Вопрос 45 Тоталитарный политический режим

Тоталитаризм означает, что государство вмешивается во все сферы жизни человека и общества. Тоталитаризм основывается на официальной идеологии, характеризуется крайним центризмом, волюнтаризмом, культом личности правящего вождя. Опирается только на политическую силу (чаще всего — военную), оппозиция не допускается или преследуется, насилие носит характер террора, зачастую допускается геноцид.

Тоталитаризм (от латинского totalis — весь, целый, полный) — это режим полного контроля со стороны государства над всеми сферами жизни общества и каждым человеком посредством прямого вооруженного подписания. Власть на всех уровнях формируется закрыто, как правило, одним человеком или узкой группой лиц из правящей элиты. Тоталитаризм представляет собой специфически новую форму диктатуры, возникшую в ХХ веке. Тоталитаризм представляет собой принципиально новый тип диктатуры благодаря особой роли государства и идеологии.

Признаки тоталитаризма:

— тотальный государственный контроль над обществом;

— всеобщая монополизация и централизация власти в руках господствующего меньшинства;

— система жесткого полицейского террористического контроля над всеми гражданами;

— политизация (в плане пропаганды) всей жизни;

— господство единственной правящей массовой партии, которая является ядром политической системы тоталитарного общества. При этом подобная партия может срастаться с государством;

— идеологизация общества и общественной жизни на основе единой государственной идеологии;

— унификация и регламентация политической, общественной и духовной жизни;

— ставка на обновление общества на основе глобальных идей;

— ставка на свою расу (возможно, в скрытом и закамуфлированном виде, например, в СССР идея «единого советского народа»).

В зависимости от господствующей идеологии тоталитаризм обычно подразделяют на коммунизм, фашизм и национал-социализм.

Вопрос 46 Субьекты и участники политических отношений

Субъекты (участники) международных отношений обозначаются термином «актор». Под ними понимаются социальные сообщества, институты, группы и даже индивиды. К типичным участникам относятся государство и международные организации. Главным участником международных отношений является государство. При этом актуализируется такое его свойство, как суверенитет. При этом категория «национально-государственный суверенитет» имеет внутренний и внешний аспекты. Государства различаются по территории, населению, экономическому и военному потенциалам, политическому авторитету. Существует своеобразная иерархия государств на международной арене: сверхдержавы, великие, средние и малые государства.

Наиболее активными участниками международных отношений являются международные организации. Возрастает их роль и численность. Сейчас насчитывается до 50 тыс. объединений, деятельность которых так или иначе выходит на международный уровень. Разделяются они на межгосударственные (межправительственные) и неправительственные. Межгосударственные учреждаются группами государств. Они охватывают практически все области международных отношений, играют роль постоянных дипломатических форумов. В ряде случаев они могут играть роль наднациональных институтов.

Типология межгосударственных организаций осуществляется по геополитическому признаку и направленности деятельности. В первом случае выделяются универсальный (ООН), межрегиональный (Лига арабских стран), региональный (ОБСЕ), субрегиональный (Бенилюкс) типы. По второму критерию выделяют общецелевые, экономические, военно-политические, финансовые, научно-технические, правоохранительные организации.

Международные неправительственные организации создаются не в результате межгосударственных договоров, а на основе объединения юридических или физических лиц. Это религиозные объединения, научные, спортивные, профсоюзные, правовые, а при расширительном понимании их состава еще и общественно-политические движения, транснациональные корпорации и др. В какой-то степени они ограничивают монопольное положение государств в международной политике.

В результате системного анализа, применяемого в исследовании международных отношений, в научный оборот введены категории «международная система», или «система международных отношений». Они означают совокупность международных субъектов-государств и международных организаций, которые постоянно взаимодействуют и образуют устойчивую целостность. Элементами международной системы являются государство, межправительственные и неправительственные организации. Принято различать общепланетарную (глобальную), международную, региональные и субрегиональные системы международных отношений. Глобальную составляют все субъекты международных отношений, региональные относятся к определенному географическому региону (европейская, африканская и др.). Субрегиональные системы являются частью региональных (страны Персидского залива).

Структура международной системы предполагает существование «центров», т.е. групп наиболее активных государств. Принято различать биполярные, многополярные и однополярные, или имперские, международные системы. В биполярной доминируют два государства. Если более – она становится многополярной. В однополярной господствует единственная сверхдержава.

Международные системы выполняют ряд функций. Главная из них – обеспечение международной стабильности. К функциям относятся также осуществление сотрудничества в разрешении проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера; обеспечение целостности и безопасности государств; создание благоприятных условий для внутреннего развития стран.

В зависимости от особенностей развития могут выделяться стабильные и нестабильные, конфликтные, открытые и закрытые международные системы. Нередко выделяются экономические, политические, военно-стратегические системы.