- •1.Предмет и методология игпрф. Периодизация.
- •2. Образование Древнерусского государства.
- •3. Государственный строй Древнерусского государства
- •4. Источники и основные черты Древнерусского права. Рп, ее основные редакции
- •5. Право собственности, обязательственное право, наследование по рп.
- •6. Преступление и наказание по рп.
- •7. Суд и процесс по рп.
- •8. Правовое положение населения по рп
- •9. Гос. Строй Псковской и Новгородской республик.
- •10. Источники и осн. Черты права периода феод. Раздробленности. Псг
- •11. Право собственности, обязательственное право, наследование по псг.
- •12. Преступление и наказание по псг.
- •13. Особенности гос. Строя и права Золотой Орды.
- •14. Образование единого гос-ва. Гос. Строй в XV – I половины XVI вв. Боярская Дума. Приказы.
- •16. Преступление и наказание по судебникам 1497 г. И 1550 г.
- •17. Суд и процесс по Судебникам 1497 г. И 1550 г.
- •18. Право феодальной собственности на землю в XV – XVIII вв. Вотчина и поместье, их правовой статус.
- •19. Закрепощение крестьян: причины и юр. Оформление в XV – XVIII вв.
- •20. Гос. Строй во II половине XVI – I половине XVII вв. Земские соборы, губное и земское управление.
- •21. Источники и основные черты права II пол. XVII в. Соборное Уложение 1649г.
- •22. Преступление и наказание по Соборному Уложению 1649 г.
- •23. Суд и процесс по Соборному Уложению 1649 г.
- •24. Правовое положение крестьян и посадских людей по Соборному Уложению 1649г.
- •25. Возникновение и утверждение абсолютной монархии в России. Гос. Аппарат при Петре I
- •26. Изменение правого статуса сословий. Табель о рангах Петра I
- •27. Источники и осн. Черты права в XVIII в. Воинский артикул Петра I.
- •28. Дворцовые перевороты (1725 – 1762 гг.)
- •1. Общая характеристика эпохи
- •2. Предпосылки дворцовых переворотов
- •3. Борьба за власть после смерти Петра 1
- •4. “Затейка верховников”
- •5. Правление Анны Иоанновны (1730-1740)
- •6. Правление Елизаветы Петровны (1741-1761)
- •7. Правление Петра III
- •8. Итоги
- •29. Просвещенный абсолютизм. Реформы Екатерины II в области местного самоуправления
- •30. Завершение формирования сословного строя. Жалованные грамоты дворянству и городам.
- •31. Систематизация законодательства в I половине XIX в. Полное собрание законов Российской империи. Свод законов.
- •32. Государственное право по Своду Законов 1835г.
- •33. Гражданское и брачно-семейное право по Своду Законов.
- •34. Уголовное право по Своду Законов. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •35. Крестьянская реформа 1861 г.
- •36. Земская и городская реформы II половины XIX в.
- •37. Вооруженные силы XVIII – I половины XIX вв. Военная реформа II половины XIX в.
- •38. Судоустройство по Судебным Уставам 20 ноября 1864 г.
- •39. Реорганизация прокуратуры и учреждение адвокатуры.
- •40. Процессуальное право по своду Законов и Судебным уставам 1864 г.
- •41.Контрреформы 80 – 90-х гг. XIX в.
- •42. Изменения в государственном строе в годы 1 русской революции. Советы. Гос. Дума. Реорганизация совета Министров.
- •43. Изменения в праве в годы 1 русской революции. Основные законы 23 апреля 1906. Столыпинское аграрное законодательство.
- •44. Изменения в государственном аппарате страны в годы Первой мировой войны. Впк, Земгор.
- •45. Изменения в государстве и праве в феврале- октябре 1917г. Советы. Временное правительство.
- •46. Возникновение советского государства. 2 всероссийский съезд рабочих, солдатских депутатов, его декреты.
- •47. Слом старых и создание высших и местных органов гос. Власти и управления. Учредительное собрание.
