31 Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности с предварительным согласованием места размещения объектов.

Особенностью данной процедуры является выбор земельного участка. Процедура выбора заключается в том, что орган МСУ посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, обеспечивает выбор земельного участка. На основании решения о предоставлении участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта не заключаются никакие договоры, но решение о выборе является основанием для принятия решения о передаче земельного участка.

Стадии:

1. Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании. Заинтересованное лицо обращается с заявлением о выборе земельного участка и о предварительном согласовании места размещения объекта. В заявлении обязательно указывается примерное место расположения земельного участка, обоснование примерных размеров, назначение объекта, испрашиваемое право. Количество и перечень согласований зависят от назначения объекта и места расположения земельного участка. Орган МСУ обеспечивает выбор земельного участка на основе кадастровой, землеустроительной документации, с учетом экологических, градостроительных, иных условий, условий использования недр и проводят процедуры согласования.

Органы МСУ обеспечивают информирование населения о предстоящем строительстве.

По результатам этого согласования составляется акт выбора земельного участка, который утверждается решением органов государственной власти или органов МСУ. Этот акт действует в течение трех лет.

2. Выполнение кадастровых работ и постановка участка на кадастровый учет.

3. Принятие решения о предоставлении земельного участка заинтересованное лицо обращается в тот же орган, в котором производил согласование, с заявлением о предоставлении участка, по которому достигнуто предварительное согласование. К заявлению обязательно прикладывается кадастровый паспорт земельного участка. В течение двух недель с момента подачи заявления по нему принимается решение и в течение семи дней оно выдается заявителю.

В случае отказа в предоставлении заинтересованное лицо может обжаловать в судебном порядке отказ. Суд может обязать органы государственной власти или МСУ предоставить земельный участок, по которому был составлен акт с указанием срока и условий предоставления этого участка.

Решение о предоставлении земельного участка или протокол результата торгов являются основанием для государственной права постоянного бессрочного пользования, заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности, заключения договора аренды и его государственной регистрации.

32 Понятие и общая характеристика земель сельскохозяйственного назначения. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения.

Земли с\х назначения (ст. 77 ЗК) – земли, расположенные за границей населенного пункта и предоставленные или предназначенные для нужд с\х, а также предназначенные для этих целей.

Виды земель с\х назначения:

1. Сельхозугодья – особо ценные, подлежат приоритетной охране:

   1. Пашни

   2. Сенокосы

   3. Пастбища

   4. Залежи

   5. Земли, занятые многолетними насаждениями

2. Иные земли, в т.ч. занятые дорогами, коммуникациями, зданиями, строениями, сооружениями, водоемами. Эти земли предназначены для обслуживания с\х

3. Земли фонда перераспределения.

Ст. 80: в фонд перераспределения включаются земли:

• При добровольном отказе

• Выморочное имущество

• Изъятые в принудительном порядке (н-р при нарушении правил землепользования, нецелевом использовании)

Земли используются для наделения граждан/ю.л. земельными участками.

Земли делятся по качеству:

1. Земли, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень по муниципальному району (городскому округу)

2. Земли, кадастровая стоимость которых на 50% и более превышает средний уровень

3. Особо ценные продуктивные сельхозугодья. П. 4 ст. 79: перечень таких участков утверждается органами гос. власти субъекта

Особенности правового режима земель с\х назначения заключается в их функции – функция основного средства производства в с\х.

Цель правового режима: повышение плодородия этих земель, их охрана, недопущение их необоснованного выбытия из с\х оборота.

Ст. 7 ФЗ №172 «О переводе земель…»: случаи перевода земельных участков с\х назначения в др. категорию:

1. Консервация земель

2. Создание особо охраняемых природных территорий

3. В связи с установлением или изменением границ населенных пунктов

4. В связи с размещением промышленных объектов на землях, чья кадастровая стоимость не превышает среднерайонного уровня и при отсутствии иных вариантов размещения

5. В связи с включением непригодных для с\х производства земель в состав земель лесного, водного фонда или запаса

6. В связи со строительством линейных объектов: газопроводов, нефтепроводов, ЛЭП при наличии утвержденных проектов рекультивации

7. В связи с выполнением м\н обязательств РФ при отсутствии иных вариантов

8. Добыча полезных ископаемых

9. Размещение объектов социального, коммунально-бытового назначения и объектов здравоохранения при отсутствии иных вариантов размещения

П. 2 ст. 7 ФЗ: не допускается перевод особо ценных продуктивных сельхоз угодий и земель, чья кадастровая оценка выше среднерайонной на 50% и более кроме случаев, установленных п. 3, 6, 7, 8

Законодатель устанавливает дополнительные обязанности субъектов по обеспечению качества с\х земель:

• По сохранению и повышению плодородия

• По защите от водной, ветровой эрозии, иных негативных процессов

• По защите от заражения вредителями, болезнями растений, зарастания сорняками

• По мелиорации, рекультивации, сохранению и использованию плодородного слоя почвы.