139. Государственный и международный кредит.

Международный кредит – кредит, предоставляемый одним государством другому, политический или коммерческий (международный банковский).

140. Кредитная и банковская системы.

Различают 2 понятия кредитной системы:

1. совокупность кредитных отношений, форм и методов кредитования (функциональная форма);

2. совокупность кредитно – финансовых учреждений, аккумулирующих свободные денежные средства и представляющих их в ссуду (институциональная форма).

В первом аспекте кредитная система представлена банковским, потребительским, коммерческим, государственным международным кредитом, каждому из которых свойственны специфические формы отношений и методы кредитования. Реализуют и организуют эти отношения специализированные учреждения, образующие кредитную систему во втором понимании.

Центральное место в кредитной системе принадлежит банковской системе. Однако, понятие «кредитная система» нельзя отождествлять с понятием «банковская система», так как:

1) банки занимаются не только кредитованием;

2) часть кредитных отношений осуществляется либо вовсе без участия банков, либо при их пассивном участии (коммерческий кредит, «неформальный» денежный кредит).

Также в нее входят: внебюджетные фонды (ПФР, ФСС, ФОМС), размещающие свои временно свободные денежные средства в банках, НПФ (инвестирующие свои средства в ценные бумаги и размещающие их на банковских депозитах),кредитные потребительские кооперативы, инвестиционные фонды (акционерные и паевые - в чье доверительное управление передан комплекс), страховые компании, депозитарии (ссуды под залог ЦБ), ломбарды, кредитующие клиентов под залог их личных вещей и ряд других организаций.

141. Характеристика банковской системы рф.

Согласно статье 2 ФЗ «О банках и банковской деятельности» за N 395-1 от 2 декабря 1990 года «Банковская система РФ включает в себя БР, кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков». Кредитные организации подразделяются на банки и небанковские кредитные организации, с обязательным указанием этого в ее наименовании. Они могут создавать союзы и ассоциации для защиты, представления и удовлетворения научных, профессиональных, информационных интересов, развития межрегиональных и международных связей, решению совместных задач, целью деятельности которых не может являться извлечение прибыли и осуществление банковских операций. Кроме того, могут быть созданы банковские группы и банковские холдинги. Банковской группой признается не являющееся юридическим лицом объединение кредитных организаций, в котором одна (головная) кредитная организация оказывает прямо или косвенно (через третье лицо) существенное влияние на решения, принимаемые органами управления другой/ других кредитной/ кредитных организации / организаций. Банковским холдингом признается не являющееся юридическим лицом объединение юридических лиц с участием одной или нескольких кредитных организаций, в котором юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией (головная организация банковского холдинга), имеет возможность прямо или косвенно оказывать существенное влияние на решения, принимаемые органами управления одной или нескольких кредитных организаций. Двухуровневая банковская система РФ характерна для всех развитых стран. Первый уровень – Банк России (БР), второй – лицензируемые им кредитные организации.

Статус, цели, функции и полномочия БР определяются Конституцией РФ и ФЗ «О центральном банке РФ (Банке России)» за N 86 – ФЗ от 10 июля 2002 года.

БР подотчетен Государственной Думе.

Коллегиальным органом управления является Национальный банковский совет, состоящий из 12 человек. Его члены, за исключением Председателя БР, не работают в БР на постоянной основе и не получают оплату за эту деятельность.

Председатель БР назначается на должность сроком на четыре года, причем одно и то же лицо не может занимать ее более трех сроков подряд.

Управляет БР совет директоров, в который входят Председатель БР и 12 членов Совета директоров, работающих на постоянной основе в БР. Все решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов при кворуме в семь человек и обязательном присутствии Председателя БР или лица, его замещающего.

Решения Совета директоров подлежат обязательному опубликованию в официальном издании БР - "Вестнике БР" в течение 10 дней со дня их принятия.

Члены Совета директоров не могут быть депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов РФ, депутатами органов местного самоуправления, государственными служащими, а также членами Правительства РФ. Они не могут состоять в политических партиях, занимать должности в общественно-политических и религиозных организациях.

БР является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием. Местонахождение его центральных органов - город Москва.

БР представляет собой единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. В его систему входят центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, полевые учреждения, учебные заведения и другие организации, в том числе подразделения безопасности и Российское объединение инкассации, необходимые для деятельности БР. Национальные банки республик в составе РФ являются территориальными учреждениями БР и не являются юридическими лицами.

БР может быть ликвидирован только на основании закона РФ о поправке к Конституции РФ.

Уставный капитал и иное имущество БР являются федеральной собственностью. Изъятие и обременение обязательствами его имущества без согласия БР не допускаются.

Государство не отвечает по обязательствам БР, а БР - по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено ФЗ.

Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных доходов.

Целями деятельности БР являются:

- защита и обеспечение устойчивости рубля;

- развитие и укрепление банковской системы РФ;

- обеспечение бесперебойного функционирования платежной системы.

Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.