- •2. Виды занятости. [c. 35-36]
- •3. Понятие качества занятости. (?) [c.36]
- •4. Понятие и структура рынка труда. [c. 5-9]
- •5. Структура населения. Трудоспособное население. [с. 13; 20]
- •6. Структура занятости населения. [c. 40-46]
- •7. Рынок труда. Факторы спроса и предложения. [c.14-17]
- •8. Политика занятости населения [c.62-66]
- •9. Женская безработица и трудоустройство женщин. [с. 157-167]
- •10. Молодежная безработица. (c.145-157)
- •11. Занятость инвалидов. (с.136-145)
- •12. Лица предпенсионного и пенсионного возраста на рынке труда. (Пожилые люди: положение на рынке труда / т.В. Смирнова // Социально-гуманитарные знания. – 2007. - №5. – с.128-139)
- •15. Правовой статус безработного. (с.34-35, Ст.3 Закона рф «о занятости населения в Российской Федерации»)
- •3. Безработными не могут быть признаны граждане:
- •20. Организация, содержание и методика профориентационной работы в службе занятости. (с.65; 134-136)
- •21. Социальное самочувствие и технология работы с безработными. (с.127-134)
- •22. Негосударственные формы занятости.
- •24. Социальная политика государства и защита неконкурентных групп населения на рынке труда. (с.79-86)
- •25. Организация общественных работ и самостоятельная занятость. (с.104-112)
7. Рынок труда. Факторы спроса и предложения. [c.14-17]
Особенность рабочей силы как товара состоит в том, что собственником и носителем этого товара является работник со всеми его правами человека и гражданина общества, на страже которых стоит общество.
Еще важнее та особенность товара—рабочей силы, что он является личным фактором производства в отличие от вещественных факторов (орудий и средств труда, инструментов, сырья, зданий, сооружений, энергетических агрегатов, земли и т.п.). Таким образом, труд является решающим фактором производства, а работник — главной производительной силой. Это признает и хозяйственная практика, и экономическая наука.
Другая сторона этой особенности состоит в том, что вся вновь созданная живым трудом в течение года стоимость образует национальный доход, который является источником доходов всех слоев населения (заработной платы, прибыли, процента, ренты, дивидендов и т.п.). Кроме того, из национального дохода поступают также средства на накопление, расширение производства и другие капитальные вложения (строительство жилья, учреждений сферы услуг, науки, культуры, образования, спорта, отдыха, развлечений и т.п.).
Таким образом, рабочая сила — важный фактор производства и создания доходов населения.
Каждый, кто вступает на путь предпринимательства, должен учитывать решающую роль рабочей силы в создании доходов, в обеспечении роста объемов производства и услуг. От того, какое значение предприниматель придает вопросам найма и использования рабочей силы работников, будет зависеть успех его предпринимательской деятельности.
Особенность товара—рабочей силы заключается также и в том, что его нельзя положить в склад на хранение, как это можно делать в отношении других товаров. Если работник не продал свою способность к труду, то ему как собственнику рабочей силы нет никакой пользы от этого, ведь он не будет иметь дохода, стало быть, всех необходимых для своего существования жизненных средств. Тем не менее его способность к труду будет требовать все новых жизненных средств для ее поддержания. Количество этих жизненных средств и их цена на рынке потребительских товаров, необходимых работнику для поддержания способностей к труду, определены еще до продажи рабочей силы работника и нужны ему постоянно, независимо от того, продал или не продал он свою рабочую силу. Эта особенность товара—рабочей силы имеет огромное значение для рыночной экономики в целом, так как требует непрерывности труда работника.
Еще одна особенность товара—рабочая сила в том, что он не уничтожается при использовании, а, напротив, создает или участвует в создании всех благ человечества и в обогащении всех слоев населения.[14]
Труд как фактор производства подчиняется основным закономерностям формирования спроса на него и его предложения. Обычно спрос на труд означает количество ресурса, которое производство готово и в состоянии купить по определенной цене из возможных в течение определенного периода. В свою очередь, предложение труда означает количество ресурса, которое его собственники желают предложить к продаже на рынке по каждой возможной цене в течение определенного периода времени. Как и для всех видов ресурсов, спрос на труд является производственным спросом, т. е. он зависит от того объема товаров и услуг, который производство готово реализовать на рынке. Поэтому любое изменение в спросе на конечный продукт будет влиять на формирование спроса на труд. При этом следует учитывать, что различные товары и услуги производятся с помощью определенных видов труда, а конкретно это проявляется в профессионально-квалификационной дифференциации спроса на труд. Производству не нужен просто труд, оно формирует спрос на рабочую силу определенных профессий и уровня квалификации в соответствии с требованиями технологического процесса.
