
- •1. Правовые основы обеспечения защиты населения в чрезвычайных ситуациях
- •2. Государственное управление в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- •4. Классификация чрезвычайных ситуаций.
- •5. Причины возникновения чрезвычайных ситуаций.
- •8. Радиационно-опасные объекты
- •10. Принципы и способы защиты населения. Сущность эвакуационных мероприятий
- •11 Укрытия в защитных сооружениях
- •13. Задачи рсчс
- •14. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •15. Режимы функционирования рсчс
- •17. Процесс горения и его виды
- •18. Классификация производственных помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности
- •20. Средства тушения пожаров Первичные средства пожаротушения
- •Автоматические средства пожаротушения
- •Средства пожарной сигнализации
- •1 Основные понятия, термины и определения
- •2Классификация опасностей
- •3 Взаимодействие человека со средой обитания
- •4Критерии комфортности и безопасности техносферы.
- •5Принципы бжд
- •6 Правовые основы бжд
- •7Понятие о риске, приемлемый риск
- •8Нормативно-правовые акты бжд
- •9 Управление охраной окружающей среды
- •10 Управление охраной труда
- •11 Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда
- •12 Общественный контроль охраны труда
- •13 Организация обучения ,проверки знаний и инструктажа по охране труда
- •14 Ответственность за нарушение требований по охране труда
- •15 Классификация несчастных случаев и их расследование
- •16 Основные формы трудовой деятельности
- •17 Возмещение работодателем вреда, причинённого здоровью работника трудовым увечьем на производстве
- •18 Классы условий труда по степени вредности и опасности
- •19 Аттестация и сертификация рабочих мест
- •20 Лбготы на вредном производстве
- •21.Микроклитматические условия жизнедеятельности
- •22.Естественное и искуственное освещение Виды и системы освещения
- •Нормирование освещённости
- •23.Опасные и вредные факторы и защита от них электрический ток Действие электрического тока на организм человека
- •24.Факторы, влияющие на исход поражения человека током
- •25.Электрическое сопротивление тела человека
- •Сопротивления тела человека
- •26.Оценка опасности поражени электрическим током
- •27.Классификация помещений по опасности поражения человека током
- •Нормирование напряжений прикосновения и токов через тело человека
- •28.Технические средства защиты человека от поражения током
- •29.Эмп и их воздействие на организм человека
- •30.Гигиеническое нормирование эмп
- •31.Способы и средства защиты от воздействия эмп
- •32.Лазерное излучение
- •34.Вибрация
- •35.Вредные вещества Действие вредных веществ на организм человека
- •Гигиеническое нормирование вредных веществ
- •36 Ионизир излучение
- •37 Единицы измерения ии
10. Принципы и способы защиты населения. Сущность эвакуационных мероприятий
Защита населения включает в себя целый комплекс хозяйственных и организационных мероприятий, в основу следующие принципы:
мероприятия, направленные на предупреждение ЧС, а также на максимально возможное снижение ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно;
планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС;
объем и содержание мероприятий по защите определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств;
ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС, при недостаточности которых могут привлекаться силы и средства федеральных органов власти.
Основные способы защиты населения:
проведение эвакуационных мероприятий;
укрытие людей в защитных сооружениях и соблюдение режимов поведения (защиты);
применение средств индивидуальной защиты и медицинских.
Максимальная степень защиты населения в экстремальных ситуациях достигается комплексным применением указанных способов защиты и различных дополнительных мероприятий, к которым относятся:
постоянная разведка, наблюдение и лабораторный контроль заражения окружающей среды, продуктов, фуража, питьевой воды с целью недопущения возможных потерь населения;
своевременное оповещение населения об угрозе возникновения ЧС, о радиоактивном, химическом, биологическом заражении или стихийном бедствии;
обучение населения способам защиты и действиям в экстремальных ситуациях;
организация медицинского и других видов обеспечения населения в экстремальных условиях;
проведение спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах техногенных аварий и стихийных бедствий, оказание своевременной медицинской помощи;
обеспечение жизнедеятельности в экстремальных и чрезвычайных ситуациях.
Сущность эвакуационных мероприятий
Различают мероприятия по рассредоточению рабочих и служащих и эвакуации населения.
При угрозе нападения противника или возникновении ЧС часть предприятий продолжает производственную деятельность; вторая группа переносит свою деятельность в загородную зону, а третья группа прекращает свою работу. Организованный вывод (вывоз) рабочих я служащих из нескольких населенных пунктов и размещение в загородной зоне, свободной от работы объектов, продолжающих функционировать, будут являться мероприятиями по рассредоточению. При этом под загородной зоной понимают территорию между внешней границей зон возможных разрушений городов и объектов и границей области (края республики). Таким образом обеспечивается смена работающего персонала на промышленном объекте.
