Государство в период раздробленности.

Предпосылки возникновения феодальной раздробленности:

1. Упадок Киевского государства

2. Военное ослабление Киевской Руси.

3. Разграбление Киева Андреем Боголюбским.

4. В рамках маленького удельного княжества, без участия великого князя, можно было жить самостоятельно.

3 основных направления:

1. Галицко-волынское княжество. На первом месте находился князь. Он имел управленческие функции. Административные (Назначение должностных лиц), судебные функции, законодательные (Только после согласования с советом бояр), выполнял функции военачальника. Ключевую роль в управлении играл боярский совет. Все ключевые вопросы решал боярский совет. Начиная с судебной, управленческой, вопрос войны и мира – все было в компетенции боярского совета. На третьем месте вече. В Галицко-волынском не созывалось. Характер управления: В военных походах сопровождал князя - дружина. Печатник ведал княжеской канцелярией, княжеской казной, княжеской печатью. Система местного управления, которая имела функцию сбора налогов, полицейские функции, сбор пошлин и т.д.

2. Ростово-суздальское. Ране феодальная монархия с точки зрения формы правления. Государственный строй: На первом месте князь. Функции: Законодательная, управленческая, судебная, решение вопросов войны и мира, административная (Назначение должностных лиц). На втором месте шел феодальный совет, куда входили приближенные князя (Верхушка дружины князя и доверенные лица). Они помогали князю в осуществлении управления государства. Они собирают ополчение и прибывают к князю. При необходимости князь созывал феодальные съезды. Это верхушка управлени. Они созывались, чтобы высказать свое мнение. Последний орган – это вече. В Ростово-суздальском княжестве не получает особого развития. И не связано с решением ключевых вопросов государства. Система местного самоуправления: Продолжает функционировать система кормления. Наместники, волостели – собирали налоги и пошлины. И получали корм от населения. Ключевой источник – Русская Правда. Устав Владимира и Ярослава.

3. Новгородская республика. Князь выполнят какие-то функции. И его роль номинальная. Приглашение князя основано на договоре. Отношения между князем и вече строится на договоре. Князь является приглашенным лицом. Он и его семья не имели права приобретать землю. Из его функции назначал должностных лиц, после согласования с посадниками. Должен был установить режим наибольшего благоприятствования в торговых отношениях, новгородских купцов с купца того княжества, откуда он прибыл. Входило все свободное мужское население Новгорода (Члены вече). Канцелярия вече и вечевая изба (канцелярия), вечевые дьяки (секретари), печатник, ставивший печать Новгорода. Вся документация хранилась в Новгородском Софийском соборе. Некоторые должностные лица были избираемыми. Оспода (Новгород), Господа (Псков) – 3 орган центрального управления. Верхушка боярства, включая архиепископа и епископа. Функции вече: Решение важнейших вопросов по управлению государства, законодательная. В систему центрального управления точно также включались отдельные должностные лица. Несколько иначе строится система местного управления. Территория разделена на 5 частей. Органом управления на этих частях было кончанское вече. Концы делились на улицы, поэтому каждая улица управлялась уличным вече. Продолжает функционировать Русская Правда.