- •Теория государства и права как система знаний о государстве, власти, праве.
- •2.Особенности современного курса теории государства и права
- •3. Теория государства и права в системе юридических наук
- •4. Понятие о методологии государственно-правового исследования
- •5.Общенаучные и специально-юридические методы и приемы исследования.
- •6.Основные концепции происхождения государства и государственной власти
- •7. Понятие о сущности государства: цели, задачи, функции, их соотношение
- •8. Понятие о государстве и его признаки. Исторические образы государства
- •9. Типология государства: понятие, критерии, разновидности
- •10.Форма государства :понятие, элементы
- •11. Современные классификации государств по форме.
- •12.Механизм государства:понятие,структура
- •12.Государственный аппарат. Орган государства и его признаки
- •13.Функции государства: понятие, соотношение с сущностью,формой и механизмом государства
- •14.Понятие и классификация функций государства
- •15.Формы осуществления функций государства
- •16.Эволюция функций Российского государства
- •17.Особенности современной формы Российского государства
- •18. Понятие и система государственной власти.
- •19. Соотношение власти, права и закона.
- •20. Правовая основа государственной власти.
- •21. Основные концепции происхождения права.
- •22. Определение понятия права и его основные принципы.
- •23. Система права и её элементы.
- •24. Правовой нигилизм: понятия, формы проявления, социальная опасность.
- •25. Юридическая нормативная система как способ закрепления и обеспечения права: понятие, основные элементы.
- •26. Понятия о юридической норме и ее свойства.
- •27. Структура юридической нормы. Юридическая норма и статья закона.
- •28. Классификация юридических норм. Критерии классификации. Виды юридических норм.
- •29. Эффективность юридических норм.
- •30. Система юридических источников (форм права).
- •31.Понятие о нормативно-правовых актах, их разновидности, свойства.
- •32. Процедура принятия и вступления в силу нормативно-правовых актов.
- •33. Нормативно-правовые акты и акты реализации юридических норм.
- •34. Понятие о законе и его свойства. Структура закона. Право и закон. Разграничение и единство права и закона.
- •35. Система законодательства: понятие, элементы, принципы построения.
- •36. Понятие о юридическом регулировании общественных отношений и его элементах.
- •37. Основные юридические системы современности.
- •38. Юридическая деятельность: понятие, структура.
- •39. Субъекты и объекты юридической деятельности.
- •40. Толкование юридических норм.
- •41. Систематизация законодательства: понятие, виды.
- •42. Юридические презумции, юридические фикции и аксиомы в системе юридической деятельности.
- •43. Реализация права: понятие, формы.
- •44. Применение юридических норм: понятие, стадии, акты.
- •45. Обратная сила закона.
- •46. Пробелы в законодательстве и способы их устранения.
- •47. Понятие о юридическом факте, классификация юридических фактов.
- •48. Понятие о правоотношении, его структура.
- •49. Классификация правоотношений, критерии и разновидности.
- •50. Понятие о правосознании. Структура правосознания и его функции. Аксиомы правосознания.
- •51. Деформации правосознания и их преодоление.
- •52. Понятие о правовой культуре.
- •53. Понятие и формы правового воспитания.
- •54. Правомерное и законопослушное поведение. Структура и виды правомерного поведения.
- •55. Понятия, основные причины и классификация правонарушений.
- •56. Состав правонарушения и его элементы
- •57. Понятие и разновидности юридической ответственности.
- •58. Презумция невиновности; обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.
- •59. Понятие о законности. Принципы, требования законности.
- •60. Правовая система: понятия и структура.
- •61. Становление концепции правового государства.
- •62. Признаки правового государства.
- •63. Гражданское общество, государство и право.
- •64. Нравственность, традиции общества, их связь с деятельностью государства, правом.
- •65. Государство и личность, основные типы взаимоотношений.
- •66. Правовой статус личности.
- •67. Особенности современного правопонимания в России.
63. Гражданское общество, государство и право.
Одной из целей российских реформ является построение гражданского общества. Но мало кто из "простых смертных" может толком объяснить, что это такое. Словосочетание "гражданское общество" условно, так как "негражданского", а тем более "антигражданского" общества не существует. Любое общество состоит из граждан и без них немыслимо. Только догосударственное, нецивилизованное (родовое) общество нельзя было назвать гражданским. Во-первых, в силу его незрелости, примитивности, неразвитости; во-вторых, потому что там вообще не было таких понятий, как "гражданин", "гражданство".
