Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы_норм.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
26.09.2019
Размер:
381.44 Кб
Скачать

29)Причины существования государственного сектора и его структура в рф.

Государственный сектор экономики – многоуровневый комплекс смешанной экономики, включающий в себя государственный бюджет (государственную казну), систему предприятий, учреждений и организаций, функционирующих на экономической и правовой основе государственной собственности в целях реализации функций государства: социальной, политической, экономической сферах и управляемый государственными органами.

Структура государственного сектора:

-государственные учреждения;

-акционерные общества, в уставном капитале которых более 50% голосующих акций находится в собственности федерации или ее субъектов;

-дочерние и иные аффелированные предприятия, чьи головные (материнские) компании относятся к госсектору;

-государственные унитарные предприятия (ГУЛ);

-предприятия, входящие в холдинг, головная (материнская) компания которого принадлежит государству.

Отраслевая структура государственного сектора:

-электроэнергетика, аэрокосмическая промышленность, черная металлургия, химическая промышленность, почтовые услуги, железнодорожный транспорт,

телекоммуникации (Франция, Италия);

-ВПК; газовая; нефтяная.

Государственная собственность - собственность, принадлежащая федеральным и местным властям. Имущество, находящееся в государственной собственности,

закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Государственная собственность Российской Федерации - федеральная собственность и собственность субъекта РФ.

Государственный сектор - часть смешанной экономики, полностью контролируемая государственными органами, находящаяся в собственности государства.

В государственный сектор экономики входят: образование, национальная служба здравоохранения, социальные услуги,

общественный транспорт, национальные и местные государственные предприятия и государственные корпорации.

Причины сущ-я госсектора: -необх-ть наращивания инновац-й активности и экспорта высоких технологий; -обеспечивать конкур-спос-ть рос эк-ки;

-способствует повышению жизненного ур-ня нас-я и более справедливому распр доходов; -укрепление эк безопасности страны;

-при гос форме собств-ти больш ч-ть прибыли предприятия достается общ-ву или региону; -объединение всех слоев общ-ва и стр-ное упр-е; - институц-я функция

В целом ГС служит дополнением частного хозяйства там и в такой мере, где и насколько мотивация для частного капитала оказывается недостаточной.

В результате ГС служит повышению эффективности народного хозяйства в целом и является одним из инструментов перераспределения ВВП.

Размеры ГС, его доля в национальной экономике изменяются не только в результате нового строительства и приобретения, но и вследствие приватизации

- продажи рентабельных, реконструированных объектов ГС частным фирмам.

30) Новые тенденции развития госсектора в рф. Государственные корпорации и их основное назначение.

Государственная корпорация - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Создается на основании федерального закона. Имущество, переданное ей Российской Федерацией, является собственностью госкорпорации.

Госкорпорация не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам госкорпорации, если законом о ее создании не предусмотрено иное. Может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствует этим целям.

Особенности правового положения государственной корпорации устанавливаются законом, предусматривающим ее создание.

Госкорпорация в отличие от открытого акционерного общества (ОАО) с преобладающим государственным участием не может быть признана банкротом, так как действующее законодательство предусматривает банкротство лишь некоммерческих организаций, действующие в форме потребительского кооператива, благотворительного и иного фонда. На госкорпорации также не распространяются требования о раскрытии информации, обязательные для ОАО.

Принципиальное отличие госкорпорации от государственного унитарного предприятия (ГУПа) заключается в выводе госкорпорации даже из-под формального контроля государственных органов. В частности, госкорпорации не обязаны отчитываться перед госорганами о своей деятельности, за исключением ежегодного представления Правительству России годового отчета, аудиторского заключения по ведению бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности, заключения ревизионной комиссии по результатам проверки финансовой (бухгалтерской) отчетности, некоторых иных документов.