Вопрос 43 Авторитаризм и его формы

Авторитари́зм (от лат. auctoritas — власть, влияние) — форма власти (политического режима), при которой носитель власти (например, диктатор, группа людей, руководитель предприятия) провозглашает сам себя имеющим право на власть. Обоснованием для существования такой власти является исключительно мнение на этот счёт носителя данной власти.

Тип политического режима, характеризующийся концентрацией власти в руках одного человека или потестарного органа, но при наличии ее определенных ограничений. Авторитаризм является свойством любой социальной системы, основанной на доминировании и навязывании воли большинству. Авторитарность - односторонняя властность, господство управляющих над управляемыми. Формы: абсолютная монархия, диктатура, теократические и посттоталитарные режимы. К авторитаризму могут привести пограничные способы разрешения политических проблем (качественные реформы, перестройки, преобразования общества; а также революции и войны). Авторитаризм имеет существенные отличия от тоталитарного режима : ограничения свободы в значительной степени носят разрешительный характер, а ограничиваются не личные, а политические права и свободы; опору режим имеет не в идеологии или политической партии, а в армии, традиционной религии и т. п.; не стремится создать и внедрить в общество новую систему ценностей, «нового человека» и пр.; нуждается в более широкой и устоявшейся социальной базе; не ставит целью уничтожения гражданского общества и не носит всепроникающего характера; он более мобилен, восприимчив к новациям; направлен на сохранение традиционных структур. Авторитаризм имеет ограничения своей власти: экономические (допускает многообразие форм собственности), политические (зачастую имеет опору в блоке партий или движений), социальные (не претендует на введение единообразия, уничтожая враждебные слои, классы и т. п.), идеологические (допускает ограниченное и латентное существование иных, кроме традиционных, систем ценностей). Традиции (и отчасти - начала законности) - основные ограничители власти авторитаризма. Но у него есть и общие черты с тоталитаризмом: нет легитимного механизма преемственности и передачи государственной власти; права граждан и организаций сужены; серьезная политическая оппозиция запрещена; политическое поведение граждан и их организаций подвергнуто строгой регламентации и пр. Авторитаризм в управлении опирается на жесткую централизацию государственной власти и командные методы руководства. Не стремясь к уничтожению гражданского общества, авторитарный режим просто паразитирует на его слабости и неразвитости, довольствуясь легальностью и лояльностью институтов последнего. Поэтому, сохранив основы автономии и будущего развития общества, авторитаризм, как правило, медленно либерализируется в сторону демократии. Поэтому авторитарные режимы, - скорее, можно назвать прагматическими диктатурами в отличие от идеократических тоталитарных.

Вопрос 44 Политика и международные отношения

Политический процесс развертывается не только на национальном, но и на региональном и глобальном уровнях. Это предопределяет объективное существование мирового политического процесса. Осуществляется он в рамках системы международных отношений. Междунаро́дные отноше́ния — это совокупность экономических, политических, правовых, идеологических, дипломатических, военных, культурных и других связей и взаимоотношений между субъектами, действующими на мировой арене. Внешняя политика как специфическая область общественных отношений появилась одновременно с возникновением государств и была направлена на регулирование отношений с другими странами. Любое государство вынуждено решать внешние проблемы. Это и отражение агрессий, и установление союзнических отношений, и решение проблемы ресурсов и др.

В основе внешней политики, которая является продолжением и дополнением внутренней, лежат национально-государственные интересы. Они закрепляются в государственной идеологии и служат обоснованием внешнеполитического курса государства, его целей и устремлений в отношениях с другими странами. Национальные интересы содержат два основных элемента: коренной (постоянный) и актуальный (преходящий). Коренной включает интересы национальной безопасности (сохранение целостности, безопасность населения, государства); национальные экономические интересы (развитие экономики) и интерес в мировом порядке (упрочение международного авторитета и позиций государства, сохранение мира). Актуальный (преходящий) интерес – это наиболее важные проблемы, которые предстоит решать в данный момент. Он состоит из интереса выживания, жизненных интересов, важных интересов и периферийных, или легких, интересов.

Стабильность или неустойчивость отношений государства с другими субъектами международных отношений определяется национальными интересами. Уместно вспомнить афоризм английского политика Б. Дизраэли, что у государства нет постоянных друзей и врагов, а есть только неизменные интересы.

Средствами внешней политики являются сила, угроза, убеждение, переговоры. Проявлением насилия является война. Переговоры выступают как средство дипломатии. Выбор средств достижения политических целей зависит от геополитической ситуации, военного и экономического потенциала страны, сырьевых и людских ресурсов, дипломатических способностей политиков и др. Принципы и направления внешней политики вырабатываются элитой, центральными органами власти, посредством внешнеполитического механизма государства.

С внешней политикой связана международная, или мировая. Этими терминами обозначают взаимодействие государств на мировой арене. Мировая политика включает в себя внешнюю, но тем не менее она самостоятельна.

Международные отношения – это взаимодействие между государствами. Участниками международных отношений являются государства, дипломаты и вооруженные силы. Другая точка зрения состоит в том, что главными действующими лицами в международных отношениях являются различные группы и отдельные лица, т.е. число участников международных отношений растет за счет негосударственных и частных субъектов.

Типы международных отношений понимаются неодинаково. Одни видят их в господстве и подчинении, сотрудничестве и взаимопомощи, другие делят на однородные и переходные отношения. В качестве видов международных отношений выделяют экономические, политические, военно-стратегические, культурные, гуманитарные и другие отношения. Имея в виду участников отношений их делят на межгосударственные, межпартийные, а также отношения между корпорациями, организациями и др. Уровни международных отношений зависят от положения их участников. Различают высокий, средний или низкий уровни. С учетом геополитического критерия выделяют общепланетарный (глобальный), региональный, субрегиональный уровни. С учетом характера взаимодействия различают состояния международных отношений, и прежде всего стабильности или нестабильности, доверия или вражды, сотрудничества или конфликта, мира или войны.