Вопрос 53 Гражданское общество и государство. Проблема власти

Государство − это определенным образом функционирующий аппарат власти, который обеспечивает контроль за всеми сферами общественной жизни; это политическая целостность, созданная национальной или многонациональной общностью людей на определенной территории для поддержания порядка и справедливости. Государство персонифицировано политической элитой, монополизировавшей власть, которая обладает узаконенным правом на применение насилия в случаях, направленных на восстановление либо на поддержание стабильности и целостности государства. Государственная власть носит универсальный характер, поскольку распространяется на всех граждан, на все организации и учреждения страны, проникает во все сферы человеческой деятельности.

На вопрос о происхождении государства существует множество ответов, которые можно свести к четырем основным концепциям: 1 − теистическая (божественное происхождение власти); 2 − естественная (государство возникло как естественный процесс усложнения форм общежития людей: семья => селение => государство); 3 − договорная (сознательное создание государства посредством заключения договора между людьми, касающегося защиты основных гражданских прав и свобод); 4 − синтетическая (старается учесть все факторы: социально-экономические, религиозные, моральные, военные, психологические).

Гражданское общество − это общество независимых граждан, наделенных полнотой хозяйственных и политических прав. Граждане − это частные собственники, между которыми распределяются производственные фонды общества: территория, ресурсы, результаты труда. Разделение труда и производственных фондов может быть централизованное (связь всех субъектов через центр) и технологическое (центр лишь устанавливает условия обмена и контролирует их соблюдение.

В современном гражданском обществе для государства характерно обособление в качестве сферы власти. Властная элита помимо прочих функций − карающей, законотворческой, регулирующей и контролирующей − это еще и главный распределитель ресурсов, поэтому властные структуры − это постоянный центр притяжения интересов как личных, так и партийных, а борьба за политическую власть и влияние постоянна как внутри партийных групп, так и между отдельными лидерами.

Основной принцип гражданского государства − невмешательство в активность индивидов, пока не нарушен закон. Гражданам дается возможность обособления и самоопределения в системе социального взаимодействия (их свободу и собственность охраняет государство).

Результат − вот критерий оценки действий государя, ради которого он может и должен уметь отступать от добра, сочетая в себе природы человека и зверя, характер льва (ярость, агрессия) и лисы (хитрость, обман). Так политика стала «грязным делом», а во власть проникают в основном беспринципные карьеристы, жаждущие власти любой ценой. Таким образом любая элита, как институт профессиональных политиков со временем вырождается, а в социальной философии даже сформулирован М. Острогорским и Р. Михельсом «железный закон олигархизации»: любая массовая партия в силу законов организации массового действия быстро перестает быть демократической и вырождается, т.е. превращается в идеологически закостеневший, полный внутрипартийных конфликтов институт, оторванный от масс.