1. Особенности и закономерности развития российской государственности

Государственность - отражение качественного состояния государственно-организованного общества с учетом условий его исторического развития на протяжении длительного исторического периода, а также национально-культурные и социально-духовные особенности образующего государство общества. Государственность, в отличие от понятия «государство», - более объемное понятие. Отождествление(сходен,похоже) государственности с государством лишает ее такого важного свойства как динамичность(активность,энергичность), способность к преемственному и непрерывному развитию.

Основными свойствами российской государственности являются: непрерывность, преемственность, изменчивость, системность, конкретность, целостность, незавершенность.

Российские государственные образования: 1) Киевская Русь 9-12 веков, 2) Эпоха раздробленности и удельных княжеств 12-15 веков, 3) Московское государство 15-нач. 18 веков. 4) Российская империя 18-20 века, РСФСР(Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика )и СССР до 1991 года, 6)Российская Федерация с 1992года.

Все исторические теории признают, что развитие Российской государственности имеет ряд специфических особенностей, отличающих ее как от Запада, так и от Востока: ЭТАТИЗМ-(от лат. «этат» государство)- активное вмешательство государства во все сферы жизни общества и систему управления на всех уровнях. ПАТЕРНАЛИЗМ-(от «патер»-отец)- отеческое отношение государства к своим подданным, официально провозглашаемый курс на социальную поддержку незащищенных слоев населения. ТОЛЕРАНТНОСТЬ- терпимое отношение к представителям разных этносов и религиозных конфессий. ЦИКЛИЧНОСТЬ - последовательная смена фаз политического развития: 1-реформы.2-контрреформы.3-революционный кризис.4-восстановление.

2. Теоретические подходы к изучению истории российской государственности

Государство- совокупность граждан, проживающих на определенной территории.

Государство- основной институт политической системы общества, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения людей и их групп.

Теоретические подходы к исследованию происхождения государства: 1) Теологический- государство создано Богом(А. Августин, Ф. Аквинский). 2) Политико-философский подход(античность)-государство-средство решения общих дел.(Платон, Полибий). 3) Теория общественного договора (Англия 17 века) Государство как средство обуздания человеческой агрессивности(Т. Гобба, Дж Локк). 4) Классовый подход (19 век) Государство- следствие разделения общества на классы и орудие угнетения одного класса другим. 5) Организационно-структурный (20 век) Государство- безличный механизм, являющийся источником права и закона.

Государственное управление- целенаправленное действие гос. органов, по планированию, организации, мотивации, контролю, принятию и реализации управленческих решений. Государственный аппарат- система связанных элементов связанного механизма и соответствующих учреждений и органов.

Государственные органы: 1) Высшие органы(подчиняются непосредственно носителю верховной власти): боярская дума, земский собор, сенат, гос.совет, президент, парламент, правительство, суды. 2) Центральные органы(отраслевые и многоотраслевые учреждения исполнительной власти, реализующие управленцеские решения на общегосударственном уровне): государев двор(Киевская Русь), приказы(Иван4), коллегии (Петр1), Министерства, народные комиссариаты. 3) Региональные и местные (органы государственной власти на местах+местное самоуправление): уделы(Древняя Русь), уезды(Московская Русь), Губернии (Петр1),республики, области.

Характеристики политической системы: 1) Форма правления- способ организации высших органов власти: МОНАРХИЯ, РЕСПУБЛИКА. 2) Форма государственного устройства- способ организации территории государства и взаимодействия высших и центральных органов с местными: ФЕДЕРАЦИЯ, УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО, КОНФЕДЕРАЦИЯ. 3) Тип политического режима – способ взаимодействия государства и гражданского общества: ДЕМОКРАТИЯ, АВТОРИТАРИЗМ, ТОТАЛИТОРИЗМ.