6. Вто: процедура присоединения

Присоединяющаяся страна извещает Генерального директора ВТО о своем намерении присоединиться к ВТО, передает в ВТО Меморандум о внешнеторговом режиме (товары и услуги). После этого вопрос об условиях присоединения рассматривает Рабочая группа, которую создает Генеральный Совет ВТО. Участвовать в работе группы могут все члены ВТО. Рабочая группа изучает внешнеторговый режим страны, ее законодательство и практику его применения. Значительная часть работы в группе переносится на неформальные встречи и консультации, в ходе которых постепенно вырабатываются условия присоединения страны к ВТО. Одновременно ведутся двусторонние переговоры о взаимном снижении торговых барьеров, результатом которых должны стать три протокола, содержащие перечень уступок и обязательств в этой области (протокол по тарифным обязательствам, протокол по сельскому хозяйству, протокол по доступу на рынок услуг).

Итогом заседаний Рабочей группы становится доклад Группы Генеральному Совету ВТО, содержащий краткое содержание дискуссии и выводы Рабочей группы. Одновременно готовятся проект решения Генерального Совета ВТО, названные выше протоколы о доступе на рынок и протокол о присоединении. Доклад Рабочей группы и протокол о присоединении должны быть одобрены Генеральным Советом ВТО. Решение Генеральный Совет принимает двумя третями голосов. Решение о присоединении страны к ВТО вступает в силу через 30 дней после его принятия (ратификации) присоединяющейся страной.

ИЛИ

4 стадии:

• Первая - "расскажите о себе". Правительство государства, желающего стать членом, должно описать все аспекты своей торговой и экономической политики, которые относятся к соглашениям ВТО. Описание передается ВТО в виде меморандума, который проходит проверку в группе по работе с заявлением страны. Подобные рабочие группы открыты для всех членов ВТО.

• Вторая - "расскажите каждому участнику, что вы можете предложить". Когда рабочая группа разработает принципы приема нового члена и проанализирует его торговую политику, начинаются параллельные переговоры между будущим членом и отдельными странами-участницами. Переговоры эти - двухсторонние, так как у разных стран разные торговые интересы. Эти переговоры затрагивают таможенные ставки, специальные обязательства по доступности рынков и другие принципиальные вопросы в сфере товаров и услуг

• Третья - "давайте определим условия членства". Как только завершается проверка торговых условий кандидата и окончены параллельные двухсторонние переговоры по доступам к рынкам, рабочая группа определяет условия вступления. Они описываются в докладе, проекте соглашения о членстве ("протокол о вступлении") и перечне обязательств, которые налагаются на кандидата.

• Конечная - "решение". Заключительный пакет, содержащий доклад, протокол и перечень обязательств представляется в Генеральный совет ВТО или на Совещание на высшем уровне. Если большинством в две трети от общего числа членов ВТО кандидатура страны поддерживается, страна может подписать протокол и вступить в организацию. В отдельных случаях парламент страны или законодательный орган должен ратифицировать соглашение для того, чтобы членство вошло в силу.