Не могло быть, строго говоря, гражданским и рабовладельческое общество, поскольку оно не признавало значительную часть своих членов в качестве свободных и равноправных. Рабы были не субъектами, а объектами притязаний со стороны себе подобных. То же самое можно сказать о феодальной системе с его крепостничеством. Но это внешняя, формальная сторона вопроса.
По существу же термин "гражданское общество" приобрел в научной литературе свое особое содержание и в современной трактовке выражает определенный тип (состояние, характер) общества, его социально-экономическую, политическую и правовую природу, степень зрелости, развитости. Иначе говоря, под этим понятием разумеется общество, отвечающее ряду выработанных историческим опытом критериев. Это более высокая ступень в развитии социальной общности. Сущность гражданского общества состоит в том, что оно объединяет и выражает прежде всего интересы граждан, их чаяния, свободу, запросы, потребности, а не волю правящих элит, власти, государства. Последнее (государство) призвано выступать лишь слугой общества, его доверенным представителем. Государство для общества, а не общество для государства. В то же время антагонизма между ними не должно быть.
Гражданское общество - не государственно-политическая, а главным образом экономическая и личная, частная сфера жизнедеятельности людей, реально складывающиеся отношения между ними. Составными элементами гражданского общества являются: 1) личность; 2) семья; 3) школа; 4) церковь; 5) собственность и предпринимательство; 6) социальные группы, слои, классы; 7) частная жизнь граждан и ее гарантии; 8) институты демократии; 9) общественные объединения, политические партии и движения; 10) независимое правосудие; 11) система воспитания и образования; 12) свободные средства массовой информации; 13) негосударственные социально-экономические отношения и др.
Формирование гражданского общества предполагает разгосударствление многих сторон его жизни и деятельности. Но это вовсе не означает, что оно совсем не нуждается в государственности. Просто государство должно найти в нем "свое место", отказаться от тотального контроля и ответственности за решение всех проблем, переключить внимание в те сферы, где оно действительно необходимо.
Соотношение государства и права включает в себя три главных аспекта: единство, различие и взаимодействие.
Единство, как уже показано, выражается в их происхождении, типологии, детерминированности экономическими, культурными и иными условиями, общности исторической судьбы; в том, что они выступают средствами социальной регуляции и упорядочения, аккумулируют и балансируют общие и индивидуальные интересы, гарантируют права личности.
Различия вытекают уже из определений этих понятий, их онтологического статуса и общественной природы. Если государство есть особая политико-территориальная организация публичной власти, то право - система официально установленных и охраняемых норм, выступающих регуляторами поведения людей. У них разное социальное назначение, различные роли. Государство олицетворяет силу, а право - волю. Эти категории лежат в разных плоскостях, не совпадают по форме, структуре, элементному составу, содержанию.
Взаимодействие государства и права выражается в многообразном влиянии их друг на друга. Воздействие государства на право состоит прежде всего в том, что оно его создает, изменяет, совершенствует, охраняет от нарушений, претворяет в жизнь. "Право формируется при непременном участии государства, оно есть непосредственный продукт, результат государственной деятельности" (Н. Неновски).
Государство либо само устанавливает правовые нормы, либо санкционирует уже действующие. Оно может также делегировать возможность принимать отдельные юридические акты общественным и иным негосударственным организациям, придавать силу закона судебным и административным прецедентам, нормативным договорам и соглашениям.
Это значит, что процесс формирования права может идти как сверху вниз, так и снизу вверх, вырастая из народных корней, обычаев, традиций, индивидуальной саморегуляции, и государству остается лишь согласиться с этим, закрепить сложившиеся правила в законах. Словом, власть не является единственной правотворящей силой. В известном смысле право создается всем обществом.
Между государством и правом существуют сложные и многосторонние диалектические взаимосвязи и взаимопроникновения, которые необходимо учитывать как при теоретическом осмыслении данных институтов, так и в реальном процессе проводимых в стране демократических преобразований, в том числе в государственно-правовой сфере. Без такого учета вряд ли можно построить в России полноценное гражданское общество, обеспечить в нем стабильность, порядок, законность.