- •Понятие и предмет конституционного права Российской Федерации.
- •Конституционно-правовые нормы: их особенности и классификация.
- •Конституционно-правовые отношения.
- •Источники (формы) конституционного права Российской Федерации.
- •Система конституционного права Российской Федерации. Конституционное право в системе российского права.
- •Конституционное развитие России.
- •Подготовка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 года. Структура Конституции Российской Федерации.
- •Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок.
- •Внесение изменений в статью 65 Конституции Российской Федерации.
- •Понятие конституционного строя. Закрепление конституционного строя в Конституции Российской Федерации
- •Глава 1. Основы конституционного строя рф :
- •Основы конституционного строя как институт конституционного права
- •Российская Федерация - демократическое государство.
- •Формы осуществления народовластия.
- •Референдум - высшая форма непосредственной демократии. Федеральный конституционный закон «о референдуме Российской Федерации».
- •Конституционное закрепление принципа разделения властей.
- •Многопартийность как принцип основ конституционного строя Российской Федерации. Федеральный закон "о политических партиях".
- •Человек, его права и свободы - высшая ценность.
- •Российская Федерация - правовое государство. Характерные черты правового государства.
- •Россия - федеративное государство. Общая характеристика.
- •Субъекты Российской Федерации: виды, конституционно-правовое закрепление их статуса.
- •Принципы федеративного устройства.
- •Российская Федерация - суверенное государство.
- •Российская Федерация - социальное государство. Основные направления социальной политики Российского государства.
- •Российская Федерация - светское государство. Федеральный закон «о свободе совести и о религиозных объединениях».
- •Республиканская форма правления в России.
- •Конституционно-правовые основы гражданства Российской Федерации.
- •Приобретение гражданства Российской Федерации: основания и порядок.
- •Прекращение гражданства Российской Федерации: основания и порядок.
- •Порядок решения дел о гражданстве Российской Федерации.
- •Принципы правового статуса человека и гражданина.
- •Личные права и свободы.
- •Политические права и свободы.
- •Социально-экономические права и свободы.
- •Основные обязанности граждан Российской Федерации.
- •Гарантии конституционных прав и свобод.
- •Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Конституционно-правовые и договорные основы российского федерализма.
- •Федеративный и иные договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов.
- •Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •Предметы ведения Российской Федерации.
- •Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
- •Предметы ведения субъектов Российской Федерации.
- •Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
- •Понятие избирательного права и избирательной системы.
- •Стадии избирательного процесса.
- •Списки избирателей, избирательные округа и участки.
- •Избирательные комиссии: система, порядок формирования, полномочия.
- •Выдвижение, регистрация, статус кандидатов.
- •Предвыборная агитация.
- •Порядок голосования, установление результатов выборов.
- •Конституционный статус Президента рф как главы государства.
- •Порядок выборов Президента Российской Федерации. Федеральный закон "о выборах Президента Российской Федерации"
- •Полномочия Президента Российской Федерации.
- •Случаи досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
- •Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации.
- •Совет Федерации: порядок формирования, полномочия. Федеральный закон «о порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».
- •Порядок выборов депутатов Государственной Думы. Федеральный закон «о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
- •Государственная Дума: структура, органы, полномочия.
- •Конституционные основания роспуска Государственной Думы.
- •Статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации: конституционно-правовое регулирование.
- •Законодательный процесс в Российской Федерации.
- •Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования.
- •Полномочия, организация деятельности и акты Правительства Российской Федерации. Федеральный конституционный закон «о Правительстве Российской Федерации».
- •Государственные органы субъектов Российской Федерации: правовой статус, виды, полномочия.
- •Институт уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
- •Уполномоченные по правам человека в Российской Федерации
- •Судебная система Российской Федерации. Федеральный конституционный закон «о судебной системе Российской Федерации».
- •Конституционный Суд Российской Федерации. Федеральный конституционный закон «о Конституционном Суде Российской Федерации».
- •Местное самоуправление: понятие и основные принципы. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- •Правовая, территориальная, финансово-экономическая основы местного самоуправления.
- •Полномочия местного самоуправления.
- •Гарантии местного самоуправления.
Порядок решения дел о гражданстве Российской Федерации.
Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве РФ, являются:
Президент РФ;
федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы;
федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ.
Полномочия Президента РФ:
а) прием в гражданство РФ в общем порядке;
б) восстановление в гражданстве РФ в общем порядке;
в) выход из гражданства РФ в общем порядке;
г) отмена решений по вопросам гражданства РФ.
Президент РФ утверждает положение и издает указы по вопросам гражданства РФ.
Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, и его территориальных органов:
а) определяют наличие гражданства РФ у лиц, проживающих на территории РФ;
б) принимают от лиц, проживающих на территории РФ, заявления по вопросам гражданства РФ;
в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства РФ документы;
г) исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, проживающих на территории РФ;
д) рассматривают заявления по вопросам гражданства РФ, поданные лицами, проживающими на территории РФ, и принимают решения по вопросам гражданства РФ в упрощенном порядке;
е) ведут учет лиц, в отношении которых приняты решения об изменении гражданства;
ж) оформляют гражданство РФ;
з) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства РФ.
Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, и дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, находящихся за пределами РФ:
а) определяют наличие гражданства РФ у лиц, проживающих за пределами РФ;
б) принимают от лиц, проживающих за пределами РФ, заявления по вопросам гражданства РФ;
в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства РФ документы;
г) исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, проживающих за пределами РФ;
д) рассматривают заявления по вопросам гражданства РФ, поданные лицами, проживающими за пределами РФ, и принимают решения по вопросам гражданства РФ в упрощенном порядке;
е) ведут учет лиц, в отношении которых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ, находящимися за пределами РФ, приняты решения об изменении гражданства;
ж) оформляют гражданство РФ;
з) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства РФ.
Принципы правового статуса человека и гражданина.
Под основами правового положения граждан понимается совокупность прав, свобод и обязанностей, закрепленных законодательством государства, а также правовые и иные гарантии их осуществления.
Принципы правового положения - это те идеи, основные начала, которые составляют фундамент статуса человека и гражданина, пронизывают и др. его содержание. На этих принципах строится и развивается целом этот институт:
1. Равноправие граждан. В ст. 6 п. 2 Конституции РФ закрепляется: “Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ”. Данное положение дополняется также ст. 19 Конституции РФ, которая устанавливает, что все равны перед законом и судом. Государство, подчеркивается в п. 2 этой статьи Конституции, гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
2. Неотчуждаемость как принцип правового положения состоит в том, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Это означает, что ни одно лицо ни по каким основаниям не может быть лишено конституционных прав и свобод (п. 2 ст. 17 Конституции РФ).
3. Непосредственное действие прав и свобод. Согласно ст. 18 “права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием”.
4. Гарантированность прав, свобод и обязанностей. Конституционные права и свободы не только предоставлены, но их реализация обеспечивается совокупностью гарантий — экономических, социальных, политических и правовых.
5. Соответствие международно-правовым актам. “Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора” (ст. 15 п. 4 Конституции РФ).
6. Запрет на незаконное ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина вытекает из гуманной сущности и назначения Конституции. В общем виде этот принцип закреплен в ст 55 Конституции РФ, которая устанавливает, что в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Ограничения возможны, но только в случаях, установленных законодательством. Как закрепляется в п. 3 ст. 55 Конституции РФ, “права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства”.