22. Административно- территориальное деление России, его связь с этническим и конфессиональным составом населения.

РФ – федеративное государство, т.е. ее территория имеет в своем составе самоуправляющиеся образования, обладающие определенной политической самостоятельностью. Она включает 89 субъектов федерации: республики (21), края (6), автономные области (1), автономные округа (10), области (49), Москва и Санкт-Петербург (города федерального подчинения).

16 республик – на ЕТР, 5 – в Азиатской (Хакассия, Бурятия, Тувинская, Якутская, Алтайская). 2 края на ЕТР (Краснодарский и Ставропольский), 4 – в азиатской части (Алтайский, Красноярский, Приморский, Хабаровский). 10 автономных округов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях; 2 из них – на ЕТР (Ненецкий и Коми-Пермяцкий), остальные – в азиатской части.

Республики и автономные округа сформированы по национально-территориальному принципу и в основном соответствуют компактным ареалам этносов.

РФ разделена на 7 федеральных округов: СЗФО, ЦФО, ПФО, УФО, ЮФО, СФО, ДВФО.

В РФ существует 3 уровня исполнительной власти:

1. Федеральный

2. Региональный

3. Местный

Федеральные округа, представляющие собой особую форму федерального управления, были созданы Указом Президента в 2000 году для повышения управляемости огромным государством и укрепления связей с 89 регионами-субъектами РФ, которые они объединяют в своем составе. Сутью этого нововведения является создание макрорегионального звена управления с сочетанием экономических, социальных, политических и законодательно-правовых функций, обеспечивающих объединение разнородных регионов-субъектов в рамках соответствующих округов.

В настоящее время в РФ существует 7 ФО: СЗФО (Санкт-Петербург, 11 субъектов); ЦФО (Москва, 18 субъектов); ЮФО (Ростов-на-Дону, 13 субъектов); ПФО (Нижний Новгород, 15 субъектов); УФО (Екатеринбург, 6 субъектов); СФО (Новосибирск, 16 субъектов); ДВФО (Хабаровск, 10 субъектов).

Среди народов, живущих в России, могут быть выделены:

1. Народы, имеющие национально-территориальные образования в пределах страны (республики, автономного округа).

2. Народы, имеющие собственные национально-государственные образования в пределах ближнего зарубежья, исторически долго жившие в составе Российской империи и СССР. Как правило, в России они представлены мигрантами и не имеют сплошных ареалов расселения.

3. Народы «коренные», исторически давно живущие в пределах России, но не имеющие национально-территориальных образований. В основном они проживают компактно в пределах более или менее обширной территории.

4. Представители народов дальнего зарубежья, имеющих свою государственность. Как правило, это немногочисленные представители «диаспоры», хотя имеются исключения, например, многие этнические немцы, исторически давно живущие в России в сравнительно немногих ареалах расселения.

5. Представители народов, не имеющих собственных государств и проживающих в основном в дальнем зарубежье (цыгане).

По доле живущих в своей республике в общей численности данного народа и доле их во всем населении своей республики можно выделить три типа этнического расселения:

1. Живущие в основном в пределах своей республики и составляющие в ней больше половины населения (тувинцы, кабардинцы, алтайцы, чуваши).

2. Живущие в основном в своей республике, но составляющие в ней менее половины населения (якуты, калмыки, коми, карелы).

3. Живущие большей частью вне пределов своей республики и составляющие в ней менее половины населения (мордвы, татары).

Данные о конфессиональном составе населения могут не вполне отражать реалии в связи с тем, что официального учета верующих в условиях отделения церкви от государства не ведется. Обычно считается, что среди каждого народа имеются приверженцы какой-то одной, основной для него религии. Так, русские и большинство белорусов – православные, народы Северного Кавказа – в основном мусульмане, как и татары, башкиры; буряты и калмыки – буддисты. Остальные религии представлены небольшим числом верующих.

