучия и бедности в стране.

64.Гос-ная политика доходов и ее проявление в России.

65.Приватизация и либерализация, как основа перехода к рыночным экономическим отношениям.

Либерализация – создает условия для проникновения частного и общественного капитала в монопольную государственную собственность.

Основная пара либерализации экономики России пришлась на 1991 – 1993 гг.

В основу либерализации предполагалось положить введение свободных цен в большинстве секторов экономики. За государством остались цены на те товары, где сам рынок сработать не может, это в основном социально необходимые товары.

Либерализация цен выделяет особую группу товары и услуги, которые регулировались только государством – это было необходимо как форма контроля.

Либерализация цен в России сразу же привела к их резкому росту. Это объясняется особой методикой ценообразования в СССР, где цены на одни товары были дотационными, а на другие, наоборот, значительно выше равновесных, т. е. все цены, как сказал бывший председатель Верховного Совета СССР Андропов в своем выступлении перед рабочими ЗИЛа, были «наперекосяк».

Рост цен привел к гиперинфляции, к большему спросу на деньги, к образованию бюджетного дефицита. Экономика чрезвычайно болезненно реагировала на это, однако через определенное время платежеспособный спрос стал выпускать как регулятор производства, т. е. определять спрос и предложение как на микроуровне – на отдельные товары и услуги, так и совокупный спрос и совокупное предложение на макроуровне; в работу включилось механизмы рынка.

Приватизация является основной частью разгосударствления. Задача приватизации – передача части государственной или муниципальной собственности в частную собственность – трудовыми коллективами и частными собственниками, акционерным и частным компаниям безвозмездно, на основе выкупа или сдачи в аренду с последующим правом на выкуп, «приватизация, понимаемая как ликвидация, продажа государственного имущества, не тождественна свертыванию масштабов государственного регулирования. Постановка знака равенства между приватизацией и ослаблением экономической роли государства дает ограничение и весьма узкое представление о соотношении государственного и частного в современной экономике» (А. Дрюмо). Приватизации подлежат: промышленные предприятия, средства транспорта и связи, земельные угодья, банки, ценные бумаги, культурные ценности. Как показывает практика России и других стран, переходящих на путь формирования рыночных экономических отношений, приватизации может подлежать не полностью компания (фирма), предприятие, организация, а только ее часть – через продажу определенной доли акций это компании. Одна особенностей приватизации в России заключается в ее политизированности, в стремлении в кратчайшее сроки ликвидировать саму возможность вернуться к прошлому.

Объектами приватизации в России являлись: предприятия производственной и социальной сферы, земля, жилье, незавершенное строительство.

Субъектами приватизации выступали российские физические и юридические лица, трудовые коллективы, иностранные физические и юридические лица.

Цели приватизации:

• создание рыночного механизма регулирования экономики, демонополизация, стабилизация финансов, пополнение бюджетов всех уровней, рост эффективности производства и его объемов, повышение стимулов к труду;

• получение государством в процессе приватизации максимальной прибыли от реализации государственной собственности.

В процессе приватизации новые отношения собственности реализовались в различных организационно-правовых формах: частное предприятие, народное предприятие , малое предприятие, совместное предприятие, аренда с правом выкупа, закрытое и открытое акционерные общества.

Средства, которые привлекались для приватизации, - ваучеры, сертификаты, купоны, денежные сбережения населения, приватизационные счета и фонды стимулирования предприятий, вклады иностранных инвесторов.

Способы приватизации, которые использовались в России - бесплатная передача, конкурентный отбор, акционерная продажа и др.

Финансовая оценка приватизируемой собственности осуществлялось на основе балансовой стоимости и условной оценочной стоимости. Однако из-за высокого уровня инфляции, которая была в эти годы, оценка предприятий оказалась заниженной, что позволило выкупить предприятия по очень низким ценам.

В ходе приватизации государственный бюджет получил в 10 раз меньше средств, чем ожидалось.

На первом этапе широкая приватизация осуществлялась преимущественно на безвозмездной основе, посредством ваучеров.

Ваучеры – приватизационные чеки, документ, дающий право на участие в безвозмездной приватизации через обмен этого документа на акции приватизируемого предприятия. Всего населению было выдано 144 млн ваучеров номиналом в 10 тыс. рублей каждый.

На первом этапе приватизация в России сформировалось чисто рыночные структуры, такие, как акционерный сектор; рынки ценных бумаг; инвестиционные фонды и другие финансовые структуры.

За этот период приватизации 70% малых предприятий общественного питания и службы быта перешли в частные руки. Малые предприятия подлежали продажи на аукционах и по конкурсу. Но на практике основную массу этих предприятий выкупили их же коллективы.

Второй этап приватизации в России начался 1 июля 1994 г. Его отличие от первого в том, что предприятия можно было купить за деньги. Основной задачей этого этапа являлось пополнение бюджетов всех уровней. Государство на этом этапе сократило предложение по продаже имущества, что закономерно вызвало повышение цен на него. Данный этап распределил собственность и сформировал новую социальную структуру общества.

Смысл современного этапа приватизации – продажа крупных предприятий новоявленным олигархом. С другой стороны, на этом этапе возможно перераспределение прав собственности, прежде всего исходя из общей экономической ситуации в стране, когда зона бизнеса – ограничена.