16. Общественные блага и их свойства. Оптимальный объем предоставления общественных благ. Проблема безбилетника

Общественные блага — это совокупность товаров и услуг, которые предоставляются населению на безвозмездной основе, за счет финансовых средств государства.

К общественным благам относятся, например, дороги, здравоохранение, образование, услуги, предоставляемые государственными и муниципальными органами власти, мосты.

Общественные блага обладают следующим специфическими чертами:

1. отсутствием конкуренции в потреблении общественных благ

2. неделимостью блага

3. нерыночным характером стоимости блага

4. тотальным и неисключаемым характером блага

Оптимальный объём предоставления общественных благ : частичное равновесие

Анализ частичного равновесия предполагает определение функций спроса и предложения и нахождение точки, в которой объём спроса будет равен объёму предложения.

Эффект безбилетника — экономический феномен, который проявляется в том, что потребитель общественного блага старается уклониться от его оплаты.

Проблема безбилетника возникает, когда индивид сознательно не желает платить за общественное благо, ожидая получать выгоду без всякой оплаты. Одним из ярких примеров проявления проблемы безбилетника является феномен уклонения граждан от уплаты налогов, идущих (в числе прочего) на обеспечение общественных благ.

19. Старый институционализм и неоинституционализм

Исторически первой школой институционализма был старый институционализм; его также нередко называют американским институционализмом. Старый институционализм отличают следующие характеристики. а) Отрицание принципа оптимизации. Хозяйствующие субъекты трактуются не как максимизаторы (или минимизаторы) целевой функции, а как следующие различным «привычкам» - приобретенным правилам поведения – и социальным нормам. б) Отрицание методологического индивидуализма. Действия отдельно взятых субъектов в значительной мере предопределяются ситуацией в экономике в целом, а не наоборот. В частности, их цели и предпочтения формируются обществом. в) Сведение основной задачи экономической науки к «пониманию» функционирования хозяйства, а не к прогнозу и предсказанию. г) Отрицание подхода к экономике как к (механически) равновесной системе и трактовка экономики как эволюционирующей системы, управляемой процессами, носящими кумулятивный характер. Старые институционалисты исходили здесь из предложенного Т. Вебленом принципа «кумулятивной причинности», согласно которому экономическое развитие характеризуется причинным взаимодействием различных экономических феноменов, усиливающих друг друга.  д) Благосклонное отношение к государственному вмешательству в рыночную экономику. Старый институционалтзм, в свою очередь, также довольно неоднороден.

Неоинституционализм - новое направление в современной экономической мысли, оформившееся в 60--70-е гг. Предметом исследования в нем стала институциональная структура производства, что оказалось возможно благодаря проникновению в  экономическую теорию таких понятий как трансакционные издержки, права  собственности, контрактные отношения. Для обозначения нового направления нередко  используются и другие названия: "новая институциональная теория" (то есть теория,  оперирующая понятием института с новых, отличных от "старого" институционализма  позиций); "теория трансакционных издержек" (то есть теория, изучающая трансакции  (сделки) и связанные с ними издержки); "теория прав собственности" (поскольку права  собственности выступают в качестве важнейшего понятия данной школы); "контрактный  подход" (поскольку любые организации, от фирмы до государства, понимаются как  сложная сеть явных и неявных контрактов). (Анализ некоторых частных концепций см. в  статьях: Прав собственности теория и Трансакционных издержек теория.)  Неоинституционализм исходит из двух общих посылок. Во-первых, что социальные  институты имеют значение (institutions matter) и, во-вторых, что они поддаются анализу с  помощью понятий и методов, выработанных экономической наукой. Это отделяет  неоинституционализм как от неоклассической теории, так и от "старого"  институционализма. 

Коренные различия между "старым" институционализмом и неоинституционализмом

Признаки	Старый институционализм	Неинституционализм
Движение	От права и политики к экономике	От экономики к политике и праву
Методология	Других гуманитарных наук (право, политология, социология и др.)	Экономическая неоклассическая (методы микроэкономики и теории игр)
Метод	Индуктивный	Дедуктивный
Фокус внимания	Коллективное действие	Независимый индивид
Предпосылка анализа	Холизм	Методологический индивидуализм