Иерархия центральных мест: 1. Малые (деревня) 2. Средние (поселок) 3. Крупное (город). При этом чем больше порядок, тем разнообразнее функции.4я концепция – «Учение о пространственной экономике», А.Леш. При этом были заложены основы понятия экономический район (ландшафт) и освещена проблема его формирования; рассмотрена совокупность факторов, влияющих на размещение производства.5я концепция – «теория полюсов роста», Ф. Перру. Центры, в которых развиваются динамичные отрасли промышленности, становятся полюсами роста, в них содержится «импульс развития», который оказывает влияние на всю структуру хозяйства. Хагерстрэнд: из этих полюсов распространение влияния идет по закону теории «распространения нововведений».

Отечественные концепции размещения производства:1. Теория экономического районирования2. Концепция природно-ресурсных циклов3. Теория ТПК

чем более комплексным является их развитие. Комплексное развитие экономических районов включает всю совокупность взаимосвязей между производством, населением и природой на данной территории.

Уровень и эффективность специализации и комплексного развития районов обосновываются технико-экономическими и балансовыми расчетами. Метод подсчета эффекта от обшей специализации и комплексного развития района: общая условная эффективность специализации и комплексного развития района выражается суммарной разностью затрат худшего (базового) и лучшего (расчетного) вариантов по всем отраслям территориального комплекса экономического района.

20. Формы территориальной организации общественного производства и их влияние на размещение предприятий

Концентрация производства – процесс сосредоточения объемов производства и увеличения его масштабов на ограниченных по площади локальных территориях.

Этот процесс тесно связан с рядом факторов:

1. Специализация (процесс сосредоточения на производстве отдельных видов продукции или их частей)

2. Кооперирование (процесс обмена готовой продукцией между специализированными производствами)

3. Комбинирование (сочетание производств, технологически связанных друг с другом по линии последовательной переработки сырья, промежуточных продуктов вплоть до получения готовой продукции)

Концентрацию подразделяют на:

1. Производственную

2. Региональную

Рост производства возможен за счет:

1. Увеличения мощности производственных агрегатов

2. Увеличения количества оборудования

Концентрация дает большой экономический эффект за счет уменьшения затрат на единицу готовой продукции. Но этот процесс не может продолжаться бесконечно, т.к. в конечном итоге он приводит к росту транспортных издержек. Комбинирование производства относится к организационно-экономическим факторам развития и размещения производства.

Комбинирование производства – форма концентрации производства, основанная на объединении предприятий различных отраслей, либо представляющих собой последовательные ступени обработки сырья, либо играющих вспомогательную роль одно по отношению к другому. Этот процесс предполагает создание линии переработки сырья, промежуточных продуктов вплоть до получения готовой продукции.

Комбинирование подразумевает достаточно жесткую связь процессов между собой, проистекающую из единства и непрерывности технологий переработки сырья. Развитие комбинирования приводит к появлению у предприятий т.н. постадийной специализации, при которой каждый производитель специализируется не на производстве изделий или их частей, а на выполнении конкретных видов работ. Комбинирование широко применяется в металлургической, химической, целлюлозно-бумажной промышленности, в АПК.

Зарубежные и отечественные концепции размещения производства.

1я работа в этой области – «Изолированное государство, его отношение к с/х и национальной экономике», Тюненг. При этом впервые был использован метод пространственного моделирования.

График – диаграмма концентрических колец земель вокруг рыночного центра. Характеристики: 1. Обособленность от внешнего мира 2. Наличие единого центра – города или рынка 3. Расположение этого города в центре однородной в природном отношении равнины 4. Обслуживание только гужевым транспортом 5. Главный критерий эффективности – максимальная прибыль 6. С/х носит товарный характер

С учетом транспортных затрат целесообразно вблизи от городов производить относительно дешевую продукцию, т.е. с большим весом и объемом по отношению к стоимости; дальше от города – более дорогостоящую.

