- •1.Структура концепции развития региона
- •2.Региональная инвестиционная политика
- •3.Необходимость поддержки депрессивных регионов.
- •4.Сравнительно-географический метод
- •5. Статистический метод
- •6.Циклический метод
- •7. Метод "затраты-выпуск" или метод разработки межотраслевого баланса
- •8.Методы моделирования. Программно-целевой метод
- •10. Характеристика основ регионального развития
- •11. Формирование и функционирование соц-эк комплекса региона.
- •12. Размещение промышленного производства
- •13. Территориально-производственные комплексы
- •14.Понятие и сущность регионального воспроизводственного процесса
- •15. Показатели эффективности регионального воспроизводственного цикла
- •16. Экономическая эффективность производства
- •17. Макроэкономическая концепция региона
- •18. Система макроэк показателей региона
- •Система макроэкономических показателей развития региона
- •19. Регион как объект хоз-ния и управления
- •20. Воспроизводственные функции региональных социально-экономических систем
- •21. Региональные различия воспроизводства
- •22. Межрегиональные связи
- •23. Региональный рынок труда
- •Региональный рынок земли
- •Региональный рынок капитала
- •Инвестиционная привлекательность региона
- •Инвестиционный потенциал региона
- •Строение региональной социально-экономической системы
- •Методы определения отраслей рыночной специализации региона
- •Специальная экономическая зона
- •Факторы, влияющие на формирование региональной политики
- •Методы и формы реализации региональной политики в рф
- •Устройство бюджетной системы рф
- •Региональная структура управления
- •Условия и факторы межрегиональной торговли
- •Макроэкономическое районирование страны. Административно-территориальное деление современной России.
- •Классификация регионов
Факторы, влияющие на формирование региональной политики
Методы и формы реализации региональной политики в рф
Различают прямые и косвенные методы проведения региональной политики.
При прямых методах проведения региональной политики государство активно участвует в капиталовложениях, направленных на совершенствование территориальной структуры хозяйства (создание центров роста, промышленных парков, инфраструктуры в районах предпочтения и пр.).
При косвенных методах проведения региональной политики государство через финансовую (налоговую, таможенную) систему стремится создать соответствующий экономический «климат» в тех или иных районах для стимулирования их ускоренного развития и управления миграционными потоками.
Методы прямого участия государства в регулировании регионального развития тесно связаны с административными — это осуществление государственных региональных программ, финансируемых за счет госбюджета, отдельных структурообразующих инвестиционных проектов; размещение заказов на поставку продукции для общегосударственных нужд (в том числе для поддержки проблемных регионов) посредством контрактной системы.
Методы косвенного регулирования регионального развития включают:
создание специальных фондов регионального развития (федеральных, областных и др.), которые должны аккумулировать финансовые ресурсы для решения различных региональных проблем: проведения политики субвенции для предприятий, находящихся в сложных социально-экономических и экологических условиях;
привлечения частных инвесторов для решения задач региональной политики;
компенсации дополнительных затрат, которые несут хозяйствующие субъекты при размещении своих предприятий в районах со сложными условиями;
предоставления налоговой скидки «на истощение недр», т.е. в связи с истощением запасов природных ресурсов, что особенно актуально для районов с экстремальными условиями;
установления льготных ставок арендной платы при изъятии площадей под строительство предприятий, имеющих важное значение для совершенствования отраслевой и территориальной структуры экономики; введения регионально-дифференцированной амортизации, позволяющей предприятиям, расположенным в районах со сложными условиями, финансировать ускоренную амортизацию собственного производства;
применения повышенных цен на экологически чистую продукцию; введения санкций для предприятий, загрязняющих окружающую среду, особенно в наиболее неблагополучных регионах.
Устройство бюджетной системы рф
Бюджетное устройство государства определяется его государственным устройством, закрепленным в Конституции РФ В ст. 6 БК РФ бюджетная система РФ определяется как основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. В соответствии со ст. 10 БК РФ бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней:
– первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондо
– второй уровень - бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.
– третий уровень - местные бюджеты.
В соответствии с БК РФ бюджетная система РФ основана на принципах:
– единства бюджетной системы РФ;
– разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ;
– самостоятельности бюджетов;
– полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
– сбалансированности бюджета;
– эффективности и экономности использования бюджетных средств;
– общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
– гласности;
– достоверности бюджета;
– адресности и целевого характера бюджетных средств.
Бюджетные права - это полномочия различных субъектов бюджетного права. Содержание бюджетных прав Российской Федерации обусловлено ее суверенитетом, распространяющимся на всю территорию России. Роль бюджетных прав РФ заключается в следующем. Бюджетные права РФ обеспечивают создание финансовой базы без которой невозможно действительное осуществление государственного суверенитета и компетенции РФ. С помощью этих прав в распоряжении федеральных органов власти образуется государственный бюджет, необходимый для функционирования России в качестве суверенного государства, для выполнения им своих внутренних и внешних задач.
Посредством бюджетных прав РФ проводится единая бюджетно-финансовая политика на территории всей страны и в конечном итоге единая социально-экономическая политика. Правовой основой компетенции субъектов РФ, помимо конституционных норм, является текущее бюджетное законодательство Российской Федерации, а также законодательство субъектов РФ. Предусмотренные законодательством бюджетные права субъектов федерации гарантируются судебной защитой. Основы бюджетных прав муниципальных образований (органов местного самоуправления) закреплены в Конституции РФ, российских законах. Положения этих нормативных актов конкретизируются в законодательстве субъектов федерации. А низовые звенья органов местного самоуправления (поселковые, сельские, городские районного подчинения, районные в городах) руководствуются также решениями соответствующих вышестоящих органов местного самоуправления по вопросам бюджета.