Место расположения пункта рассредоточения должно быть не далее 5 км от автомагистрали или железнодорожной станции, и время проезда в оба конца не более 4-5 часов.
Эвакуация населения' комплекс мероприятий по организованному выводу и вывозу населения из зон ЧС или вероятных ЧС, зон ведения военных действий, а также жизнеобеспечение эвакуированных в районе размещения. Цель эвакуации - удаление населения из зоны действия поражающего фактора. Особенности проведения эвакуации определяются характером ЧС, масштабами ее реализации и численностью вывозимого (выводимого) населения, охватом населения, временем и срочностью проведения.
По срокам проведения выделяют заблаговременную и экстренную эвакуации. Заблаговременная эвакуация применяется при получении достоверных данных о высокой вероятности ЧС. Основанием для введени данной меры является краткосрочный прогноз возникновения ЧС, который выдается на период от нескольких десятков минут до нескольких суток и может уточняться в течение этого срока.
В случае реализации ЧС проводится экстренная эвакуация из опасных районов. При этом вывоз (вывод) населения целесообразно осуществлять за время от нескольких минут до нескольких часов до ) воздействия на людей поражающих факторов.
В зависимости от масштабов реализации ЧС и численности эвакуируемого населения различают зоны: локальную (зона воздействия ограничена небольшими площадями, и эвакуируется несколько тысяч человек), местную (средние города либо сельские районы с населением до сотен тысяч человек) и зональную (охватывает территорию областей с высокой плотностью населения). По охвату населения различают общую эвакуацию, когда выводится все население из зоны повышенной опасности, и частичную, когда из опасной зоны необходимо вывести отдельные категории людей.
В зависимости от требований к срочности принятия решения на проведение эвакуации и от ожидаемых масштабов ЧС эвакуация может объявляться председателем RXC либо начальником ГО административно-территориальной единицы. Экстренная эвакуация локального характера может быть объявлена диспетчером аварийно-опасного технического объекта.
Планы проведения эвакуации разрабатываются заблаговременно в виде разделов планов ГО на мирное время и должны содержать:
вид и количество опасных веществ на производственном объекте, численность рабочих и служащих объекта;
численность населения, проживающего в опасной зоне вокруг объекта;
планируемые для эвакуации транспортные средства;
порядок оповещения и инструктирования населения;
обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
обеспечение охраны общественного порядка и безопасности движения при перевозках;
график вывода населения из опасных районов;
населенные пункты, предназначенные для размещения эвакуируемых;
перечень должностных лиц, отвечающих за проведение эвакуации из опасных районов;
С учетом складывающейся обстановки эвакуации производится в один или несколько этапов. Экстренная и безотлагательная эвакуация осуществляется, как правило, по территориально-производственному принципу. При эвакуации в один этап представляется возможным не разворачивать сборные эвакуационные пункты (СЭПы), а их задачи возложить на оперативные группы. Задачи этих групп: оповещение, сбор, учет, эвакуируемых и посадка их на транспорт; формирование эвакоколонн и сопровождение их; поддержание общественного порядка; осуществление контроля за ходом эвакуации; информирование соответствующей эвакокомиссии.
Эвакуацию населения с загрязненных (зараженных) территорий следует проводить в 2 этапа. На первом этапе эвакуируемые выводятся от мест работы или жительства до границы зоны загрязнения (заражения). На втором этапе – от границы зоны загрязнения до мест размещения в безопасных работах. На внешней границе зоны загрязнения размещаются промежуточные пункты эвакуации (ППЭ), которые обеспечивают: учет и перерегистрацию эвакуируемых; дозиметрический и химический контроль; санитарную обработку и отправку населения в районы размещения.
Во время проведения эвакомероприятий проводится противорадиационная защита населения, заключающаяся в ведении радиационной разведки, использовании индивидуальных и комплексных средств защиты, проведении санитарной обработки населения, дезактивации транспортных средств, местности, дорог, сооружений. Также ведется и противохимическая защита. Она заключается в ведении химической разведки, использовании индивидуальных и комплексных средств защиты, проведении санитарной обработки населения, дегазации транспортных средств, местности, дорог, сооружений. Дозиметрический и химический контроль, осмотр и подготовка противогазов, обеспечение ими населения, обеззараживание материальных средств и местности проводится с привлечением формирований противорадиационной и противохимической защиты, войсковых частей и подразделений химической защиты.
Следует отметить, что эвакуация населения в краткие сроки из крупных городов в военное время нереальна и может рассматриваться только как чрезвычайная мера и лишь в исключительных случаях. Поэтому основным способам защиты населения в военное, а часто и в мирное время следует считать укрытие s защитных сооружениях.