Элементы процесса толкования норм права:

1. Толкование-уяснение - внутренний мыслительный процесс, не выходящий за рамки сознания самого интерпретатора.

2. Толкование-разъяснение - деятельность, которая следует за уяснением и состоит в объяснении и изложении смысла го­сударственной воли другим участникам отношений.

Необходимость толкования норм права:

1. Норма права носит общий характер, а применять ее необхо­димо к конкретным жизненным ситуациям.

2. Юр нормы содержат много спец правовых терминов, оценочных категорий, понятий естественных наук.

3. Толкование вызывается тем, что законодатель нередко при формулировании НПА употребляет выражения «и т. д.», «и т.п.», «иные», «другие».

4. Толкование вызывается несовершенством законодательной техники, отсутствием ясного, точного, понятного языка нор­мативного акта.

Под толкованием норм права понимается деятельность ор­ганов государства, должностных лиц, общественных организа­ций, отдельных граждан, направленная на установление содер­жания норм права, на раскрытие выраженной в них воли соци­альных сил, стоящих у власти.

Толкование-уяснение достигается при помощи опреде­ленных приемов (способов):грамматического;логического; системат; историко-полит; специально-юр; теологического.

Грамматический - состоит в уяснении смысла правовой нормы. Пример: казнить (,) нельзя (,) помиловать.

Логический - исследование логической структуры отдель­ных наложений нормативного акта. Предмет анализа не сами слова, а совокупность слов и их соотношение между собой. При этом используются различные логические приемы, например, доведение до абсурда.Систематический - состоит в уяснении содержания правовых норм в их взаимной связи, с учетом их места и значения в данном нормативном акте. Историко-полит- исследование соц зна­чения нормы, ее цели, намерений законодателя, общественно-полит обстановки, обусловившей ее издание.Телеологический - (целевой) - состоит в уст це­ли нормы права и в использовании этого знания для уяснения ее смысла.

Специально-юр - исследование технико-юр ср-в и приемов изложения воли законодателя, основанное на специальных знаниях юридической науки и пре­жде всего на юридической технике.

24. Юр отв-ть - неблагоприятные по­следствия личного, имущ спец хар-ра, кот возлагаются гос-вом в уст процес форме на нарушителе права.Цель: защитить права и свободы человека, обеспечить об­щественный порядок.Принципы: Неотвратимость - обязательность отрицательной реакции государства в виде юр отв-ти (наказания) за каждое совершенное виновное правонаруш. Законность - применение правовых норм. Справедливость - недопустимость привлечения к юр отв-ти дважды за одно и то же правонаруше­ние; личная ответственность правонарушителя и др.Гуманность - запрет при привлечении к юр от­в-ти пыток и другого жестокого обращения, унижаю­щего чел достоинство. Ответственность только за вину - наказание возможно -только при условии вины. Обоснованность - наличие всех элементов состава право­наруш, доказанность вины, всесторонность и объективность исследования обст-в дела и др. Целесообразность - соответствие вида юр от­в-ти за соверш правонаруш. Индивидуализация - учет личности виновного при привле­чении к юр отв-ти и назначении наказания.Признаки: 1)Не наступление за совершение правонарушения. 2)Уст юр отв-ть гос-вом в нормах права. 3)Закл в неблагоприятных последствиях для личности правонарушителя и его имущества. 4)Возлагается гос органами и должностными лицами.5) Осущ в процессуальной форме. 6). Обеспечена принудительной силой государства. Обстоятельства, искл привлечение лица к юр от-ти: необходимая оборона; крайняя необходимость; невменяемость; отсутствие общественной опасности, малозначительность; обоснованный риск; выполнение приказа; физические или психологические принуждения; казус (случай).Виды юр отв-ти: Материальная. Дисциплинарная. Административная. Гражданско-правовая. Уголовная. Материальная - самый легкий вид юр отв-ти. Заключается в восстановлении рабочими служащими предприятий и учреждений ущерба, измеряемого в денежной форме, кот они причинили. Дисциплинарная отв-ть - наступает в резуль­тате нарушения учебной, трудовой, воинской, служебной дис­циплины. Меры: предупреждение, выговор, строгий выговор, увольнение. Админ отв-ть - наступает за со­верш правонарушения, не представляющего большой обще­ственной опасности (административного поступка). Выражается в форме штрафа либо незначительных правовых ограничений. Гражданско-правовая отв-ть - за нарушение правовых норм, регулирующих имущественные и личные не­имущественные отношения, а также за причинение внедоговорного вреда им-ву или личности. Выражается в виде: восстановление нарушенного права; предоставление денежной компенсации. Уголовная отв-ть - самый тяжелый и сложный вид юридической ответственности. Наступает за совершение Правонарушения, которое представляет собой большую обще­ственную опасность (преступление).

30. Применение права - особая форма реализации права, которая является одной из форм государственной деятельности, в хо­де которой компетентный орган организует и контролирует соблюдение права.Необходимость применения права возникает, когда: предусмотренные юридические права и обязанности не могут возникнуть у конкретных лиц и реализоваться без государст­венно-властной деятельности; имеются определенные препятствия для использования субъ­ектов прав, когда юридические обязанности не исполняются добровольно; совершено правонарушение и нужно определить соответст­вующую меру юридического взыскания к правонарушителю. Признаки применения права:

• Осущ применения права только опред компетент органами;

• гос-властный характер велений субъектов право­применительной дея-ти;

• отражение сущности правоприменительной дея-ти в актах применения права;

- осущ применения норм права в строго уст законом порядке.

Основные стадии процесса применения права:

I) Уст фактических обс-в, на кот рассчитана правовая норма:

• отбор и анализ фактов, необходимых для правильного разрешения дела;-уст обоснованности и законности отобран­ных фактов, т.е. выявление их истинности и объектив­ности.

В результате действий уст юр до­казательства, т.е. факты, имеющие юридическое значение, ус­тановленное в пред законе порядке.II) Выбор правовых норм, подлежащих применению к данным фактическим обстоятельствам:а)проверка подлинности текста статьи НПА и ее анализ с точки зрения законности; б)проверка действия нормы права во времени, пространстве и по кругу лиц; в)разрешение возможных коллизий между нормами права и преодоление пробела в праве. Компетентный правоприменительный орган или должно­стное лицо на основании подлинного знания или убеждения в достоверности, обоснованности и законности результатов, по­лученных на предыдущих стадиях, выносит властное решение, затем объявляет его заинтересованным лицам и организациям. III) Решение дела и его документальное оформление:Это основная и завершающая стадия. На этом процесс применения норм права заканчивается. Начинается реализация акта применительного права, т.е. воплощение конкретных прав и обязанностей, указанных в этом акте.Акт применения права – официальное индивидуально-правовое предписание – властное решение по юр делу, принятое компетентным органом в уст законом порядке, в отношении конкретных обстоятельств и лиц. Признаки: 1) исходят от компетентных органов 2) носят государственно-властный характер 3) персонифицирован – носит индивидуальный характер 4) имеет определённую установленную законом форму. 5) является юридическим фактом, который влечёт возникновению, изменению, прекращение правоотношения. 6) имеет ненормативный характер.Классификация: 1)по субъектам правоприменения: а) акты органов законод., исполнительной, органов правосудия, контрольно-надзорных органов. 2) по отраслевой принадлежности: а)акты применения прав УП, СП, АП… 3) по содержанию: а)обязывающие б) запрещающие в) управомачивающие 4)по наименованию: а) Указ Президента о награждении, помиловании, о приёме гражданства. б) приговоры в) решения г) приказы д) постановления е) предупреждения ж)предписания з) протоколы.

23

5