Виды и методы гос. Управления
Методы управления – способ воздействия управляющей системы на управляемую.
1. Определение места человека, как объекта управления- Демократические и авторитарные. Зависят от: 1)ментально-культурных особенностей общества; 2)Степень гражданского самосознания (явка и общ. орг-ии)3)Личностные особенности политич. элиты. ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ – самостоятельность, высокая степень организованности и ответственности упр. системы => необходимость обозначения цели развития, обеспечение ресурсами и лишь общий контроль. АВТОРИТАРНЫЕ – неспособность управляемой системы к самоорганизации и несению ответственности за результаты деятельности => необходима постановка древа целей, обеспечение ресурсами и детальный контроль.
2. По характеру взаимоотношений центральной власти. КООРДИНАЦИОННЫЕ – управляемая система самостоят., управляющая координирует и направляет по принципу обеспечения согласованного развития управляемых систем. Реализ-ся в федерациях. СУБОРДИНАЦИОННОЕ – отсутствие политической самостоятельности упр-мой системы и ее жесткое подчинение управляющей системе в унитарных гос-вах.
3. По критерию использования форм собственности и владения имуществом. федеральное, региональное, муниципальное (местное) и частное (корпоративное) управление
4. По воздействию на управляемый объект. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ – воздействует на поступательное развитие отдельных территорий гос-ва, которыми могут выступать: АТЕ, фед. округи, тер. объект, эксклавы (тер-я гос-ва за его пределами), географ. объекты. В РФ тер-ное управление реализ. в форме региональной политики, объекты – субъекты. ОТРАСЛЕВЫЕ – концентрация усилий по развитию однородных пр-в. Структурная политика, направленная на развитие отдельных видов экономич. деятельности. Поддержка в РФ строится из принципа обеспечения нац.безопасности, которая предполагает, что в гос-ве должен поддерживаться минимальный уровень обеспечения населения в основных потребит. товаров, а также обороноспособности гос-ва. (продовольственная и военная.
5. От срока исполнения принимаемых решений. ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ призвано решать текущие или возникающие в результате нежелательных отклонений вопросы. Оно ставит конкретные, количественно измеряемые ориентиры (задачи) и использует ситуационный подход, при котором выбирается приемлемый вариант исходя из сложившихся условий. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ определяет цели и задачи, долгосрочную ориентацию по вопросам развития страны в целом или по отдельным сферам, объектам, территориям, задает направления деятельности каждому звену управления. Стратегическое управление имеет глубокое обоснование и увязывается с общим политическим курсом государства или с доктриной того или иного его направления, реализует политический курс. Стратегии: роста, стабилизации, преодоления кризиса (выживания), структурных перестроек; отраслевые. Тактическое управление выражается в конкретных действиях для реализации стратегических установок