- •Теория государства и права как система знаний о государстве, власти, праве.
- •2.Особенности современного курса теории государства и права
- •3. Теория государства и права в системе юридических наук
- •4. Понятие о методологии государственно-правового исследования
- •5.Общенаучные и специально-юридические методы и приемы исследования.
- •6.Основные концепции происхождения государства и государственной власти
- •7. Понятие о сущности государства: цели, задачи, функции, их соотношение
- •8. Понятие о государстве и его признаки. Исторические образы государства
- •9. Типология государства: понятие, критерии, разновидности
- •10.Форма государства :понятие, элементы
- •11. Современные классификации государств по форме.
- •12.Механизм государства:понятие,структура
- •12.Государственный аппарат. Орган государства и его признаки
- •13.Функции государства: понятие, соотношение с сущностью,формой и механизмом государства
- •14.Понятие и классификация функций государства
- •15.Формы осуществления функций государства
- •16.Эволюция функций Российского государства
- •17.Особенности современной формы Российского государства
- •18. Понятие и система государственной власти.
- •19. Соотношение власти, права и закона.
- •20. Правовая основа государственной власти.
- •21. Основные концепции происхождения права.
- •22. Определение понятия права и его основные принципы.
- •23. Система права и её элементы.
- •24. Правовой нигилизм: понятия, формы проявления, социальная опасность.
- •25. Юридическая нормативная система как способ закрепления и обеспечения права: понятие, основные элементы.
- •26. Понятия о юридической норме и ее свойства.
- •27. Структура юридической нормы. Юридическая норма и статья закона.
- •28. Классификация юридических норм. Критерии классификации. Виды юридических норм.
- •29. Эффективность юридических норм.
- •30. Система юридических источников (форм права).
- •31.Понятие о нормативно-правовых актах, их разновидности, свойства.
- •32. Процедура принятия и вступления в силу нормативно-правовых актов.
- •33. Нормативно-правовые акты и акты реализации юридических норм.
- •34. Понятие о законе и его свойства. Структура закона. Право и закон. Разграничение и единство права и закона.
- •35. Система законодательства: понятие, элементы, принципы построения.
- •36. Понятие о юридическом регулировании общественных отношений и его элементах.
- •37. Основные юридические системы современности.
- •38. Юридическая деятельность: понятие, структура.
- •39. Субъекты и объекты юридической деятельности.
- •40. Толкование юридических норм.
- •41. Систематизация законодательства: понятие, виды.
- •42. Юридические презумции, юридические фикции и аксиомы в системе юридической деятельности.
- •43. Реализация права: понятие, формы.
- •44. Применение юридических норм: понятие, стадии, акты.
- •45. Обратная сила закона.
- •46. Пробелы в законодательстве и способы их устранения.
- •47. Понятие о юридическом факте, классификация юридических фактов.
- •48. Понятие о правоотношении, его структура.
- •49. Классификация правоотношений, критерии и разновидности.
- •50. Понятие о правосознании. Структура правосознания и его функции. Аксиомы правосознания.
- •51. Деформации правосознания и их преодоление.
- •52. Понятие о правовой культуре.
- •53. Понятие и формы правового воспитания.
- •54. Правомерное и законопослушное поведение. Структура и виды правомерного поведения.
- •55. Понятия, основные причины и классификация правонарушений.
- •56. Состав правонарушения и его элементы
- •57. Понятие и разновидности юридической ответственности.
- •58. Презумция невиновности; обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.
- •59. Понятие о законности. Принципы, требования законности.
- •60. Правовая система: понятия и структура.
- •61. Становление концепции правового государства.
- •62. Признаки правового государства.
- •63. Гражданское общество, государство и право.
- •64. Нравственность, традиции общества, их связь с деятельностью государства, правом.
- •65. Государство и личность, основные типы взаимоотношений.
- •66. Правовой статус личности.
- •67. Особенности современного правопонимания в России.
32. Процедура принятия и вступления в силу нормативно-правовых актов.
Законотворческий процесс - главная составная часть правотворческого процесса, его сердцевина. Именно принятие законов прежде всего характеризует данный процесс в целом. Кроме законов продукцией правотворчества выступают подзаконные нормативные акты, правовые обычаи, нормативные договоры, юридические прецеденты.
Законотворчество - сложный, неоднородный процесс, включающий в себя следующие стадии:
1) законодательная инициатива - закрепленное в Конституции РФ право определенных субъектов внести предложение об издании закона и соответствующий законопроект в законодательный орган. Право законодательной инициативы порождает у законодательного органа обязанность рассмотреть предложение и законопроект, но принять или отклонить его - право законодателя.
2) обсуждение законопроекта - важная стадия, которая начинается в Государственной Думе с заслушивания доклада представителя субъекта, внесшего законопроект. Данная стадия необходима для того, чтобы довести документ до высокого уровня качества: устранить противоречия, пробелы, неточности и прочие дефекты. Наиболее существенные законопроекты выносятся на всенародное обсуждение;
3) принятие закона, что достигается с помощью двух механизмов голосования (простым большинством и квалифицированным). Принятие закона - главная стадия, которая, в свою очередь, распадается на три подстадии:
а) принятие закона Государственной Думой (федеральные законы принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, т.е. 50% + 1 голос; федеральные же конституционные законы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы);
б) одобрение закона Советом Федерации (в соответствии с ч. 4 ст. 105 Конституции РФ «федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты»)
в) подписание закона Президентом РФ (согласно ч. 2 ст. 107 и ч. 2 ст. 108 Конституции РФ, Президент в течение четырнадцати дней подписывает одобренный закон и обнародует его);
4) опубликование закона (как правило, федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после их подписания Президентом РФ; неопубликованные законы не применяются)
33. Нормативно-правовые акты и акты реализации юридических норм.
Правоприменительный акт - один из видов правовых актов. Он определяется в юридической науке как известный официальный документ, изданный компетентным органом или должностным лицом по какому-либо делу (вопросу) в отношении конкретного субъекта или субъектов на основе соответствующей правовой нормы.
Назначение актов применения права вытекает из их названия - они призваны применять юридические нормы к соответствующим лицам, но ни в коем случае не создавать новые нормы и не изменять или дополнять старые; это не их функция.
Наиболее характерные признаки (специфика) правоприменительных актов заключаются в следующем:
1) они имеют индивидуально-определенный характер, т.е. относятся к конкретным лицам;
2) являются властными и обязательными для исполнения, поскольку исходят от государства;
3) не содержат в себе правовой нормы (общего правила поведения), поэтому не являются источником и формой права; их назначение - не создавать, а применять нормы права;
4) выступают в качестве юридических фактов, порождающих конкретные правоотношения между тем, кто применяет норму, и тем, к кому применяют; тем самым эти акты осуществляют локальное (казуальное) правовое регулирование, конкретизируя общие предписания;
5) исчерпываются однократным применением и на иные ситуации и других субъектов не распространяются; после разового применения прекращают свое действие;
6) обеспечиваются государственным принуждением, так как речь идет о претворении воли законодателя в жизнь, если даже для этого требуется использовать силу власти.
Классический правоприменительный акт (например, приговор суда) должен обладать необходимыми внешними атрибутами (реквизитами), т.е. отвечать установленным правилам и требованиям (место и время вынесения, дата, подпись, печать, ссылка на закон, кем издан и т.д.). Он должен также иметь определенную внутреннюю структуру: описательную часть, мотивировочную и резолютивную, в которой излагается само решение. Без некоторых элементов такой атрибутики самый важный акт может утратить свою юридическую силу.