- •48. Создание Красной Армии, милиции, вчк, суда(1917-1918).
- •49. Конституция рсфср 1918 г.
- •51. Правоохранительные органы в период нэПа. Судебная реформа 1922. Создание советской прокуратуры и адвокатуры.
- •52. Кодификация законодательства в период нэПа.
- •53. Национально- государственное строительство в 1917-1922. Образование ссср.
- •53. Национально- государственное строительство в 1917-1922. Образование ссср.
- •55. Конституция ссср 1936.
- •57. Изменения в государстве и праве в период вов. Чрезвычайные гос. Органы.
- •58. Изменения в праве в период 1945- 1960.
- •59. Изменения в органах гос. Власти и управления в 1945-60.
- •60. Изменения в государстве и праве 60-2000гг.
36. Земская и городская реформы II половины XIX в.
Земская реформа.
После крестьянского “Положения” в ряду административных реформ одно из важнейших мест занимает, без всякого сомнения, “Положение о губернских и уездных земских учреждениях”, которое было издано 1 января 1864 года.
Согласно положению вводились бессословные выборные органы местного самоуправления – земства. Они избирались всеми сословиями на трехлетний срок и состояли из распорядительных органов (уездных и губернских земских собраний) и исполнительных (уездных и губернских земских управ). Выборы в земские распорядительные органы – собрания гласных (депутатов) – проводились на основе имущественного ценза, по куриям. Первая курия (землевладельческая) состояла из владельцев земли от 200 до 800 десятин или недвижимости, стоимостью от 15 000 рублей. Вторая курия (городская) объединяла собственников городских промышленных и торговых заведений с годовым оборотом не менее 6 000 рублей и владельцев недвижимости не менее чем на 2 000 рублей. Выборы же по третьей курии (сельских крестьянских обществ) были многостепенными. Земские собрания избирали исполнительные органы – земские управы – в составе председателя и нескольких членов.
Земства были лишены каких-либо политических функций, их деятельность ограничивалась, в основном, решением местных вопросов. Они несли ответственность за народное образование, за народное здоровье, за своевременные поставки продовольствия, за качество дорог, за страхование, за ветеринарную помощь и многое другое.
Все это требовало больших средств, поэтому земствам было позволено вводить новые налоги, облагать население повинностями, образовывать земские капиталы. При своем полном развитии земская деятельность должна была охватить все стороны местной жизни. Новые формы местного самоуправления не только сделали его всесословным, но и расширили круг его полномочий. Самоуправление получило столь широкое распространение, что многими было понято, как переход к представительному образу правления, поэтому со стороны правительства вскоре стало заметно стремление удержать деятельность земств на местном уровне, и не позволять общаться между собой земским корпорациям.
В конце 70-х годов земства были введены в 35 из 59 российских губерний.
Городская реформа ( в продолжение земской ).
16 июня 1870 года было издано "Городовое положение", по которому в 509 из 1130 городах вводилось выборное самоуправление - городские думы, избираемые на четыре года. Городская дума (распорядительный орган) избирала свой постоянно действующий исполнительный орган - городскую управу, состоявшую из городского головы (так же избираемого на четыре года) и нескольких членов. Городской голова был одновременно председателем и городской думы и городской управы. Городские думы находились под контролем правительственных чиновников.
Право избирать и быть избранным в городскую думу имели право только жители, обладающие имущественным цензом (преимущественно владельцы домов, торгово-промышленных заведений, банков). В первое избирательное собрание входили крупные налогоплательщики, вносившие треть городских налогов, во вторую – более мелкие, уплачивающие другую треть налогов, в третью – все остальные. В наиболее крупных городах число гласных (избранных) составляло в среднем 5,6% жителей. Таким образом, основная масса городского населения была устранена от участия в городском самоуправлении.
Компетенция городского самоуправления была ограничена решением чисто хозяйственных вопросов (благоустройство городов, устройство больниц, школ, попечение о развитии торговли, противопожарные меры, городское налогообложение).