11.Масштабы и структура государственного сектора в рф.

Государственный сектор экономики - это многоуровневый комплекс смешанной экономики, включающий в себя гос бюджет(казну), систему предприятий,

учреждений и организаций, функционирующих на экономической и правовой базе государственной собственности в целях реализации функций государства

экономической, социальной и политической сферах и управляемый государственными органами.

Структура государственного сектора:

-государственные учреждения;

-акционерные общества, в уставном капитале которых более 50% голосующих акций находится в собственности федерации или ее субъектов;

-дочерние и иные аффелированные предприятия, чьи головные (материнские) компании относятся к госсектору;

-государственные унитарные предприятия (ГУЛ);

-предприятия, входящие в холдинг, головная (материнская) компания которого принадлежит государству.

Отраслевая структура государственного сектора:

-электроэнергетика, аэрокосмическая промышленность, черная металлургия, химическая промышленность, почтовые услуги, железнодорожный транспорт,

-телекоммуникации (Франция, Италия);

-ВПК; газовая; нефтяная.

Государственная собственность - собственность, принадлежащая федеральным и местным властям. Имущество, находящееся в государственной собственности,

закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Государственная собственность Российской Федерации - федеральная собственность и собственность субъекта РФ.

Государственный сектор - часть смешанной экономики, полностью контролируемая государственными органами, находящаяся в собственности государства.

В государственный сектор экономики входят: образование, национальная служба здравоохранения, социальные услуги,общественный транспорт, национальные и местные государственные предприятия и государственные корпорации.

Причины сущ-я госсектора:

-необх-ть наращивания инновац-й активности и экспорта высоких технологий;

-обеспечивать конкур-спос-ть рос эк-ки;

-способствует повышению жизненного ур-ня нас-я и более справедливому распр доходов;

-укрепление эк безопасности страны;

-при гос форме собств-ти больш ч-ть прибыли предприятия достается общ-ву или региону;

-объединение всех слоев общ-ва и стр-ное упр-е;

- институц-я функция

В целом ГС служит дополнением частного хозяйства там и в такой мере, где и насколько мотивация для частного капитала оказывается недостаточной.

В результате ГС служит повышению эффективности народного хозяйства в целом и является одним из инструментов перераспределения ВВП.

Размеры ГС, его доля в национальной экономике изменяются не только в результате нового строительства и приобретения, но и вследствие приватизации

- продажи рентабельных, реконструированных объектов ГС частным фирмам.

12.Новые тенденции развития госсектора в рф. Государственные корпорации и их основное назначение.

Государственная корпорация - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Создается на основании федерального закона. Имущество, переданное ей Российской Федерацией, является собственностью госкорпорации.

Госкорпорация не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам госкорпорации, если законом о ее создании не предусмотрено иное. Может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствует этим целям.

Принципиальное отличие госкорпорации от государственного унитарного предприятия (ГУПа) заключается в выводе госкорпорации даже из-под формального контроля государственных органов. В частности, госкорпорации не обязаны отчитываться перед госорганами о своей деятельности, за исключением ежегодного представления Правительству России годового отчета, аудиторского заключения по ведению бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности, заключения ревизионной комиссии по результатам проверки финансовой (бухгалтерской) отчетности, некоторых иных документов. Любые другие федеральные органы государственной власти, включая Минюст и Росрегистрацию, налоговую и таможенную службу, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность корпораций. При этом госкорпорация не обязана публиковать даже указанную отчетность (она публикует только отчетность, прямо названную законом о ее создании).

Создание госкорпораций стало возможным после внесения 8 июля 1999 года изменений в Закон "О некоммерческих организациях".

Первой государственной корпорацией в России стало Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО), возникшее в 1999 году (упразднено в 2004 году).