35. Причины подъема японской и западногерманской экономик в 50 - 60-е годы

Превращение Японии в один из главных центров империалистического соперничества (1952—1970 гг.). Последующие два десятилетия знаменуют важнейший этап развития японского капитализма. Его экономическая экспансия бурно нарастает. В 1951—1970 гг. промышленное производство в Японии увеличивается в среднем на 15,2% в год, тогда как для Англии соответствующий показатель составил 3,0, США — 4,0, Франции — 6,2, для ФРГ и Италии — 7,4%. Доля японской промышленности в индустриальном производстве капиталистического мира возросла с 1,7% в 1950 г. до 10,1% в 1970 г. С 1957 г. Япония захватила первенство в темпах прироста валового национального продукта (ВПП). За 1961—1970 гг. среднегодовой индекс роста ВНП здесь был равен 11,1% против 4,0% в США и 4,9% в Западной Европе. К 1970 г. обогнав последовательно Италию, Францию, Англию и ФРГ, Япония вышла на второе среди буржуазных стран место по объему промышленной продукции и национального дохода. Наряду с Соединенными Штатами и Западной Европой она превратилась в один из главных центров империалистического соперничества и вновь вступила в ожесточенную схватку за рынки сбыта и источники сырья.

Решающую роль в столь быстром развитии японской экономики Нлгра~л1Т особо выгодные условия производства прибавочной стоимости. В 1950—1970 гг. рост национального продукта в Японии опережал рост средней заработной платы в 1,8 раза, тогда как в США — в 1,4 раза. Труд японского рабочего оплачивался в конце 50-х гг. в 7 раз дешевле, чем труд американца. К концу следующего десятилетия заработная плата в Японии была в 4 раза ниже, а норма эксплуатации в 2 раза выше, чем в США.

Столь интенсивная эксплуатация наемного труда создала условия для беспрецедентных темпов накопления капитала. По размерам ежегодных вложений в экономику Япония в 1950— 1970 гг. опережала Англию, Францию и ФРГ в 2,6 раза, США — в 4 раза. Доля инвестиций в основной капитал непрерывно росла и достигла к 1969 г. 35,2% (в США— 14,1%, в Англии— 17,4, в Италии — 20,5, в ФРГ — 24,3 и во Франции — 25,4%). Это означало, что по масштабам обновления производственного аппарата японские капиталисты сумели значительно обойти своих конкурентов.

Невысокие военные расходы Японии (менее 1 % ВНП) позволяли сочетать ускоренные темпы модернизации основного капитала с высокой эффективностью его использования. Производительность труда в японской промышленности росла в 1963— 1970 гг. ежегодно на 11% (в США, ФРГ и Франции соответственно на 1,6; 5,5; 6,0%). Не последнюю роль в этом сыграло массовое использование импортных патентов и лицензий. Всего за 1950—1970 гг. их было внедрено более 15 тыс. За счет внедрения достижений мировой науки и техники Япония сэкономила огромные материальные и финансовые ресурсы, а главное — время, так как сумела совершить скачок от уровня оснащенности в промышленности конца 20—30-х гг. к современному уровню.

Эффективность производства, а значит, и быстрые темпы экономического роста обеспечивались также перемещением трудовых ресурсов из отраслей низкой производительности труда (сельское и лесное хозяйство, горнодобывающая промышленность) в отрасли с высокой производительностью (обрабатывающая промышленность, строительство). Сдвиги в обрабатывающей промышленности Японии вместе с импортом «ноу-хау» как раз и составили технологическую базу ее «экономического рывка».

Массовое переоснащение японской индустрии началось уже во второй половине 50-х гг. До этого рост производства обеспечивался главным образом за счет более полной загрузки старого оборудования. После непродолжительного спада, вызванного окончанием войны в Корее, наступил период промышленного подъема. В 1958 г. в связи с мировым экономическим кризисом темпы индустриального развития несколько замедлились, а затем снова возросли. В среднем в 1955—1960 гг. они составили 16,1%.

Все эти годы происходило широкомасштабное расширение основного капитала. В короткий срок были значительно увеличены мощности в черной металлургии, электротехнике, химической, текстильной, пищевой промышленности. Бурно развивались радиоэлектроника, приборостроение, изготовление пластмасс, искусственного каучука, химических волокон. Повысилось потребление нефти, высококачественных сплавов, синтетических материалов. Преодоление технической отсталости сочеталось с освоением все более полной номенклатуры изделий, известных мировой индустрии.