Спрос на труд подвержен на рынке значительным колебаниям, и этому способствуют следующие причины:
рост производительности труда. Влияние этой причины достаточно многообразно, и не всегда рост производительности приведет к снижению спроса на труд. Внедрение новых технологий обычно сопровождается внедрением в производственный процесс новых профессий, что может сформировать рост спроса на труд работников, обладающих этими профессиями. В целом же совокупный спрос на труд в данной ситуации скорее всего сократится;
возможность замены одного ресурса другим. В отношении труда как фактора производства наиболее часто формируется ситуация замены ручного труда машинным, механизации и автоматизации производства. Это сопровождается сокращением численности персонала, следовательно, и сокращением спроса на труд, ростом объема и стоимости используемого оборудования, т. е. ростом спроса на капитал. При этом в реальной экономической действительности гораздо чаще капитал заменяет труд, особенно тогда, когда цена рабочей силы высока. Тогда, когда капиталовложения в новую технику обходятся фирме дороже, чем найм новых работников и возросшие расходы на персонал, обосновано ожидание роста спроса на труд и снижение спроса на капитал;
3) взаимная дополняемость ресурсов. Это явление возникает тогда, когда технологический процесс диктует жесткую зависимость между объемами различных видов ресурсов, применяемых в производстве. Часто такая зависимость формируется в соотношениях «капитал—труд» и «земля —труд». [15] То есть определенное количество средств производства конкретного типа приводится в действие заданным количеством работников, или техническими характеристиками сельскохозяйственного оборудования определяется то количество земли, которое может освоить один работник. В ситуации взаимной дополняемости ресурсов спрос на труд будет зависеть не только от колебаний спроса на конечный продукт, но и от спроса на капитал и землю.
В основе формирования предложения труда лежат экономические и социально-демографические факторы развития общества. При этом под влиянием демографической компоненты складываются численность и половозрастной состав трудовых ресурсов, т. е. количество людей, потенциально готовых к участию в общественном производстве. Социальные факторы определяют уровень общеобразовательной и профессиональной подготовки, который общество может обеспечить своим гражданам. Экономика определяет формирование той цены рабочей силы, по которой ее собственник соглашается продать ее на рынке. При этом аналогично ситуации соотношения спроса и предложения на любой товар именно цена труда играет уравновешивающую роль в балансировке спроса и предложения на рабочую силу. Предложение труда обычно находится в прямо пропорциональной зависимости от цены труда, так как экономический интерес собственника рабочей силы побуждает его повышать эту цену. Выплаты высоких доходов работникам отдельных профессий или отдельных отраслей поощряют увеличение предложения труда в данные сферы его приложения. Низкие доходы действуют в противоположном направлении, они побуждают владельцев рабочей силы использовать ее на другие цели. Именно поэтому конкретный человек при выборе профессии обязательно учитывает уровень доходов на будущем рабочем месте.
Вся рабочая сила, представленная на рынке с целью реализации (продажи), формирует предложение рабочей силы.
Спрос на рабочую силу определяется потребностью производства в ней, выражается в денежной форме и отражает покупательную способность собственников средств производства. Именно нужды производства заставляют покупателей рабочей силы обращаться на рынок.
Закон спроса и предложения предполагает их диалектическое единство: спрос определяет предложение и, наоборот, предложение определяет спрос. Действие этого закона требует постоянного согласования спроса и предложения, обусловливая функционирование рынка рабочей силы и рыночной системы в целом.[16]
Существуют достаточно ярко выраженные взаимосвязи между налоговой политикой государства и предложением труда: увеличение облагаемых налогом доходов, происходящее в результате снижения уровня налогообложения, отражает потенциальный рост предложения рабочей силы. Это происходит потому, что увеличение налогового бремени приводит к снижению денежных доходов населения, что стимулирует граждан к поиску приработка или более высокооплачиваемой работы. С другой стороны, правительственные программы, включающие переводные платежи, как правило, влияют на уровень предложения рабочей силы. Для динамики предложения труда любые меры, смягчающие положение безработного (будь то увеличение суммы выплат, или увеличение периода выплат, или расширение контингентов лиц, получающих пособие), действуют однонаправленно — в сторону снижения.
Таким образом, спрос и предложение товара—рабочей силы в основном подчиняются тем же закономерностям, что спрос и предложение других товаров: равновесная цена товара—рабочей силы также важна для балансировки спроса и предложения. Однако существуют определенные особенности в формировании стоимости и цены рабочей силы по сравнению с другими товарами.[17]