Выводы: при движении от центра к периферии происходит смена системы использования земель; уменьшается интенсивность их использования, интенсивность земледелия; изменяется специализация с/х и стоимость продукции.

Это наиболее часто встречающийся тип организации производства.

2я работа: Вебер, «Теория штандарта». Ее суть: оптимальное место для размещения предприятия определяется по принципу наименьшей изолированности. Факторы размещения производства: 1. Транспортные издержки 2. Трудовой фактор 3. Агломерационный фактор (эффект от размера предприятия там, где уже есть предприятие) 4. Точка материального перемещения (сырья на завод и продукции на рынок; = вес сырья/вес продукции)

Производство ориентируется на транспорт, на рабочие пункты и на агломерации.

3я концепция – «Размещения населенных пунктов», Кристаллер. Суть: центральное место занимает экономический центр, который обслуживается товарами окружающих территорий. Зоны сбыта оформляются в правильные шестиугольники (соты), и вся территория покрывается решеткой Кристаллера. Т.о. минимизируются средние расстояния для сбыта товаров и поездок в центр.

21. Территория тпк и кластеров, энерго-производительные центры

Начальная форма организации производства – промышленный пункт (населенный пункт с 1 предприятием). Когда в промпункте начинают сочетаться несколько отраслей, появляется промышленный центр. Это одно- или многоотраслевые комплексы, как правило, использующие 1 и тот же ресурсный потенциал. В нем начинает проявляться комплексный подход к использованию ресурсов.

Промышленный узел – объединение нескольких совместно функционирующих предприятий, имеющих специализацию и кооперированные связи. Преимущества: экономический эффект от совместного функционирования, развития и использования природных ресурсов, экономия на транспортных издержках, низкие издержки на создание производственной инфраструктуры, высокая производительность труда. Но в то же время промузел оказывает значительное давление на окружающую среду. Выделяют промузлы с преимущественно развитой промышленностью: 1. добывающей 2. обрабатывающей.

Промышленный район – территориально-производственное объединение отраслей или предприятий, возникающее на базе взаимодействия более простых форм организации производства. Они объединяют как минимум 1 промузел и несколько промцентров; характеризуются выраженной специализацией. Особенности: 1. кризис экологии 2. границы промрайонов часто не совпадают с границами экономических и административных районов.

ТПК – взаимообусловленное сочетание предприятий разных отраслей материального производства и непроизводственной сферы на определенной территории, при котором достигается экономический эффект от удачного подбора предприятий в соответствии с особенностями природных, социальных и экономических условий, экономико-географического положения и инфраструктуры. ТПК является высшей формой территориальной организации производства.

Например: Московский, С.-Петербургский, Самарский, Нижегородский ТПК. Новые ТПК: Западно-Сибирский, Тимано-Печорский, Юго-запад Сибири, Ангаро-Енисейский, Южно-Якутский (угледобывающая база ТПК в районе КМА).

Формирование и развитие ТПК дает возможность наиболее экономично и рационально вовлекать в хозяйственный оборот ценные природные ресурсы, прежде всего, в районах нового освоения. Это позволяет с меньшими затратами труда и средств, с большим экономическим эффектом и в короткие сроки освоить новые территории и включить разнообразные ресурсы в сферу народного хозяйства. ТПК включают также предприятия, которые специализируются на производстве продукции, дополняющей его производственный профиль. Совокупность предприятий разных отраслей дает возможность более полно и эффективно использовать трудовые ресурсы, инфраструктуру, энергетическую и строительные базы, транспорт и социально-культурные объекты.

Но надо отметить, что в настоящее время органическое взаимодействие структурных элементов ТПК нарушено, так как почти все предприятия преобразованы в акционерные общества и стараются получить наибольшую выгоду только для себя (хотя сам ТПК еще существует). Это происходит в силу ряда причин:

1. ТПК - порождение плановой экономики

2. Вследствие развития рыночной экономики происходит обособление структурных единиц ТПК, а следовательно, происходит нарушение связей между ними.