К концу 50-х гг. доля Японии в мировом промышленном производстве почти достигла довоенного уровня. В выплавке стали страна вплотную приблизилась к Англии, а в производстве электроэнергии— к ФРГ. По выпуску теле- и радиоприемников, синтетических смол и волокон она уступала только США. По тоннажу построенных судов и их экспорту японское судостроение уже в 1956 г. вышло на первое место в мире. Однако зарубежные конкуренты Японии еще сохраняли значительные преимущества в уровне концентрации производства и производительности труда. Недостаточная конкурентоспособность японских товаров порождала стойкий дефицит торгового баланса. Эти внутренние слабости стимулировали дальнейшую промышленную экспансию.

В этом отношении период 60-х гг. характеризовался завершением структурной перестройки, активным приспособлением к НТР, преобладанием интенсивных факторов роста. Если в 1955— 1961 гг. доля ассигнований на интенсификацию производства в обрабатывающей промышленности Японии составляла лишь 30,9% их общего объема, то в 1961—1964 гг. —уже 77,3%. Иностранные патенты и технологии внедрялись, как правило, лишь после их существенного усовершенствования. На этой основе быстро росло производство бытовой техники и оптики. Наряду с улучшением прежней номенклатуры развернулся выпуск цветных телевизоров, видеомагнитофонов, кондиционеров. К 1970 г. Япония вышла на второе место в мире по числу внедренных ЭВМ.

В черной металлургии завершился переход от мартеновского к кислородно-конвертерному способу выплавки стали с ее последующей непрерывной разливкой. Широко внедрялись домны повышенного объема, методы электрометаллургии, автоматизация литья и прокатаТ Ускоренными темпами развивалась и нефтехимия, производство кузнечно-прессового оборудования, дорожных и строительных машин. В станкостроении наблюдался переход от изготовления универсальных к производству специализированных станков, часто автоматов и полуавтоматов.

Единственной новой отраслью, созданной по существу впервые в 60-е гг., стало массовое производство легковых автомобилей. За 1959—1969 гг.- их выпуск увеличился в 33 раза. В итоге Япония превратилась во вторую автомобилестроительную державу мира.

Перестройка японской промышленности характеризовалась заметным «утяжелением» ее структуры. Удельный вес металлургии, машиностроения и химии, обеспечивающих в 1960 г. Около 1/2 всего промышленного выпуска, поднялся в 1970 г. до 2/3. При этом комплекс отраслей машиностроения по своему удельному весу вырос более чем в полтора раза. Соответственно доля тек- стильной и пищевой промышленности снизилась с 22 до 15%.Форсированный рост отраслей, определявших технический прогресс, во многом способствовал выходу Японии на второе место в индустрии мирового капитализма.

Бурный рост промышленного производства сопровождался усилением позиций монополий. Основой могущества финансового капитала в Японии стали финансово-промышленные группы,, объединявшие крупнейшие банки, страховые компании, отраслевые концерны и торговые фирмы. Раньше других —уже к 1954 г. — сформировалась группа Мицубиси. Затем закончилось образование монополистических объединений Мицуи и Суми-томо.

Хотя финансовыми центрами этих групп стали банки бывших дзайбацу, структура их значительно изменилась. Место семейных концернов, основанных на строгом контроле головной держательской компании, заняли комплексы корпораций не имевших единого управляющего центра. Их экономический союз основывался теперь на кооперационных поставках, техническом сотрудничестве, преимущественном финансировании «своим» банком, подкреплялся взаимным владением акциями, регулярными контактами руководства, обменом информацией и т. д.

На этой ее основе к середине 60-х гг. вокруг крупнейших коммерческих банков сгруппировались «молодые» финансовые группы Фудзи, Даити, Санва, а также группа Японского промышленного банка (долгосрочного кредита). Названные объединения заняли доминирующее- положение в японской экономике. При этом «зрелые» группы «большой тройки» (Мицубиси, Мицуи, Су-митомо) продолжали лидировать. К концу 60-х гг. их доля в активах корпораций первого класса превысила 40%.

Монополизация японской экономики проходила тем не менее отнюдь не прямолинейно. Она сопровождалась резким отставанием концентрации производства от концентрации капитала. В 1957—1968 гг. крупные промышленные предприятия (более 1 тыс. занятых) сосредоточивали только 16—17% рабочей силы и производили 28—30% продукции. По этим показателям Япония значительно уступала другим развитым капиталистическим странам. И наоборот, мелкие и средние предприятия даже к концу 60-х гг. выпускали около 50% продукции промышленности и обеспечивали работой 2/3 занятых.

Главной формой развитие мелкого и среднего предпринимательства в Японии было не традиционное быстрое вымывание, а подчинение монополистическому капиталу через систему субподрядов. Головные высокомеханизированные заводы монополий обрастали целыми созвездиями ремесленных и надомных мастерских, небольших частнокапиталистических фабрик, использующих отнюдь не самую производительную технику. В 1969 г. производительность труда на мелких предприятиях с числом занятых от 10 до 29 человек составляла всего 35,6% от производительности крупных предприятий. Для следующей категории заведений (30—99 занятых) этот показатель был равен 49,3% и для заведений с числом занятых от 100 до 299—60,6%. Двойственная структура японской экономики (разрыв в уровнях производительности на крупных и мелких предприятиях) наглядно подтверждала, что быстрый рост капитализма не исключает тенденцию к загниванию, застою.

Другим анклавом экономической и технической отсталости в послевоенной Японии оставался ее аграрный сектор. Норма наделов, установленная земельной реформой, не превышала 3 га (для Хоккайдо—12 га). Это вело к парцелляризации сельского хозяйства. В 50-е гг. здесь господствовали ручные методы обработки земли. Только с -1960 г. началось интенсивное внедрение мини-тракторов и другой техники, приспособленной к малоземелью и чересполосице. Постепенно наметился переход к механизации основной отрасли земледелия — рисоводства. Однако полностью технический переворот завершен не был. Фондовооруженность в сельском хозяйстве Японии оставалась на 43% ниже» чем в обрабатывающей промышленности (в США —на 20% выше).

Г* Структурные слабости в экономике, стремление крупного капитала поддержать быстрый рост привели к интенсификации методов государственно-монополистического регулирования. Их значение особенно возросло с 1960 г., когда была принята долгосрочная программа «удвоения национального дохода» (план Икэда).

Государственно-монополистический капитализм в Японии характеризовался относительно небольшими размерами государственной собственности. Поэтому особое значение приобрело здесь манипулирование ставками процента, налоговыми скидками. В 60-е гг. окончательно сложились методы так называемого «административного • руководства». Суть их заключалась в использовании государственной бюрократией разнообразных приемов (от советов и намеков до финансовых санкций) с целью заставить частные фирмы следовать выработанному курсу.

Большую роль в формировании такого курса играли все японские объединения руководителей монополистических корпораций. Крупнейшим из них стало общество «Кэйданрен». Этот генеральный штаб большого бизнеса Японии осуществлял функции связующего звена между государством и финансово-промышленными группами, концернами. Без консультации с «Кэй-1 данреном» правительство не принимало ни одного важного решения.

Тесная связь государства и корпораций не означала возникновения единого «акционерного общества Японии», как уверяли апологеты «японской исключительности». Государственный контроль над экономикой не смог сделать ее плановой. Быстрый рост был одновременно крайне неравномерным, прерывался спадами (в 1958, 1962, 1965 гг.). Он сопровождался серьезными диспропорциями накопления, инфляцией. Буржуазное регулирование не избавило страну от «двойственной структуры», низкой производительности аграрного сектора, социальных антагонизмов.

Буржуазное государство заботилось не о японском народе, а об интересах крупного капитала. Доказательством тому служит эволюция его внешнеэкономической политики. В 50-х гг. экспорт не играл для Японии значительной роли. Большинство товаров сбывалось на внутреннем рынке. Это обусловило курс жесткого протекционизма, серьезных ограничений на ввоз иностранного капитала. Но с середины 60-х гг. экспортные рынки приобрели, для японских монополий жизненно важное значение. В этом сказалась их возросшая конкурентоспособность. Поскольку монополии не нуждались больше в протекционистских подпорках, правительство взяло курс на «либерализацию» внешнеэкономических связей. В 60-е гг. окончательно сложилась специфическая «внешнеторговая модель» Японии. В ее вывозе абсолютно преобладали готовые продукты тяжелой промышленности, а в импорте—минеральное сырье и нефть. В 1968 г. собственная горнорудная промышленность удовлетворяла потребности страны всего лишь на 26,4% (в 1960 г. — на 48,3%). Односторонняя ориентация на дешевое привозное топливо и сырье стимулировала экономический рост. Но вместе с тем она таила в себе опасности будущих кризисных потрясений.